經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月23日訊 日前，重慶市文化委員會印發(fā)了《重慶市文化館服務(wù)規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）�！兑�(guī)范》從服務(wù)設(shè)施與環(huán)境、服務(wù)對象與開放時間、服務(wù)內(nèi)容與方式、服務(wù)管理與監(jiān)督等方面進行部署，并且規(guī)定：文化館的多功能廳、展覽廳（陳列廳）、宣傳廊、輔導(dǎo)培訓(xùn)教室、計算機與網(wǎng)絡(luò)教室、舞蹈（綜合）排練室、獨立學(xué)習(xí)室（音樂、書法、美術(shù)、曲藝等）、娛樂活動室等公共空間設(shè)施場地，應(yīng)當(dāng)免費向公眾開放。

　　《規(guī)范》明確要求文化館向全體社會公眾免費開放，對未成年人、老年人、殘疾人和流動人口等群體應(yīng)當(dāng)予以關(guān)照。文化館應(yīng)當(dāng)每天開放，每周開放時間累計不少于56小時，節(jié)假日期間基本文化服務(wù)項目應(yīng)當(dāng)正常開放。文化館因故閉館或者更改開放時間的，除遇不可抗力外，應(yīng)當(dāng)提前7日公告。

　　此外，《規(guī)范》還要求文化館應(yīng)當(dāng)積極組織廣場、社區(qū)、企業(yè)、校園等大型文化活動，市館每年舉辦活動不少于8次，區(qū)縣（自治縣）館每年舉辦活動不少于7次；市館每年舉辦展覽不少于8次，區(qū)縣（自治縣）館每年舉辦展覽不少于6次等。

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　　以下為《規(guī)范》全文：

　　重慶市文化館服務(wù)規(guī)范

　　（試行）

　　第一章 總 則

　　第一條 為切實履行公共文化服務(wù)職能，扎實開展好我市各級文化館“免費開放”服務(wù)，有效提升文化館的服務(wù)效能，依據(jù)《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》《文化部辦公廳關(guān)于開展第四次全國文化館評估定級工作的通知》（辦公共函〔2015〕125號）和《關(guān)于推進全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》（文財務(wù)發(fā)〔2011〕5號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)范。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)各級文化館的管理和服務(wù)適用本規(guī)范。

　　第三條 文化館是公共文化服務(wù)的重要陣地，堅持公益性、基本性、均等性、便利性原則，利用本館設(shè)施設(shè)備為人民群眾提供文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)、群眾文化活動、展覽展示、群眾文藝作品創(chuàng)作指導(dǎo)等健康向上的文化活動和服務(wù)。

　　第二章 服務(wù)設(shè)施與環(huán)境

　　第四條 文化館作為公共文化服務(wù)機構(gòu)，其館舍要用于公益性文化服務(wù)，不得以拍賣、租賃等任何形式改變其場地和設(shè)施用途。

　　第五條 文化館的多功能廳、展覽廳（陳列廳）、宣傳廊、輔導(dǎo)培訓(xùn)教室、計算機與網(wǎng)絡(luò)教室、舞蹈（綜合）排練室、獨立學(xué)習(xí)室（音樂、書法、美術(shù)、曲藝等）、娛樂活動室等公共空間設(shè)施場地，應(yīng)當(dāng)免費向公眾開放。

　　第六條 文化館應(yīng)當(dāng)有醒目的館名牌，門廳內(nèi)有樓層設(shè)施分布圖，通道有明確的指引牌；應(yīng)當(dāng)在館內(nèi)醒目位置上公示免費項目、開放時間、便民措施等各類服務(wù)信息，文字和標(biāo)識符合規(guī)范；應(yīng)當(dāng)設(shè)有宣傳櫥窗或?qū)�欄，�?nèi)容定期更新。

　　第七條 文化館應(yīng)當(dāng)設(shè)立無障礙設(shè)施，建筑主要出入口有坡道入口，室內(nèi)有無障礙樓梯、電梯，提供無障礙衛(wèi)生設(shè)備，有可供無障礙服務(wù)的座位，并由專人負責(zé)接待。無障礙設(shè)施設(shè)備標(biāo)識明顯，符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條 建立環(huán)境衛(wèi)生制度，及時清除場館內(nèi)的垃圾和污垢，做到流動清掃，日產(chǎn)日清。公共衛(wèi)生間清潔、無異味，垃圾箱數(shù)量及位置分布合理。公共區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)識。

　　第三章 服務(wù)對象與開放時間

　　第九條 文化館向全體社會公眾免費開放，對未成年人、老年人、殘疾人和流動人口等群體應(yīng)當(dāng)予以關(guān)照。

　　第十條 文化館應(yīng)當(dāng)每天開放，每周開放時間累計不少于56小時，節(jié)假日期間基本文化服務(wù)項目應(yīng)當(dāng)正常開放。

　　第十一條 文化館因故閉館或者更改開放時間的，除遇不可抗力外，應(yīng)當(dāng)提前7日公告。

　　第四章 服務(wù)內(nèi)容與方式

　　第十二條 文化館應(yīng)當(dāng)免費提供全民藝術(shù)普及涉及的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、時政法治科普教育、公益性群眾文化活動、公益性展覽展示等基本文化服務(wù)項目，培訓(xùn)基層文化隊伍和業(yè)余文藝骨干，指導(dǎo)群眾文藝創(chuàng)作和推廣。

　　第十三條 文化館應(yīng)當(dāng)積極組織廣場、社區(qū)、企業(yè)、校園等大型文化活動，市館每年舉辦活動不少于8次，區(qū)縣（自治縣）館每年舉辦活動不少于7次。

　　第十四條 文化館應(yīng)當(dāng)積極組織書畫藝術(shù)、民俗民間文化等大型展覽。市館每年舉辦展覽不少于8次，區(qū)縣（自治縣）館每年舉辦展覽不少于6次。

　　第十五條 文化館應(yīng)當(dāng)積極組織群眾業(yè)余文藝創(chuàng)作和群眾業(yè)余文藝作品推廣活動，組織開展創(chuàng)作作品特別是獲獎作品面向群眾進行推廣活動。市館每年不少于4次，區(qū)縣（自治縣）館每年不少于3次。

　　第十六條 文化館應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)辦、組建、輔導(dǎo)館辦文藝團隊。各級館辦文藝團隊均不少于5個。

　　第十七條 文化館應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助本行政區(qū)域內(nèi)下一級文化館、文化站開展工作，輔導(dǎo)、培訓(xùn)基層以及社會文化工作骨干和群眾性文藝團隊。在本地區(qū)設(shè)立由本館人員定期輔導(dǎo)并開展活動的綜合性文化活動基地（示范點），市館應(yīng)當(dāng)設(shè)立基地不少于30個，區(qū)縣（自治縣）館應(yīng)當(dāng)設(shè)立基地不少于15個。

　　第十八條 文化館應(yīng)當(dāng)積極舉辦面向社會的各類培訓(xùn)班。市館舉辦社會文化藝術(shù)培訓(xùn)班每年不少于70期，區(qū)縣（自治縣）館舉辦社會文化藝術(shù)培訓(xùn)班每年不少于50期。

　　第十九條 文化館業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)堅持下基層制度，業(yè)務(wù)人員每年下農(nóng)村和基層培訓(xùn)、輔導(dǎo)、調(diào)研時間市館人均不少于36天、區(qū)縣（自治縣）館人均不少于48天。

　　第二十條 文化館在組織群眾文化活動中應(yīng)當(dāng)努力創(chuàng)立活動品牌。挖掘當(dāng)?shù)匚幕�資源，加強音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、美術(shù)等項目的創(chuàng)作、表演，增強文化產(chǎn)品的供給能力。

　　第二十一條 文化館應(yīng)當(dāng)編印群眾文藝輔導(dǎo)資料和信息資料，加強群眾文化理論建設(shè)和群眾文化活動指導(dǎo)交流。

　　第二十二條 文化館應(yīng)當(dāng)開展數(shù)字化服務(wù)。應(yīng)當(dāng)建立本館網(wǎng)站，提供師資情況介紹、活動報名、展覽、輔導(dǎo)、授課等相關(guān)服務(wù)，網(wǎng)站內(nèi)容要及時更新。有條件的地區(qū)要在文化館內(nèi)建立公共電子閱覽室并免費對社會開放。

　　第二十三條 文化館工作人員開展服務(wù)活動時，應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范要求。

　�。ㄒ唬�掛牌上崗，儀表端莊大方，著裝規(guī)范得體，接待服務(wù)對象應(yīng)當(dāng)說普通話和使用文明規(guī)范用語；

　�。ǘ�）愛崗敬業(yè)，嚴格遵守工作紀(jì)律，上班時間不準(zhǔn)閑聊或做與工作無關(guān)的事情；

　　（三）維持好秩序，因故離崗時須設(shè)立提示牌或由其他工作人員替崗；

　�。ㄋ模┍�潔人員、維修人員等現(xiàn)場作業(yè)遇到服務(wù)對象，應(yīng)當(dāng)主動問候和禮讓。

　　第五章 服務(wù)管理與監(jiān)督

　　第二十四條 建立健全安全管理制度。確保消防設(shè)施完好，消防通道暢通，標(biāo)識明顯。各類設(shè)備要定期檢修，保證運行安全。舉辦各項活動要有應(yīng)急預(yù)案和措施，確保安全有序。

　　第二十五條 建立首問責(zé)任制。首問責(zé)任人對服務(wù)對象提出的問題和要求，應(yīng)當(dāng)及時給予回復(fù)解答。對于不屬于自己職責(zé)范圍的問題，應(yīng)當(dāng)咨詢相關(guān)工作人員或為服務(wù)對象提供解決問題的路徑和方法。

　　第二十六條 實施公共服務(wù)報告制度。文化館應(yīng)當(dāng)在每年1月31日、7月31日前向本級文化主管部門書面報告前6個月公共服務(wù)情況。

　　第二十七條 文化館應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家和本市關(guān)于事業(yè)單位人員聘用、管理、待崗、辭職、解聘的規(guī)定，并按照上述規(guī)定制定單位內(nèi)部人事管理制度。

　　第二十八條 文化館應(yīng)當(dāng)加強對工作人員的管理，健全考核制度。對工作人員的評價監(jiān)督結(jié)果納入事業(yè)單位人事年度考核，考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、調(diào)整崗位以及獎懲、晉升、增資的依據(jù)。

　　第二十九條 建立服務(wù)投訴處理機制。文化館應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)立意見箱，公開監(jiān)督電話，接受群眾的意見建議和監(jiān)督投訴。對群眾的意見或投訴要認真研究、及時回復(fù)，不斷改善服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　第三十條 建立科學(xué)評價機制。運用信息化手段，通過互聯(lián)網(wǎng)評價、短信評價等方式，以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立便捷的服務(wù)評價反饋渠道，對服務(wù)進行科學(xué)評價。

　　第三十一條 建立第三方評價機制。委托第三方機構(gòu)進行服務(wù)滿意度調(diào)查，就設(shè)施設(shè)備、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和員工素質(zhì)等情況進行全過程跟蹤監(jiān)督、動態(tài)分析、督導(dǎo)落實，接受社會監(jiān)督。

　　第三十二條 市、區(qū)縣（自治縣）文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立文化館服務(wù)投訴處理機制，積極處理和妥善解決投訴，并將投訴情況作為對文化館服務(wù)質(zhì)量評價的指標(biāo)和內(nèi)容。

　　第三十三條 市、區(qū)縣（自治縣）文化主管部門應(yīng)當(dāng)每年對文化館的服務(wù)工作進行考核評價。

　　第三十四條 本規(guī)范中各項制度的建設(shè)和執(zhí)行情況以及評價監(jiān)督結(jié)果，納入文化主管部門對文化館年度目標(biāo)管理考核和文化館免費開放績效評價指標(biāo)體系。

　　第六章 附 則

　　第三十五條 本規(guī)范自公布之日起施行。

　　文化館崗位工作流程圖(點擊查看)

　　1. 咨詢服務(wù)崗位工作流程圖

　　2. 投訴接待崗位工作流程圖

　　3. 數(shù)字文化體驗服務(wù)崗位工作流程圖

　　4. 電子閱覽服務(wù)崗位工作流程圖

　　5. 文化記憶陳列室服務(wù)崗位工作流程圖

　　6. 劇院票務(wù)崗位工作流程圖

　　7. 劇院安全檢查崗位工作流程圖

　　8. 物品寄存崗位工作流程圖

　　9. 物品租借崗位工作流程圖

　　10. 音響視頻播放崗位工作流程圖

　　11. 車場管理崗位工作流程圖

　　12. 參觀服務(wù)崗位工作流程圖

　　13. 展廳服務(wù)崗位工作流程圖

　　14. 免費開放廳室管理服務(wù)崗位工作流程圖

　　15. 培訓(xùn)服務(wù)崗位工作流程圖