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江西省文化和旅游廳發(fā)布加快文化強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施方案

2018年11月30日 16:41    來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月29日訊 日前,江西省文化和旅游廳印發(fā)了《關(guān)于加快文化強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施辦法》),提出到2020年,文化建設(shè)短板基本補(bǔ)齊,文藝精品創(chuàng)作能力進(jìn)一步增強(qiáng),基本公共文化服務(wù)水平穩(wěn)步提高,文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè),紅色文化、綠色文化、古色文化等江西文化標(biāo)識更加鮮明,人民群眾精神文化生活更加豐富。到2025年,文化綜合實(shí)力全面提升,文化事業(yè)繁榮發(fā)展,文藝精品不斷涌現(xiàn),基本公共文化服務(wù)水平明顯提高,文化產(chǎn)業(yè)成為重要支柱性產(chǎn)業(yè),文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力迸發(fā),建設(shè)成為在全國具有較大影響的文化強(qiáng)省。

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  《實(shí)施辦法》提出,要通過實(shí)施現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程、藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)與傳播繁榮工程、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新工程、文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)工程、對外文化交流合作提升工程、優(yōu)秀文化贛軍培育工程等“六大工程”,進(jìn)一步補(bǔ)齊短板、拉高標(biāo)桿,努力實(shí)現(xiàn)全省文化工作高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。

  同時,《實(shí)施辦法》還指出,要進(jìn)一步完善文化工作目標(biāo)管理考核評價(jià)體系,將文化強(qiáng)省建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),細(xì)化分解到年度考核指標(biāo)中,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,與單位年度評先評優(yōu)以及資金分配、項(xiàng)目申報(bào)緊密掛鉤。

  以下為相關(guān)政策通知:

  江西省文化和旅游廳印發(fā)《關(guān)于加快文化強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施方案》的通知

  各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)文廣新局,贛江新區(qū)社會事務(wù)局,廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位:

  《關(guān)于加快文化強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施方案》已經(jīng)廳長辦公會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

  一要提高認(rèn)識。加快文化強(qiáng)省建設(shè)是落實(shí)省委十四屆六次全體(擴(kuò)大)會議精神,推進(jìn)江西高質(zhì)量、跨越式發(fā)展的的具體舉措,是當(dāng)前和今后一段時期的重點(diǎn)任務(wù)。各單位要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府的決策部署、把力量和資源聚焦到文化強(qiáng)省建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,始終保持大抓文化建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢。

  二要務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,認(rèn)真開展調(diào)查研究,切實(shí)找準(zhǔn)制約本地區(qū)、本領(lǐng)域文化建設(shè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和問題所在,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力,以各項(xiàng)具體問題的解決助推文化強(qiáng)省建設(shè)。

  三要細(xì)化方案。要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于加快文化強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》(贛發(fā)〔2018〕23號)和本方案,緊密結(jié)合工作實(shí)際,抓緊研究制定本單位的貫徹落實(shí)計(jì)劃,明確時間表、路線圖、責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。各單位(處室)的工作計(jì)劃于12月10日前報(bào)廳辦公室備案(郵箱:whtbgs@jxwh.gov.cn)。

  江西省文化和旅游廳

  2018年11月26日

  以下為《實(shí)施方案》全文:

  江西省文化和旅游廳關(guān)于加快文化強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施方案

  為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,全面落實(shí)省第十四次黨代會和省委十四屆六次全會的決策部署,確保文化強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落地見效,根據(jù)《中共江西省委、江西省人民政府關(guān)于加快文化強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》(贛發(fā)〔2018〕23號)精神,結(jié)合我廳實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,準(zhǔn)確把握新時代文化建設(shè)的任務(wù)要求,積極貫徹“創(chuàng)新引領(lǐng)、改革攻堅(jiān)、開放提升、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、興贛富民”工作方針,按照“在厚植人文上求突破”的發(fā)展要求,堅(jiān)定文化自信,增強(qiáng)文化自覺,堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,大力傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)紅色文化,發(fā)展社會主義先進(jìn)文化,促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)、旅游、金融、科技等融合發(fā)展,努力開創(chuàng)江西社會主義文化繁榮興盛新局面,為共繪新時代江西物華天寶、人杰地靈的新畫卷提供有力的文化支撐。

  二、總體目標(biāo)

  牢固樹立新發(fā)展理念,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系、基本公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、文化發(fā)展保障體系建設(shè)。到2020年,文化建設(shè)短板基本補(bǔ)齊,文藝精品創(chuàng)作能力進(jìn)一步增強(qiáng),基本公共文化服務(wù)水平穩(wěn)步提高,文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè),紅色文化、綠色文化、古色文化等江西文化標(biāo)識更加鮮明,人民群眾精神文化生活更加豐富。到2025年,文化綜合實(shí)力全面提升,文化事業(yè)繁榮發(fā)展,文藝精品不斷涌現(xiàn),基本公共文化服務(wù)水平明顯提高,文化產(chǎn)業(yè)成為重要支柱性產(chǎn)業(yè),文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力迸發(fā),建設(shè)成為在全國具有較大影響的文化強(qiáng)省。

  三、重點(diǎn)舉措

  緊緊圍繞文化強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo),立足我省文化發(fā)展實(shí)際,突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,通過實(shí)施“六大工程”,進(jìn)一步補(bǔ)齊短板、拉高標(biāo)桿,努力實(shí)現(xiàn)全省文化工作高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。

 。ㄒ唬┈F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程

  思路目標(biāo):以創(chuàng)建國家現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展,豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,提升公共文化服務(wù)效能,確保到2020年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、保公平的公共文化服務(wù)體系,人民群眾文化獲得感顯著增強(qiáng)。

  工作內(nèi)容:

  1.完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施。加快補(bǔ)齊省級文化設(shè)施短板。抓好省文化中心(省圖書館、省博物館)建設(shè)進(jìn)度,確保2019年竣工開館。推進(jìn)省贛劇傳承保護(hù)展示中心建設(shè),力爭2018年底前動工。通過整合盤活省展覽館等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),推動重新組建省美術(shù)館,改建省群眾藝術(shù)館。指導(dǎo)推動市縣公共文化設(shè)施提檔升級,力爭到2020年底實(shí)現(xiàn)市有文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館四館,縣有文化館、圖書館、博物館三館,推動有條件的市縣建設(shè)非遺館(廳)。全面完成基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),按照2018年完成80%,2019年實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)倒排工期。鼓勵公共文化機(jī)構(gòu)在城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

  2.推進(jìn)公共文化服務(wù)均衡發(fā)展。以效能為導(dǎo)向,修訂并落實(shí)基本公共文化服務(wù)保障實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)均等化。深入實(shí)施全省文化脫貧攻堅(jiān)“三年行動”計(jì)劃和“十三五”時期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作方案,重點(diǎn)抓好集中連片特困地區(qū)及國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)。加強(qiáng)對老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、農(nóng)村留守婦女兒童、生活困難群眾等特殊群體的基本公共文化服務(wù),不讓一名群眾在文化小康路上掉隊(duì)。

  3.豐富群眾文化活動。深入開展“百姓大舞臺”公益展演、贛鄱“群星獎”“服務(wù)農(nóng)民工”“贛鄱文藝大家談”講座等公共文化品牌活動。廣泛開展全民藝術(shù)普及活動。積極推進(jìn)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè),大力培育“一縣一品”“一鄉(xiāng)一品”“一村一品”等特色文化。利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大慶典等時機(jī),廣泛開展多姿多彩、喜聞樂見的群眾文化活動。依托文化館、圖書館、博物館等公共文化機(jī)構(gòu),深入基層開展文化志愿服務(wù)。

  4.提高公共文化服務(wù)效能。推動組建全省文化館、圖書館、美術(shù)館、博物館聯(lián)盟,深入推進(jìn)圖書館、文化館總分館制建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)各級文化服務(wù)資源共建共享。扎實(shí)推進(jìn)“江西文化云”建設(shè)提檔升級,打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。依托基層綜合性文化服務(wù)中心,整合文化信息共享工程、公共電子閱覽室、數(shù)字圖書館推廣工程等項(xiàng)目資源,提供“一站式”公共文化服務(wù)。創(chuàng)新實(shí)施文化供給“量身定制”舉措,建立群眾文化需求征集、供給目錄發(fā)布和服務(wù)反饋評價(jià)機(jī)制。

 。ǘ┧囆g(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)與傳播繁榮工程

  思路目標(biāo):堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針,依托江西獨(dú)特的文化稟賦,整合優(yōu)秀藝術(shù)人才和資源,加大創(chuàng)作扶持及傳播推廣力度,聚力創(chuàng)作推出一批社會效益與經(jīng)濟(jì)效益俱佳的優(yōu)秀藝術(shù)產(chǎn)品,努力形成既有“高原”又有“高峰”的藝術(shù)繁榮局面。

  工作內(nèi)容:

  1.推進(jìn)藝術(shù)精品創(chuàng)作。以精神文明建設(shè)“五個一工程”為引領(lǐng),聚焦“中國夢”時代主題,緊扣紀(jì)念改革開放40周年、新中國成立70周年、全面建成小康社會和建黨100周年等重要時間節(jié)點(diǎn),抓好現(xiàn)實(shí)題材、愛國主義和革命歷史題材、地方特色題材作品的創(chuàng)作生產(chǎn),力爭打造1-2部能代表江西符號、經(jīng)久不衰的舞臺藝術(shù)精品。開展新歌征集和舞蹈創(chuàng)作活動。常態(tài)開展“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動。

  2.實(shí)施戲曲振興工程。充分挖掘以湯顯祖為代表的江西戲曲歷史文化資源,從作品排演、學(xué)術(shù)研究、宣傳推廣、舉辦湯顯祖國際戲劇節(jié)等方面入手,支持撫州“中國戲曲之都”建設(shè),推動“湯顯祖”成為全國有影響的戲曲品牌。推動開展玉茗花戲劇節(jié)、全國采茶戲匯演、青年戲曲演員大賽、青年戲曲演奏員大賽等展演活動,大力實(shí)施優(yōu)秀戲曲劇本創(chuàng)作扶持、地方戲曲傳承發(fā)展、名家傳藝、戲曲進(jìn)校園、優(yōu)秀戲曲節(jié)目巡展巡演等五大傳承計(jì)劃,切實(shí)讓地方戲曲活起來、傳下去。

  3.加強(qiáng)傳播平臺建設(shè)。推動組建全省演藝聯(lián)盟、展覽聯(lián)盟,開展優(yōu)秀作品巡演巡展,促進(jìn)優(yōu)秀劇目推廣。繼續(xù)辦好江西藝術(shù)節(jié),定期舉辦全省戲曲、曲藝、音樂、舞蹈、美術(shù)、書法、攝影等賽事活動,形成各藝術(shù)門類競相發(fā)展的生動局面。實(shí)施美術(shù)創(chuàng)作展覽品牌創(chuàng)建計(jì)劃,組織開展“漆美贛鄱”“瓷畫贛鄱”、美麗中國“江西樣板”“紅色記憶”等系列采風(fēng)創(chuàng)作和展覽,努力將江西省優(yōu)秀美術(shù)作品展、江西省青年美術(shù)家優(yōu)秀作品展打造成美術(shù)屆有影響的品牌項(xiàng)目。

 。ㄈ﹥(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新工程

  思路目標(biāo):按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針,充分挖掘利用江西豐厚的文化資源,著力建設(shè)以贛南等原中央蘇區(qū)革命遺址、長征線路文物遺址為重點(diǎn)的紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū),以陶瓷文化、漢代;韬顕、商周文化遺址等為重點(diǎn)的歷史文化傳承創(chuàng)新區(qū),以徽州文化、客家文化、廬陵文化等為重點(diǎn)的文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū),打造文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的“江西品牌”。

  工作內(nèi)容:

  1.推進(jìn)大遺址保護(hù)利用。實(shí)施南昌漢代;韬顕z址、景德鎮(zhèn)中華陶瓷文化遺址、商周文化遺址保護(hù)展示工程,構(gòu)建具有江西特色的考古遺址公園和大遺址體系。通過實(shí)施一批具有帶動和示范效應(yīng)的保護(hù)展示工程,強(qiáng)化遺址的展示利用功能,整體提升大遺址保護(hù)展示利用水平。重點(diǎn)推進(jìn)景德鎮(zhèn)御窯廠遺址、吉州窯遺址、吳城遺址、南昌漢代;韬顕z址國家考古遺址公園建設(shè),抓好樟樹吳城遺址(含筑衛(wèi)城遺址)、瑞昌銅嶺銅礦遺址、牛頭城址(含大洋洲商代大墓)、鷹潭龍虎山大上清宮遺址、泰和槎灘陂等保護(hù)利用。推進(jìn)景德鎮(zhèn)御窯廠遺址、萬里茶道(江西段)等申遺工作。

  2.打造革命文物保護(hù)利用樣板。貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程(2018-2022年)的意見》,對全省革命文物進(jìn)行進(jìn)一步的摸底和排查,公布革命文物名錄,制定本省實(shí)施方案。積極提升革命文物保護(hù)級別,拓展革命文物利用途徑,提升革命文物展示水平。對接國家文物局實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程、長征文化線路整體保護(hù)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,傳承弘揚(yáng)井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神。系統(tǒng)總結(jié)梳理我省贛南等原中央蘇區(qū)革命遺址整體保護(hù)利用工程經(jīng)驗(yàn)。編纂《贛南等原中央蘇區(qū)革命文物保護(hù)利用優(yōu)秀案例推介》,推進(jìn)國家級、省級革命文物保護(hù)傳承示范基地建設(shè)。抓好紅色標(biāo)語普查和保護(hù)利用試點(diǎn)工作,總結(jié)提煉樂安、于都等縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加快形成紅色標(biāo)語普查、保護(hù)、利用的模式。

  3.夯實(shí)文物工作基礎(chǔ)。推進(jìn)省文物保護(hù)研究中心建設(shè),把中心建設(shè)成為集文物修復(fù)、文保研究、傳承展示和人才培訓(xùn)于一體的文物保護(hù)利用綜合體,推動江西成為全國文物保護(hù)研究利用新高地。積極做好大型基本建設(shè)項(xiàng)目文物調(diào)查評估工作,不斷加強(qiáng)國保和省保單位“四有”和保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶劃定工作。進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作,逐步完善省級以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位和世界文化遺產(chǎn)地的監(jiān)控系統(tǒng)。完善全省文物安全工作聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,定期開展文物安全檢查督察行動,嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪活動。

  4.提升博物館建設(shè)水平。推進(jìn)省博物館新館和景德鎮(zhèn)御窯博物館、南昌漢代;韬顕z址博物館、樟樹吳城遺址博物館、瑞昌銅嶺銅礦遺址博物館等一批遺址類博物館建設(shè)并對外開放。指導(dǎo)籌建景德鎮(zhèn)中國國際現(xiàn)代陶瓷藝術(shù)博物館和景德鎮(zhèn)國家古陶瓷修復(fù)研究中心。提升博物館服務(wù)水平,培育博物館陳列展覽精品和社會教育特色品牌,實(shí)現(xiàn)國家三級以上博物館和革命史題材的專題博物館(紀(jì)念館)全部開通網(wǎng)上展館。完善博物館青少年教育功能,廣泛開展中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育活動,建立中小學(xué)生定期參觀博物館的長效機(jī)制。實(shí)施“對口幫扶”工程,引導(dǎo)非國有博物館健康發(fā)展。

  5.做好傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作。會同省住建部門開展省級歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村和省級傳統(tǒng)村落認(rèn)定工作,積極向住建部和國家文物局申報(bào)國家級傳統(tǒng)村落,協(xié)同推進(jìn)歷史文化名城街區(qū)名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落的規(guī)劃編制和日常監(jiān)管工作。積極探索傳統(tǒng)村落中文物保護(hù)利用方式,發(fā)揮文物在開展紅色教育、帶動地方旅游、形成特色產(chǎn)業(yè)中的獨(dú)特優(yōu)勢。推動金溪縣“拯救老屋行動”整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。

  6.加強(qiáng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。提升婺源徽州文化、贛南客家文化等國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)水平,推動吉安廬陵文化、景德鎮(zhèn)陶瓷文化等省級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)入國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)行列。創(chuàng)建一批省級非遺小鎮(zhèn),培育一批非遺旅游景區(qū)。組織開展“中國文化和自然遺產(chǎn)日”非遺系列活動。

  7.實(shí)施傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃。做好江西入選國家傳統(tǒng)工藝振興目錄項(xiàng)目振興工作,組織實(shí)施《江西省傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》,推動分級建立傳統(tǒng)工藝振興目錄,加大傳統(tǒng)工藝品牌建設(shè)力度,爭取設(shè)立國家級贛州傳統(tǒng)工藝工作站。建設(shè)一批省級非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地,深入開展非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,積極組織非遺傳承人群跨界對話活動。

  8.推動非遺記錄工程。進(jìn)一步完善非遺名錄保護(hù)體系,大力組織國家級非遺代表性項(xiàng)目和傳承人申報(bào)工作。組織開展非遺代表性傳承人搶救性記錄工作,做好非遺代表性項(xiàng)目記錄成果梳理、遴選和“填平補(bǔ)齊”工作,推進(jìn)江西非遺數(shù)據(jù)庫建設(shè)。發(fā)揮江西高校、中小學(xué)和新媒體等的各自優(yōu)勢,設(shè)立一批非遺研究基地、傳承基地和傳播基地。編撰出版《江西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書》《江西非遺大典》。

  (四)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)工程

  思路目標(biāo):堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊抓“文化+”機(jī)遇,充分運(yùn)用科技創(chuàng)新手段,拓展文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的廣度和深度,形成高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,使文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

  工作內(nèi)容:

  1.發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,將互聯(lián)網(wǎng)、VR、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合,進(jìn)一步挖掘文化產(chǎn)業(yè)的新價(jià)值和新業(yè)態(tài)。實(shí)施數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,深入開展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持計(jì)劃,支持建設(shè)南昌世界VR產(chǎn)業(yè)基地、上饒數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基地。吸引有實(shí)力的動漫、游戲、電子競技及其衍生品生產(chǎn)制作企業(yè)落戶。

  2.培育壯大市場主體。堅(jiān)持以文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級建設(shè)為抓手,加強(qiáng)對各級文化產(chǎn)業(yè)示范基地(園區(qū))建設(shè)的規(guī)范和引導(dǎo)。深化“放管服”改革,支持各種形式小微企業(yè)發(fā)展。建立健全企業(yè)梯度培育機(jī)制,著力發(fā)展“大而強(qiáng)”,積極培育“小而優(yōu)”,形成企業(yè)競相發(fā)展的生動局面。鼓勵和扶持文化企業(yè)參與上市“映山紅行動”,借力資本市場做大做強(qiáng)。

  3.抓好資源轉(zhuǎn)化利用。實(shí)施“一縣一品”戰(zhàn)略,依托各地文化資源稟賦,扶持培育一批富有江西特色的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)施傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)品牌培育計(jì)劃,創(chuàng)新文化產(chǎn)品體現(xiàn)形式和供給手段,擦亮“景德鎮(zhèn)陶瓷”“李渡煙花”“文港毛筆”“新余夏布繡”“黎川油畫”等江西傳統(tǒng)文化品牌。實(shí)施文創(chuàng)產(chǎn)品“館企”對接計(jì)劃,整合文化文物單位、設(shè)計(jì)端、生產(chǎn)端、銷售端等各方資源,成立江西文創(chuàng)聯(lián)盟,打造全業(yè)態(tài)、全方位、全鏈條、全要素的文創(chuàng)生態(tài)圈。繼續(xù)辦好全省文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽,積極探索“城市文創(chuàng)”,推動文化創(chuàng)意與科技、旅游、體育、農(nóng)林業(yè)和消費(fèi)品制造業(yè)的深度融合。

  4.拓展優(yōu)化空間布局。鼓勵支持老廠房、工業(yè)遺址和商業(yè)綜合體等拓展文化創(chuàng)意空間,通過功能性流轉(zhuǎn)、創(chuàng)意化改造,有效盤活老舊廠房資源,建設(shè)新型城市文化空間,適時研究出臺相關(guān)指導(dǎo)意見。支持鼓勵圖書館、美術(shù)館、博物館等合理開放空間,開展市場化運(yùn)作。優(yōu)化全省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文創(chuàng)小鎮(zhèn)、文創(chuàng)街區(qū)、文創(chuàng)空間等產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展、錯位發(fā)展。

  5.完善服務(wù)監(jiān)管體系。以和阿里巴巴螞蟻金服戰(zhàn)略合作為契機(jī),建設(shè)“贛鄱文產(chǎn)幫”投融資平臺、“文創(chuàng)巢”IP服務(wù)平臺、“文惠贛鄱”消費(fèi)平臺、“贛e通”外貿(mào)服務(wù)平臺,為文化企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期的生態(tài)綜合公共服務(wù)支持。支持建設(shè)江西省江右文化發(fā)展基金會,助推打造我省文藝精品和構(gòu)建版權(quán)服務(wù)體系。全面推進(jìn)全省文化市場監(jiān)控指揮中心(一期)建設(shè),在江西省“雙隨機(jī)一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺的基礎(chǔ)上完善文化市場技術(shù)監(jiān)管平臺,全面落實(shí)“智慧監(jiān)管”。

  6.深化文化金融合作。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新文化金融產(chǎn)品和服務(wù)。引導(dǎo)和支持設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金。推動完善文化產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)、貸、投、!甭(lián)動機(jī)制。支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)完善文化資產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)和擔(dān)保體系。支持有條件的文化企業(yè)發(fā)行公司債券和各類債務(wù)融資工具進(jìn)行融資。

  7.激發(fā)文化消費(fèi)活力。加快國家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),適時總結(jié)完善推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),探索建立文化消費(fèi)聯(lián)動促進(jìn)機(jī)制,持續(xù)辦好惠民文化消費(fèi)季,探索發(fā)放文化惠民卡,集成線上線下資源和優(yōu)質(zhì)活動,不斷擴(kuò)大文化惠民消費(fèi)范圍。支持大型商業(yè)綜合體、城市廣場舉行藝術(shù)展覽和演出活動。

  8.加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)國際合作。建立江西省重點(diǎn)文化出口企業(yè)、項(xiàng)目名錄和產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫,推動體現(xiàn)江西文化特色的陶瓷、工藝美術(shù)、動漫、舞臺藝術(shù)等產(chǎn)品走向世界。鼓勵企業(yè)建立國際營銷網(wǎng)絡(luò),支持文化企業(yè)參加重要國際性文化節(jié)展。

 。ㄎ澹⿲ν馕幕涣骱献魈嵘こ

  思路目標(biāo):服務(wù)國家對外開放總體布局和大國外交戰(zhàn)略,以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)我省對外文化交流與合作,以江西地域特色文化資源為依托,借助國家和省對外文化交流平臺,從更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次向世界傳播江西聲音、講好江西故事,進(jìn)一步提升江西文化在海內(nèi)外的知名度、美譽(yù)度。

  工作內(nèi)容:

  1.加強(qiáng)“一帶一路”文化交流。研究制定我省“一帶一路”文化發(fā)展行動計(jì)劃,積極推動江西文化交流項(xiàng)目納入文化和旅游部“一帶一路”項(xiàng)目庫,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的人文交流與合作。積極參與國家文化年、藝術(shù)節(jié)、“歡樂春節(jié)”“文化中國行”“青年漢學(xué)家研修計(jì)劃”等國家品牌文化交流項(xiàng)目,推介江西優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走進(jìn)國際主流社會。策劃“一帶一路”江西文化國際巡展、特色文化交流展等文化交流項(xiàng)目赴國外展覽。

  2.建設(shè)文化交流合作平臺。積極推動葡萄牙里斯本中國文化中心建設(shè),努力將中心打造成為我省對外文化交流與合作的重要窗口。辦好景德鎮(zhèn)陶瓷國際博覽會、湯顯祖國際戲劇節(jié)、南昌國際軍樂節(jié)等國際性節(jié)會活動,支持景德鎮(zhèn)建設(shè)中國國際陶瓷文化交流中心,努力將其建設(shè)成為面向世界的重要國際性對外文化交流平臺。加強(qiáng)與英國愛丁堡國際藝術(shù)節(jié)組委會和丹麥哈姆雷特戲劇節(jié)委員會等國際藝術(shù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)交流。落實(shí)好和俄羅斯聯(lián)邦巴什科爾托斯坦共和國文化部開展文化領(lǐng)域合作協(xié)議,加強(qiáng)在戲劇、音樂、舞蹈等文化和藝術(shù)方面交流,推動劇院、博物館、圖書館和文化機(jī)構(gòu)間的合作。

  3.打造對外文化交流品牌。建立江西省對外文化交流項(xiàng)目資源庫,重點(diǎn)打造陶瓷文化、戲曲文化、中醫(yī)藥文化、客家文化等對外文化交流品牌。利用中國文化中心部省對口合作計(jì)劃,加強(qiáng)與國外友城文化交流合作,舉辦“江西文化年”“江西文化旅游周”等品牌文化交流活動。

  4.推動對港澳臺地區(qū)文化交流。以傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為重點(diǎn),加強(qiáng)與港澳臺在精品展覽、舞臺藝術(shù)、文創(chuàng)等方面的交流與合作。

 。﹥(yōu)秀文化贛軍培育工程

  思路目標(biāo):積極適應(yīng)新時代文化人才發(fā)展要求,以破解我省文化人才緊缺問題為突破口,通過千方百計(jì)“引”、搭建平臺“育”、不拘一格“用”,加快建立多渠道、多途徑、多形式的領(lǐng)軍人才、專業(yè)人才和基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)體系,打造一支門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、梯次分明、充滿活力的“文化贛軍”。

  工作內(nèi)容:

  1.推進(jìn)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)。依托國家和我省的各項(xiàng)人才項(xiàng)目,通過創(chuàng)作生產(chǎn)、研究課題、培訓(xùn)深造等方式,選拔培養(yǎng)領(lǐng)軍人才。針對文化領(lǐng)域發(fā)展動向和趨勢,進(jìn)一步完善崗位設(shè)置、福利待遇等人才引進(jìn)政策,加大引進(jìn)力度,爭取引進(jìn)一批高層次人才和重點(diǎn)專業(yè)人才。

  2.加快專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。依托中央文化干部管理學(xué)院、中央戲劇學(xué)院、中國戲曲學(xué)院、中央美術(shù)學(xué)院、江西藝術(shù)職業(yè)學(xué)院等省內(nèi)外高校,舉辦各類文化藝術(shù)專業(yè)人才培訓(xùn)班,為文化單位定向培養(yǎng)人才。實(shí)施名家收徒傳藝工程,大力培養(yǎng)有實(shí)力潛力的中青年專業(yè)人才。加快提升江西藝術(shù)職業(yè)學(xué)院辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件和辦學(xué)層次,把學(xué)院辦成江西文化人才培養(yǎng)的龍頭平臺。力爭用三年時間,培養(yǎng)2000名左右急需緊缺的文化專業(yè)人才和優(yōu)秀拔尖人才。

  3.建強(qiáng)基層文化隊(duì)伍。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化工作者輪訓(xùn)計(jì)劃,用3至5年時間實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化工作者輪訓(xùn)全覆蓋。繼續(xù)抓好“三區(qū)”人才支持計(jì)劃文化工作者專項(xiàng)工作,通過省市縣三級幫扶,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村文化工作人員、文化志愿者的專業(yè)化培訓(xùn)。

  4.優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境。建立全省文化人才信息庫,不斷完善人才評審系統(tǒng)。創(chuàng)新人才激勵機(jī)制,積極為優(yōu)秀文化人才搭建事業(yè)舞臺、服務(wù)平臺,鼓勵支持優(yōu)秀文化人才承擔(dān)或參與重大課題、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要演出等。對基層文化人才在職稱評定、待遇保障等方面予以傾斜,吸引優(yōu)秀人才扎根基層、服務(wù)群眾。定期評選表彰各類優(yōu)秀文化人才和工作者,努力營造重視人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的良好氛圍。

  四、保障措施

  1.堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,為建設(shè)文化強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,扎實(shí)開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化制度化,不斷強(qiáng)化“四個意識”。持之以恒地抓好作風(fēng)建設(shè),運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)整治“怕、慢、假、庸、散”等問題,抓早抓小、防微杜漸,切實(shí)營造風(fēng)清氣正、海晏河清的政治環(huán)境。

  2.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省級文化系統(tǒng)和各級文化行政部門要從以文鑄魂、以文興業(yè)的高度,堅(jiān)定文化自信、強(qiáng)化文化擔(dān)當(dāng),切實(shí)把文化強(qiáng)省建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)擺上重要議事日程,建立健全系統(tǒng)推進(jìn)、協(xié)同推進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制;要緊密結(jié)合工作職能和本地實(shí)際,對照文化強(qiáng)省建設(shè)有關(guān)目標(biāo)要求,理清發(fā)展思路、制定方案舉措,明確任務(wù)書、時間表和路線圖,推動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

  3.加大宣傳引導(dǎo)。廣泛開展文化強(qiáng)省建設(shè)學(xué)習(xí)研討活動,在廳門戶網(wǎng)站、江西文化發(fā)布等媒體平臺,開設(shè)文化強(qiáng)省建設(shè)專欄,及時宣傳報(bào)道各單位推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的典型做法和特色亮點(diǎn),形成比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍。定期評選一批文化建設(shè)先進(jìn)市縣(市、區(qū)),每年在文化強(qiáng)省建設(shè)推進(jìn)大會或年度文化工作會議上給予通報(bào)表彰。

  4.完善政策法規(guī)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)文化領(lǐng)域的政策法規(guī),及時出臺我省配套政策措施。加快推進(jìn)《江西省公共文化服務(wù)保障條例》《江西省公共圖書館條例》等地方立法,適時啟動《江西省文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》《江西省文化市場綜合執(zhí)法管理?xiàng)l例》立法工作。加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法,加大法規(guī)政策的普法宣傳和執(zhí)法檢查力度,不斷提升文化領(lǐng)域法治化水平。

  5.加強(qiáng)督促檢查。進(jìn)一步完善文化工作目標(biāo)管理考核評價(jià)體系,將文化強(qiáng)省建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),細(xì)化分解到年度考核指標(biāo)中,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,與單位年度評先評優(yōu)以及資金分配、項(xiàng)目申報(bào)緊密掛鉤。建立文化強(qiáng)省建設(shè)跟蹤問效督導(dǎo)機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作推進(jìn)中存在的矛盾問題。定期對文化強(qiáng)省建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查,并將有關(guān)情況上報(bào)省委、省政府。

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(責(zé)任編輯: 劉園香 )

江西省文化和旅游廳發(fā)布加快文化強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施方案

2018-11-30 16:41 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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