經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月31日訊 近日,江西省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》(以下簡稱“實施意見”)。實施意見圍繞聚焦購買消費貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品和服務(wù)、聚焦拓寬貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品流通和銷售渠道、聚焦提升扶貧產(chǎn)品供給水平和質(zhì)量、聚焦貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展等主要任務(wù),明文規(guī)定17條具體措施深入開展消費扶貧,促進(jìn)貧困人口脫貧增收,推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,助力高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

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近年來,旅游扶貧風(fēng)生水起。實施意見中專門提出,引導(dǎo)扶持一批企業(yè)參與消費扶貧,提升完善基礎(chǔ)設(shè)施、供應(yīng)鏈服務(wù)、生產(chǎn)基地建設(shè),打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向加工、流通、銷售、旅游等鏈條的結(jié)合。落實好《江西省旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出的貧困地區(qū)旅游項目建設(shè),優(yōu)先實施貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游點建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)專家深入休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點實施定點幫扶。在貧困地區(qū)推動“鄉(xiāng)村旅游+”,支持鄉(xiāng)村旅游與休閑、觀光、科普、體驗、養(yǎng)老、運動、中醫(yī)藥等多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展,著力打造以生態(tài)觀光、文化旅游、城郊游憩、休閑農(nóng)業(yè)、紅色旅游等為重點的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游商品”發(fā)展,引導(dǎo)貧困地區(qū)將農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)為土特產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品、特色食品等鄉(xiāng)村旅游商品,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游重點村全面與旅游電商、現(xiàn)代物流等企業(yè)建立合作關(guān)系,延長銷售鏈條,實現(xiàn)有效增收。建立完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,引導(dǎo)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游差異化、特色化、規(guī)范化發(fā)展。將鄉(xiāng)村旅游融入“江西風(fēng)景獨好”品牌宣傳,納入全省旅游形象營銷整體。開展旅游扶貧公益宣傳,深入挖掘、策劃、推介一批貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品目的地。
在品牌建設(shè)方面,實施意見明確,深入實施消費品“三品”戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌,聚焦貧困縣、贛南等原中央蘇區(qū)縣、羅霄山片區(qū)縣、鄱余萬都濱湖等貧困地區(qū),推進(jìn)贛南臍橙、“鄱陽湖”水產(chǎn)品、“四綠一紅”茶葉、江西稻米等區(qū)域公用品牌建設(shè)。實施好“廣告精準(zhǔn)扶貧”計劃,攝制特色農(nóng)產(chǎn)品公益廣告,廣泛宣傳貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)驗做法,推介農(nóng)產(chǎn)品品牌。
以下為政策原文:
各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:
為深入開展消費扶貧,促進(jìn)貧困人口脫貧增收,推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,助力高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕129號)精神,結(jié)合我省工作實際,經(jīng)省政府同意,制定本實施意見。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察江西時的重要講話精神,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作,創(chuàng)新體制機(jī)制、遵循市場規(guī)律,以貧困縣、貧困村、貧困戶為支持對象,以購買貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品和服務(wù)為主要手段,廣泛調(diào)動全社會參與消費扶貧的積極性,拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提升貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)水平和質(zhì)量,激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動力,為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設(shè)富裕美麗幸,F(xiàn)代化江西奠定堅實基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
(一)聚焦購買消費貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品和服務(wù)。
1.推動各級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位帶頭開展扶貧產(chǎn)品“五進(jìn)”活動。把消費扶貧納入省直單位定點幫扶內(nèi)容。組織開展好扶貧產(chǎn)品“五進(jìn)”活動,在質(zhì)量安全可控的前提下,推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等單位食堂和交易市場,在同等條件下優(yōu)先采購貧困地區(qū)產(chǎn)品。各主管預(yù)算單位要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確定并預(yù)留本部門各預(yù)算單位食堂采購農(nóng)副產(chǎn)品總額的一定比例定向采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。引導(dǎo)干部職工自發(fā)購買貧困地區(qū)產(chǎn)品和到貧困地區(qū)旅游。鼓勵各級工會按照有關(guān)規(guī)定組織職工到貧困地區(qū)開展工會活動。鼓勵駐贛部隊特別是駐貧困縣部隊積極參與消費扶貧。(省扶貧辦、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省直機(jī)關(guān)工委、省管局、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、人行南昌中心支行、省國資委、省軍區(qū)政治工作局、省總工會和各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé))
2.激發(fā)社會力量積極參與消費扶貧。將消費扶貧納入“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動,鼓勵民營企業(yè)采取“以購代捐”“以買代幫”等方式采購貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)“百社解千難”活動,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、慈善機(jī)構(gòu)等社會組織作用,積極參與行業(yè)主管部門舉辦的扶貧產(chǎn)品展銷會、對接會,通過集中采購、組織展銷、開展扶貧產(chǎn)品專賣等方式,動員愛心企業(yè)、愛心人士等社會力量參與消費扶貧。依托“中國農(nóng)民豐收節(jié)”、國家扶貧日、中國社會扶貧網(wǎng)、電商平臺,積極策劃相關(guān)活動,發(fā)出消費扶貧倡議,推動消費扶貧需求與供給精準(zhǔn)對接,引導(dǎo)全社會廣泛參與。(省工商聯(lián)、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省扶貧辦、省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)和各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé))
3.積極促進(jìn)貧困地區(qū)勞務(wù)消費。支持貧困縣與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實施勞務(wù)協(xié)作,鼓勵勞務(wù)輸出地政府在貧困勞動力較集中的城市或地區(qū)建立勞務(wù)站,提高全省貧困地區(qū)勞務(wù)輸出組織化程度。鼓勵公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展勞務(wù)輸出,組織開展專場招聘、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn),擴(kuò)大貧困地區(qū)招工規(guī)模。圍繞月嫂、老年康養(yǎng)護(hù)理、家政服務(wù)、物業(yè)管理、餐飲等服務(wù)消費需求,加強(qiáng)貧困地區(qū)職業(yè)教育和貧困人口就業(yè)培訓(xùn),打造一批職業(yè)素養(yǎng)高、市場口碑好的專業(yè)化勞務(wù)輸出品牌。(省人力資源社會保障廳、省商務(wù)廳、省扶貧辦和各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé))
。ǘ┚劢雇貙捸毨У貐^(qū)扶貧產(chǎn)品流通和銷售渠道。
4.延伸供應(yīng)鏈條。開展扶貧產(chǎn)品交易市場轉(zhuǎn)型升級建設(shè),加強(qiáng)扶貧產(chǎn)品零售終端建設(shè)。引導(dǎo)扶持一批企業(yè)參與消費扶貧,提升完善基礎(chǔ)設(shè)施、供應(yīng)鏈服務(wù)、生產(chǎn)基地建設(shè),打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向加工、流通、銷售、旅游等鏈條的結(jié)合。加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè),整合農(nóng)村客運站、電商點、郵政所、基層供銷社、農(nóng)技服務(wù)中心、農(nóng)村綜合服務(wù)社等,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全鏈條聯(lián)動。(省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運輸廳、省供銷社、省郵政管理局和各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé))
5.拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道。強(qiáng)化電商平臺建設(shè),依托中國社會扶貧網(wǎng),打造合作開放共贏的江西電商扶貧聯(lián)盟。深化與郵樂購、供銷e家、贛農(nóng)寶、和我信、阿里巴巴、蘇寧等電商平臺合作,鼓勵開設(shè)江西電商扶貧館、專賣店、旗艦店、扶貧頻道等電商扶貧銷售專區(qū),共同培育一批扶貧產(chǎn)品及品牌。支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加重大展示展銷活動,積極推介我省貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開拓線下線上市場。開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn),提高貧困地區(qū)農(nóng)民利用手機(jī)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷的能力。發(fā)揮南昌國家糧食交易中心作用,利用中國谷物網(wǎng)、江西糧食電子交易平臺為貧困地區(qū)糧食種植戶、糧食企業(yè)提供糧食市場交易、價格指數(shù)、物流等信息。引導(dǎo)糧食企業(yè)與貧困地區(qū)糧食種植戶簽訂糧食收購訂單,締結(jié)產(chǎn)銷合作聯(lián)盟。(省商務(wù)廳、省扶貧辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食和儲備局、省供銷社和各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé))
6.建設(shè)完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)冷鏈物流建設(shè)。鼓勵供銷社、郵政和電商企業(yè)、物流企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等,整合產(chǎn)地物流設(shè)施資源,增強(qiáng)倉儲、分揀、包裝、初加工、運輸?shù)染C合服務(wù)能力。推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程,2019年年底前全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。支持快遞企業(yè)以合資合作方式,健全貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò),降低貧困地區(qū)快遞成本。支持郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開放貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)資源,與農(nóng)業(yè)、供銷、商貿(mào)企業(yè)共享農(nóng)村郵政業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,共建縣、鄉(xiāng)、村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(省商務(wù)廳、省郵政管理局、省供銷社、省交通運輸廳和各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé))
。ㄈ┚劢固嵘鲐毊a(chǎn)品供給水平和質(zhì)量。
7.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。支持貧困地區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極創(chuàng)建省級綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范縣,實施好綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證或登記工作,啟動國家柑橘標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺建設(shè)。實施科技特派團(tuán)富民強(qiáng)縣工程,鼓勵引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研院所、高校等院校開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。開展江西省農(nóng)產(chǎn)品可追溯標(biāo)準(zhǔn)體系的創(chuàng)制,推廣應(yīng)用國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺和可追溯國家標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯覆蓋面。開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通企業(yè)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,落實聯(lián)合激勵與懲戒舉措,加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省市場監(jiān)管局和各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé))
8.提升規(guī)模化經(jīng)營。推動貧困地區(qū)實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)合資源稟賦發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),重點打造蔬菜、果業(yè)、油茶、花卉苗木、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)。壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,探索推廣“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場”“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”模式,在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品供給的規(guī);。落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策,統(tǒng)籌整合資金通過“以獎代補(bǔ)”、財政貼息等方式,支持農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳和各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé))
9.實施品牌化建設(shè)。深入實施消費品“三品”戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌,聚焦貧困縣、贛南等原中央蘇區(qū)縣、羅霄山片區(qū)縣、鄱余萬都濱湖等貧困地區(qū),推進(jìn)贛南臍橙、“鄱陽湖”水產(chǎn)品、“四綠一紅”茶葉、江西稻米等區(qū)域公用品牌建設(shè)。實施好“廣告精準(zhǔn)扶貧”計劃,攝制特色農(nóng)產(chǎn)品公益廣告,廣泛宣傳貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)驗做法,推介農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)和相關(guān)合作社的信用監(jiān)管,促進(jìn)貧困地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動,強(qiáng)化信用激勵和懲戒。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、人行南昌中心支行、省市場監(jiān)管局和各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé))
。ㄋ模┚劢关毨У貐^(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。
10.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。落實好《江西省旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出的貧困地區(qū)旅游項目建設(shè),優(yōu)先實施貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游點建設(shè)。充分發(fā)揮省內(nèi)旅游院校和旅游規(guī)劃機(jī)構(gòu)人才優(yōu)勢,建立貧困地區(qū)“專家+鄉(xiāng)村旅游點”雙向互動機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)專家深入休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點實施定點幫扶。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳和各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé))
11.完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照“鄉(xiāng)村環(huán)境景區(qū)化”的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合干線公路及農(nóng)村公路建設(shè),完善貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游點路網(wǎng)建設(shè),到2020年,實現(xiàn)全省貧困地區(qū)3A級以上鄉(xiāng)村旅游點通三級及以上公路達(dá)100%,4A級以上鄉(xiāng)村旅游點具有通行旅游大巴的能力,具備條件的4A級以上鄉(xiāng)村旅游點客運班車通達(dá)率達(dá)100%。加強(qiáng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系建設(shè),完善游步道、停車場、供水供電、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)等服務(wù)設(shè)施,支持重點鄉(xiāng)村旅游點建設(shè)國家A級標(biāo)準(zhǔn)旅游廁所,鼓勵農(nóng)家樂、漁家樂等民宿建設(shè)三格式無害化廁所。加強(qiáng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村排污整治,積極推廣“戶分類—村收集—鄉(xiāng)運轉(zhuǎn)—區(qū)域處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾收運處理體系,鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)和規(guī)模較大的鄉(xiāng)村旅游村莊,應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施或按照經(jīng)濟(jì)原則,就近將產(chǎn)生的污水納入城市污水收集管網(wǎng)。(省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé))
12.推進(jìn)融合發(fā)展。在貧困地區(qū)推動“鄉(xiāng)村旅游+”,支持鄉(xiāng)村旅游與休閑、觀光、科普、體驗、養(yǎng)老、運動、中醫(yī)藥等多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展,著力打造以生態(tài)觀光、文化旅游、城郊游憩、休閑農(nóng)業(yè)、紅色旅游等為重點的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游商品”發(fā)展,引導(dǎo)貧困地區(qū)將農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)為土特產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品、特色食品等鄉(xiāng)村旅游商品,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游重點村全面與旅游電商、現(xiàn)代物流等企業(yè)建立合作關(guān)系,延長銷售鏈條,實現(xiàn)有效增收。推動知名在線旅行商與貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)合作,建設(shè)鄉(xiāng)村旅游電商平臺,完善導(dǎo)游、導(dǎo)航、導(dǎo)覽、導(dǎo)購等智慧旅游服務(wù)。(省文化和旅游廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委網(wǎng)信辦和各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé))
13.提升服務(wù)能力。建立完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,引導(dǎo)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游差異化、特色化、規(guī)范化發(fā)展。開展鄉(xiāng)村旅游智力扶貧工程,協(xié)調(diào)企業(yè)、科研院所和高校專家與行業(yè)精英力量,幫助貧困地區(qū)培訓(xùn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人才,提供項目策劃、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、經(jīng)營管理、市場營銷等一站式服務(wù)。開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客工程,創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地,組織引導(dǎo)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、藝術(shù)人才、專業(yè)技術(shù)人員、青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊等各類“創(chuàng)客”投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,改善鄉(xiāng)村旅游人才結(jié)構(gòu)。(省文化和旅游廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人力資源社會保障廳、省扶貧辦和各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé))
14.加強(qiáng)宣傳推介。加強(qiáng)貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游目標(biāo)市場的分析和定位,積極引導(dǎo)社會資本開拓旅游市場、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣泛運用廣播電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,將鄉(xiāng)村旅游融入“江西風(fēng)景獨好”品牌宣傳,納入全省旅游形象營銷整體。開展旅游扶貧公益宣傳,深入挖掘、策劃、推介一批貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品目的地。(省文化和旅游廳、省委宣傳部、省廣電局、省扶貧辦和各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé))
三、工作要求
15.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把消費扶貧工作納入部門行業(yè)扶貧工作計劃任務(wù)中,明確工作職責(zé),細(xì)化政策舉措,有序推進(jìn)消費扶貧各項任務(wù)落實。各地要結(jié)合脫貧攻堅實際,科學(xué)制定方案,明確目標(biāo)任務(wù),完善工作機(jī)制,動員機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位示范帶頭,發(fā)揮有關(guān)行業(yè)組織作用,鼓勵民營企業(yè)和社會力量積極參與,營造全社會廣泛參與的濃厚氛圍,推動消費扶貧深入開展。(省發(fā)展改革委、省扶貧辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省供銷社、省財政廳和各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé))
16.強(qiáng)化政策激勵。統(tǒng)籌相關(guān)政策資源和項目資金,對在貧困地區(qū)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售和休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的企業(yè),在金融、土地、水電等方面給予傾斜支持。充分調(diào)動各方面積極性,對參與消費扶貧有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,采取適當(dāng)方式給予獎勵激勵。建立健全消費扶貧臺賬,重點統(tǒng)計購買貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品和消費扶貧成效突出企業(yè)、合作社的產(chǎn)品相關(guān)數(shù)據(jù),作為政策支持、評先評優(yōu)等重要依據(jù)。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省扶貧辦和各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé))
17.強(qiáng)化督促落實。加強(qiáng)對消費扶貧工作的督促指導(dǎo),落實財政部、國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》(財庫〔2019〕27號)要求,定期調(diào)度各預(yù)算單位采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品及貧困地區(qū)物業(yè)服務(wù)情況。將消費扶貧工作開展情況作為考核幫扶單位定點幫扶工作的重要內(nèi)容。及時跟蹤消費扶貧工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問題,對落實不力、進(jìn)度滯后的進(jìn)行督促整改,對真抓實干、成效明顯的給予表揚激勵。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省扶貧辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳和各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé))
2019年7月17日
(此件主動公開)
