經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京4月26日訊 日前，江西省文化廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《江西省文化廳關(guān)于常態(tài)化推進(jìn)全省藝術(shù)單位深入生活、扎根人民工作的實(shí)施方案》《以下簡稱實(shí)施方案》的通知�！秾�(shí)施方案》明確指出：藝術(shù)單位深入生活、扎根人民工作主要包括蹲點(diǎn)創(chuàng)作、體驗(yàn)生活、結(jié)對幫扶、服務(wù)基層等內(nèi)容。

　　

　　《實(shí)施方案》明確，要將蹲點(diǎn)創(chuàng)作要作為重點(diǎn)工作開展。各單位緊密圍繞本單位“十三五”時(shí)期現(xiàn)實(shí)題材重點(diǎn)創(chuàng)作，每年有計(jì)劃、有組織地開展至少1項(xiàng)蹲點(diǎn)基層的創(chuàng)作項(xiàng)目。項(xiàng)目參與人員蹲點(diǎn)基層時(shí)間原則上不少于3個(gè)月（舞臺(tái)劇目類原則上不少于6個(gè)月）。參與項(xiàng)目的創(chuàng)作人員可帶選題下基層，也可在基層蹲點(diǎn)生活中進(jìn)行選題。參與人員要定期匯報(bào)創(chuàng)作情況，原則上需要在3個(gè)月內(nèi)完善或確定選題，在6個(gè)月內(nèi)拿出創(chuàng)作提綱，在10個(gè)月內(nèi)完成劇本初稿（或完整的導(dǎo)演闡述、音樂結(jié)構(gòu)框架）等前期創(chuàng)作工作。

　　為激勵(lì)先進(jìn)，《實(shí)施方案》指出廳領(lǐng)導(dǎo)小組將對在深入生活、扎根人民工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)，給予通報(bào)表揚(yáng)。各單位要對積極參與蹲點(diǎn)創(chuàng)作并取得成績的創(chuàng)作人員，在各類人才項(xiàng)目評選、提職晉級、創(chuàng)作項(xiàng)目安排、培訓(xùn)深造及對外交流訪學(xué)等方面重點(diǎn)考慮。對其中優(yōu)秀作品在全省及全國性文藝評獎(jiǎng)中予以優(yōu)先推薦，納入省內(nèi)外演出推薦劇目予以優(yōu)先傳播。

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　　以下為通知全文：

　　江西省文化廳關(guān)于印發(fā)《江西省文化廳關(guān)于常態(tài)化推進(jìn)全省藝術(shù)單位深入生活、扎根人民工作的實(shí)施方案》的通知

　　各設(shè)區(qū)市、省直管縣文廣新局，贛江新區(qū)社會(huì)事務(wù)局，廳直相關(guān)單位：

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國文藝工作座談會(huì)上的講話精神，進(jìn)一步開展好“深入生活、扎根人民”藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)，現(xiàn)將《關(guān)于常態(tài)化推進(jìn)全省藝術(shù)單位深入生活、扎根人民工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

　　江西省文化廳

　　2018年4月13日

　　以下為《實(shí)施方案》全文：

　　關(guān)于常態(tài)化推進(jìn)全省藝術(shù)單位深入生活、扎根人民工作的實(shí)施方案

　　為促進(jìn)我省藝術(shù)單位深入生活、扎根人民工作常態(tài)化，現(xiàn)制定本《方案》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，始終堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持文藝創(chuàng)新，深入生活，扎根人民，進(jìn)行無愧于時(shí)代的文藝創(chuàng)造，努力創(chuàng)作出更多接地氣、傳得開、留得下的優(yōu)秀作品，勇攀藝術(shù)高峰。

　　二、工作形式

　　全省藝術(shù)單位深入生活、扎根人民工作主要包括蹲點(diǎn)創(chuàng)作、體驗(yàn)生活、結(jié)對幫扶、服務(wù)基層等內(nèi)容。

　�。ㄒ唬┒�點(diǎn)創(chuàng)作：主要指各單位圍繞藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)劃，安排創(chuàng)作人員長期駐扎基層開展的挖掘選題、深度創(chuàng)作等活動(dòng)。

　�。ǘ�）體驗(yàn)生活：主要指各單位根據(jù)具體作品創(chuàng)作需要，圍繞特定主題開展的體驗(yàn)生活、采風(fēng)調(diào)研、學(xué)習(xí)考察等活動(dòng)。

　�。ㄈ�）結(jié)對幫扶:主要指各單位以幫扶基層文藝團(tuán)體和文藝工作者為目的開展的“結(jié)對子、種文化”等幫扶培訓(xùn)、攜手創(chuàng)作和同臺(tái)演出等活動(dòng)。

　�。ㄋ模┓�務(wù)基層：主要指各單位以藝術(shù)惠民為目的，組織藝術(shù)家赴基層開展的“藝術(shù)為民”等公益演出（展覽）活動(dòng)。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┒�點(diǎn)創(chuàng)作要作為重點(diǎn)工作開展。各單位緊密圍繞本單位“十三五”時(shí)期現(xiàn)實(shí)題材重點(diǎn)創(chuàng)作，每年有計(jì)劃、有組織地開展至少1項(xiàng)蹲點(diǎn)基層的創(chuàng)作項(xiàng)目。項(xiàng)目參與人員蹲點(diǎn)基層時(shí)間原則上不少于3個(gè)月（舞臺(tái)劇目類原則上不少于6個(gè)月）。參與項(xiàng)目的創(chuàng)作人員可帶選題下基層，也可在基層蹲點(diǎn)生活中進(jìn)行選題。參與人員要定期匯報(bào)創(chuàng)作情況，原則上需要在3個(gè)月內(nèi)完善或確定選題，在6個(gè)月內(nèi)拿出創(chuàng)作提綱，在10個(gè)月內(nèi)完成劇本初稿（或完整的導(dǎo)演闡述、音樂結(jié)構(gòu)框架）等前期創(chuàng)作工作。通過單位審核和專家論證后正式列入排演計(jì)劃。

　�。ǘ�）體驗(yàn)生活工作要全面開展。各單位所有創(chuàng)作項(xiàng)目原則上都要開展體驗(yàn)生活工作。列入文化部、省文化廳年度重點(diǎn)創(chuàng)作項(xiàng)目的劇目要重點(diǎn)組織實(shí)施，單個(gè)項(xiàng)目體驗(yàn)生活時(shí)間累計(jì)不得少于1個(gè)月，要將體驗(yàn)生活貫穿于作品一度和二度創(chuàng)作全過程。體驗(yàn)生活結(jié)束后，每人要形成準(zhǔn)確、全面、細(xì)致的總結(jié)，在單位內(nèi)部交流并形成藝術(shù)檔案留存。

　�。ㄈ�）結(jié)對子幫扶工作要常態(tài)化開展。各單位組織本單位藝術(shù)工作者（包括轉(zhuǎn)崗及離退休藝術(shù)工作者）赴革命老區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等地，對當(dāng)?shù)厮囆g(shù)單位和文藝工作者開展幫助與扶持，培育優(yōu)秀基層文藝作品，培養(yǎng)優(yōu)秀基層藝術(shù)人才，提供展示機(jī)會(huì)與平臺(tái)進(jìn)行傳播推廣。要建好、建強(qiáng)、用好、用足基層聯(lián)系點(diǎn)，結(jié)合各藝術(shù)門類特點(diǎn)，完善合作模式，制定工作計(jì)劃、建立相關(guān)制度、務(wù)求工作實(shí)效，讓聯(lián)系點(diǎn)成為各單位扎根基層的“橋頭堡”、幫扶基層的基地和回饋基層、接受當(dāng)?shù)厝嗣駲z驗(yàn)的平臺(tái)。

　　（四）服務(wù)基層項(xiàng)目要面向基層深入開展。要堅(jiān)持服務(wù)基層的公益性，確保社會(huì)效益優(yōu)先。各單位在演出項(xiàng)目的策劃組織中，要堅(jiān)持主題鮮明、形式多樣、覆蓋廣泛、常態(tài)化、可持續(xù)。要更多策劃適合服務(wù)基層的中小型項(xiàng)目，切實(shí)降低成本，讓活動(dòng)向最基層傾斜，向一線傾斜。

　　（五）嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)以下要求：

　　1、反對形式主義，防止走過場，不搞層層陪同，簡化接待，不得安排宴請，不上高檔菜肴，不上酒，有條件的地方盡量安排自助餐。

　　2、各項(xiàng)活動(dòng)除工作需要外，不得安排到名勝古跡、風(fēng)景區(qū)參觀考察。原則上不安排2位單位領(lǐng)導(dǎo)參加同一項(xiàng)深入生活、扎根人民活動(dòng)。

　　3、要減少繁文縟節(jié)，減輕基層壓力，按規(guī)定繳納食宿費(fèi)。要厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)禁在活動(dòng)中組織高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)，嚴(yán)禁以活動(dòng)名義違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。

　　四、保障措施

　　（一）組織保障

　　1、成立省文化廳深入生活、扎根人民工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳主要負(fù)責(zé)同志任組長、分管負(fù)責(zé)同志任副組長；廳領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在藝術(shù)處，辦公室主任由藝術(shù)處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由人教處、計(jì)財(cái)處等相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；辦公室負(fù)責(zé)整體規(guī)劃統(tǒng)籌、年度方案制定、重點(diǎn)項(xiàng)目組織管理、監(jiān)督檢查和績效考核等工作。

　　2、各地各單位建立各自的深入生活、扎根人民工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和保障工作。各單位主要負(fù)責(zé)同志任組長，對本單位深入生活、扎根人民工作負(fù)總責(zé)，并安排專人負(fù)責(zé)。

　　各地要建立專家指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為本地深入生活、扎根人民工作提供智力支持。

　�。ǘ�）人員保障

　　1、建立完備有力的藝術(shù)創(chuàng)作隊(duì)伍。各單位要圍繞本單位藝術(shù)創(chuàng)作，建立一支德藝雙馨、專業(yè)均衡、結(jié)構(gòu)合理、能力強(qiáng)勁的創(chuàng)作人才隊(duì)伍，逐步完善藝術(shù)創(chuàng)作部門。發(fā)揮好老藝術(shù)家的傳、幫、帶作用，加強(qiáng)人才引進(jìn)，多措并舉建設(shè)創(chuàng)作隊(duì)伍。

　　2、精心選配蹲點(diǎn)創(chuàng)作的參與人員。各單位要圍繞重點(diǎn)作品創(chuàng)作，精心選配立志扎根基層開展藝術(shù)創(chuàng)作、有責(zé)任有激情有能力的人員參與蹲點(diǎn)創(chuàng)作工作，將他們納入各單位創(chuàng)作梯隊(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)，為他們提供支持、安排任務(wù)，鼓勵(lì)他們勇挑重?fù)?dān)、脫穎而出。

　　3、精心組織結(jié)對幫扶基層的隊(duì)伍。各單位要圍繞結(jié)對幫扶基層，用好本單位藝術(shù)力量（包括二線人才和離退休藝術(shù)家隊(duì)伍），組成在藝術(shù)培訓(xùn)、合作創(chuàng)作、同臺(tái)演出方面富有經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)，讓他們以基層聯(lián)系點(diǎn)為基礎(chǔ)，在基層專心開展幫扶工作，不斷推出優(yōu)秀的基層文藝作品的文藝人才。

　　4、精心組織深入基層服務(wù)的隊(duì)伍。各單位要圍繞服務(wù)基層用好本單位演出力量，組成常下基層、常在基層的團(tuán)隊(duì)，為他們創(chuàng)作適合基層演出、接地氣受歡迎的品牌化節(jié)目，完善面向基層演出的軟硬件，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，給予后勤、宣傳等各方面的保障。

　�。ㄈ�）經(jīng)費(fèi)保障

　　各單位要用好現(xiàn)在劇（節(jié)）目創(chuàng)作專項(xiàng)資金和公益性演出補(bǔ)貼等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和其他渠道各類創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)，涉及深入生活、扎根人民工作的，應(yīng)給予充分經(jīng)費(fèi)保障。包括：

　　1、蹲點(diǎn)創(chuàng)作工作：各單位要安排經(jīng)費(fèi)保障基層蹲點(diǎn)人員的交通食宿、資料收集、學(xué)習(xí)觀摩等。同時(shí)，要確保蹲點(diǎn)創(chuàng)作人員蹲點(diǎn)期間的待遇不低于在原單位工作期間水平。

　　2、體驗(yàn)生活工作：各單位涉及深入生活、扎根人民工作的，要充分滿足工作所需，所需經(jīng)費(fèi)在每部作品的創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)中列支，所占比例不得少于10％。

　　3、結(jié)對子幫扶及服務(wù)基層工作。各單位要設(shè)立深入生活、扎根人民工作經(jīng)費(fèi)，針對基層聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)合理安排，突出長期效益。

　　4、省畫院、省藝術(shù)研究院、省贛劇院、省美術(shù)館等單位要從相應(yīng)創(chuàng)作及展覽項(xiàng)目中安排專門經(jīng)費(fèi)用于保障深入生活、扎根人民工作。

　　5、堅(jiān)持節(jié)儉、務(wù)實(shí)、高效的原則，嚴(yán)禁以深入生活、扎根人民工作為由用于其他用途，嚴(yán)禁在深入生活、扎根人民工作中增加基層負(fù)擔(dān)。

　　五、實(shí)施安排

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　　各單位要結(jié)合藝術(shù)創(chuàng)作實(shí)際情況，制定以下具體方案：

　　1、蹲點(diǎn)創(chuàng)作工作方案。明確“十三五”時(shí)期蹲點(diǎn)創(chuàng)作工作整體安排和年度計(jì)劃，細(xì)化落實(shí)每年蹲點(diǎn)創(chuàng)作工作的選題目標(biāo)、參與人員、扎根地點(diǎn)、對接安排、進(jìn)度安排等。

　　2、體驗(yàn)生活工作方案。明確每項(xiàng)年度創(chuàng)作作品體驗(yàn)生活工作的帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、參與人員、時(shí)間、地點(diǎn)、目標(biāo)效果等。

　　3、結(jié)對幫扶工作方案。明確本年度對已有基層聯(lián)系點(diǎn)的幫扶工作內(nèi)容、參與人員、幫扶目標(biāo)、進(jìn)度安排、作品呈現(xiàn)形式等安排。明確擬開展的新建基層聯(lián)系點(diǎn)或單項(xiàng)幫扶活動(dòng)的具體安排。

　　4、服務(wù)基層工作方案。要落實(shí)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、參與演出的團(tuán)隊(duì)和知名演員、演出時(shí)間、地點(diǎn)、對象、形式等。

　�。ǘ�）建檔落實(shí)

　　各單位要細(xì)化落實(shí)全年深入生活、扎根人民工作進(jìn)度臺(tái)賬，做好工作建檔。安排專人對活動(dòng)基本信息、開展進(jìn)度、取得成果以及過程材料等進(jìn)行及時(shí)的收集、整理，形成一整套工作檔案，作為將來督查、考核的重要依據(jù)。廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織對各單位活動(dòng)檔案進(jìn)行隨機(jī)抽查、隨隊(duì)檢查和走訪調(diào)查。

　　六、考核激勵(lì)

　　（一）績效考核

　　廳領(lǐng)導(dǎo)小組將深入生活、扎根人民工作的計(jì)劃情況、完成情況和開展效果納入各地年度文化工作目標(biāo)管理考評，納入廳直單位年度工作績效考評。關(guān)鍵指標(biāo)未落實(shí)的，弄虛作假、欺上瞞下、形式主義嚴(yán)重的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　�。ǘ�）激勵(lì)先進(jìn)

　　廳領(lǐng)導(dǎo)小組將對在深入生活、扎根人民工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)，給予通報(bào)表揚(yáng)。各單位要對積極參與蹲點(diǎn)創(chuàng)作并取得成績的創(chuàng)作人員，在各類人才項(xiàng)目評選、提職晉級、創(chuàng)作項(xiàng)目安排、培訓(xùn)深造及對外交流訪學(xué)等方面重點(diǎn)考慮。對其中優(yōu)秀作品在全省及全國性文藝評獎(jiǎng)中予以優(yōu)先推薦，納入省內(nèi)外演出推薦劇目予以優(yōu)先傳播。

　　本實(shí)施方案由省文化廳藝術(shù)處負(fù)責(zé)解釋，于2018年4月起實(shí)施。