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河北省發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃 鼓勵打造燕趙數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)品

2020年04月22日 13:53    來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京4月22日訊 4月19日,河北省人民政府發(fā)布了《河北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》(以下稱“規(guī)劃”),規(guī)劃詳細闡述了河北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎和面臨的形勢,并提出到2022年,河北省將基本形成大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用體系,制造業(yè)數(shù)字化轉型取得突破性進展,農(nóng)業(yè)、服務業(yè)數(shù)字化水平顯著提升,信息化公共服務能力明顯提高,建成一批包容性強、適應性廣、政策環(huán)境優(yōu)的數(shù)字場景應用市場,基本形成以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)數(shù)字化、服務業(yè)數(shù)字化、電子信息產(chǎn)業(yè)為支撐的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展格局。 

  針對文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,河北省提出要依托國家批復的京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),打造旅游大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心。整合全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、投融資項目、數(shù)字博物館、數(shù)字圖書館、數(shù)字文物資源等數(shù)據(jù)資源,全面提升智慧管理和服務水平。升級“樂享河北”APP功能,實現(xiàn)“一部手機游河北”。開展智慧景區(qū)示范點創(chuàng)建工作,2022年全省有100家4A級以上旅游景區(qū)在基礎設施建設、管理和服務上數(shù)字化、智慧化廣泛應用;到2025年,全省4A級以上景區(qū)數(shù)字化、智慧化建設全面普及應用。 

  同時,規(guī)劃還指出要構建現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)資源體系,提升數(shù)據(jù)資源匯聚、采集和分析能力,建設市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、教育文化、海洋氣象等主題數(shù)據(jù)庫。同時推動大數(shù)據(jù)在文化和旅游行業(yè)中的創(chuàng)新應用,在文化旅游等領域實施大數(shù)據(jù)應用示范工程和開展大數(shù)據(jù)應用。 

  在數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,規(guī)劃提出要充分挖掘河北省優(yōu)秀文化資源,支持發(fā)展動畫動漫、網(wǎng)絡游戲、數(shù)字化內(nèi)容制作等數(shù)字服務創(chuàng)意,打造特色鮮明的燕趙數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)品。積極承接北京產(chǎn)業(yè)轉移,建立一批省級數(shù)字文化創(chuàng)意試驗區(qū)。實施文化共享工程,完善文化惠民消費信息平臺功能,搭建文化項目線上線下推廣、展示、銷售平臺。支持融媒體中心建設,完善載體多樣、覆蓋廣泛的互聯(lián)網(wǎng)媒體傳播體系。支持承德避暑山莊、直隸總督府等歷史文化遺產(chǎn)及文物的數(shù)字化鏡像建設,推進曲陽定瓷、衡水內(nèi)畫、唐山皮影等傳統(tǒng)工藝與人工智能、大數(shù)據(jù)等深度融合。 

  規(guī)劃還提出了包括雄安新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設行動、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提升行動、核心技術突破行動、傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型行動、數(shù)字服務提升行動等20個專項行動。 >>>更多政策可查看中國經(jīng)濟網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”

  

  以下是規(guī)劃全文: 

  河北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃 (2020-2025年)  

  數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的新經(jīng)濟形態(tài),是以數(shù)據(jù)資源為重要生產(chǎn)要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為主要載體,以信息通信技術融合應用、全要素數(shù)字化轉型為重要推動力,促進公平與效率更加統(tǒng)一的高級經(jīng)濟形態(tài)。為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,釋放京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設、北京冬奧會籌辦提供的巨大發(fā)展勢能,加快河北經(jīng)濟轉型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,認真學習習近平總書記關于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的一系列重要論述,按照省委、省政府決策部署,依據(jù)國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略綱要編制本規(guī)劃。 

  一、發(fā)展基礎和面臨形勢 

 。ㄒ唬┌l(fā)展基礎。我省數(shù)字經(jīng)濟具有良好的基礎條件和巨大發(fā)展空間,已經(jīng)成為新時期深化全省供給側結構性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。 

  1.信息基礎設施水平位居全國上游。截至2019年底,全省互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬、光纜線路總長度、移動電話基站、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口、固定寬帶接入用戶數(shù)均居全國第7位,IPTV用戶數(shù)居全國第6位,互聯(lián)網(wǎng)普及率超過全國平均水平,全省行政村光纖寬帶通達率、4G信號覆蓋率到達99%以上。物聯(lián)網(wǎng)應用快速推進,車載智能終端、醫(yī)療健康服務、智能城市建設等垂直領域的物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)居全國第10位。雄安新區(qū)、石家莊、張家口崇禮以及京張高鐵沿線等4個區(qū)域納入5G試點范圍,各市主城區(qū)5G網(wǎng)絡建設大規(guī)模展開。 

  2.數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實現(xiàn)新突破。京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設成效顯著,張家口、承德、廊坊等大數(shù)據(jù)示范區(qū)初步建成,在線運營服務器規(guī)模突破120萬臺;鹿泉光電與導航、固安新型顯示等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地加快建設。中電科13所、54所、中船重工718所等科研機構科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐加快,阿里巴巴、騰訊、華為、浪潮、中興等企業(yè)與河北的合作進一步深化,全省大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術制造、人工智能與智能裝備等領域快速發(fā)展。2018年末,全省信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)法人單位3.91萬個,比2013年末增加3.49萬個;從業(yè)人員26.1萬人,增長135.2%。東旭集團、晶龍實業(yè)、風帆公司和中國樂凱4家企業(yè)入圍2019中國電子信息百強,中移系統(tǒng)集成入圍2019中國軟件與信息技術服務百強。 

  3.產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐加快。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、工業(yè)診所“百千萬行動”等深入實施,互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)、各領域深度融合,155家企業(yè)成為兩化融合管理體系貫標國家試點;全省累計培育企業(yè)級、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺54家,中信戴卡、河鋼集團、凌云工業(yè)等企業(yè)積極建設數(shù)字化車間,開展網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制等新模式。全省兩化融合發(fā)展指數(shù)由2012年59提高到2018年80。建設石家莊、邯鄲2個國家電子商務示范城市,培育省級以上電子商務示范園區(qū)17個、示范企業(yè)40個,行業(yè)電商、農(nóng)村電商、創(chuàng)新型電商、跨境電商等平臺建設步伐加快,2019年全省電子商務網(wǎng)絡零售額同比增長19.1%。省、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)業(yè)信息服務體系基本建立,省級農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心和“農(nóng)業(yè)云”初步建成,物聯(lián)網(wǎng)在高端蔬菜生產(chǎn)、禽畜養(yǎng)殖等方面得到廣泛運用。 

  4.社會數(shù)字化轉型深入推進。全省政務信息系統(tǒng)整合共享工程成效初顯,政務云實現(xiàn)了由單云平臺向多云平臺的邁進,已有64個部門的350多個應用系統(tǒng)實現(xiàn)云上部署,政府信息資源共享和“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”水平明顯提升!凹綍r辦”正式上線運行,全省社保查詢繳費、醫(yī)保查詢繳費、水電暖氣繳費等近300項高頻應用實現(xiàn)“指尖辦”。河北旅游大數(shù)據(jù)中心和應急指揮平臺順利運行,省、市及重點旅游縣旅游數(shù)據(jù)縱向共享進程加快。京津冀綜合交通信息服務平臺、出行云建設初見成效。圖書館、博物館等數(shù)字化改造快速推進,文化事業(yè)服務能力顯著增強。 

  (二)存在問題。 

  1.數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。2018年,我省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值711億元,占GDP的2.18%。特別是電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,全省電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入僅占全國的0.86%,其中軟件與信息服務業(yè)僅占全國的0.43%,是廣東的2.47%、北京的2.7%、江蘇的2.99%。與此同時,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,缺少擁有關鍵核心技術的領軍企業(yè),富有活力與競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚未形成。 

  2.制造業(yè)數(shù)字化水平較低。我省制造業(yè)企業(yè)信息化建設主要集中在自動化生產(chǎn)線改造、財務、辦公、采購、銷售等單項應用,處于集成提升階段以上的企業(yè)比例僅為12.6%。工業(yè)各行業(yè)信息化程度參差不齊,離散制造業(yè)信息化水平明顯低于流程制造業(yè);多數(shù)中小企業(yè)數(shù)字化改造動力不足,生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化程度較低。 

  3.科技創(chuàng)新能力薄弱。創(chuàng)新能力不強是制約我省產(chǎn)業(yè)升級和技術進步的重要短板,2019年,全省R&D投入強度1.62%,居全國第18位;萬人發(fā)明專利擁有量為3.82件,僅是全國的28.7%。在信息技術領域,全省缺少影響力較強的研發(fā)機構和知名高等學校,高端人才聚集水平低,尤其缺乏精通信息化與生產(chǎn)制造的復合型人才。 

  4.新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展緩慢。我省的人居環(huán)境、政務服務、政策激勵、企業(yè)家精神等與發(fā)達。ㄊ校┯休^大差距,經(jīng)濟發(fā)展活力不足,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,人工智能、區(qū)塊鏈、新零售等互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)、新模式原創(chuàng)少,缺少共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等領域的優(yōu)勢企業(yè)。 

 。ㄈ┟媾R形勢。當今世界,數(shù)字經(jīng)濟作為引領未來的新經(jīng)濟形態(tài),既是經(jīng)濟提質(zhì)增效的新變量,也是經(jīng)濟轉型發(fā)展的新藍海,前所未有地重構經(jīng)濟社會發(fā)展新圖景。海量數(shù)據(jù)成為經(jīng)濟發(fā)展的新生產(chǎn)要素,伴隨互聯(lián)網(wǎng)特別是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的普及和應用,數(shù)據(jù)資源正在加速產(chǎn)生、傳播和應用,數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的重要作用日益凸顯,數(shù)據(jù)的開放、共享和應用將進一步優(yōu)化資源配置和使用效率。“萬物互聯(lián)”成為經(jīng)濟發(fā)展的新基礎,信息網(wǎng)絡逐漸突破傳統(tǒng)信息處理終端以及傳輸方式限制,朝著更廣、更快、更深的方向發(fā)展,人、機、物互聯(lián)的新時代即將到來。人工智能成為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,隨著深度學習算法的成熟、網(wǎng)絡海量數(shù)據(jù)的積累、信息系統(tǒng)算力的提升,人工智能正步入第三次發(fā)展熱潮,將重構生產(chǎn)、分配、交換、消費等經(jīng)濟活動各環(huán)節(jié),滲透到金融、交通、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領域,驅動全球經(jīng)濟的智能化跨越。為此,全球主要經(jīng)濟體把加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、最大程度釋放數(shù)字紅利,作為提升全要素生產(chǎn)率、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的新依托,作為應對“后金融危機”時代增長不穩(wěn)定性和不確定性、重塑全球競爭力的共同選擇。 

  我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展已進入快車道,日益成為推動經(jīng)濟快速增長、包容性增長、可持續(xù)增長的強大驅動力。前沿技術迭代加快,5G、人工智能、車聯(lián)網(wǎng)、無人機、量子通信等領域的創(chuàng)新能力提升,關鍵技術不斷突破;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提速,各地紛紛出臺相關政策和行動方案,超前布局5G網(wǎng)絡、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),帶動產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)數(shù)字化轉型;融合發(fā)展成為主戰(zhàn)場,新一代信息技術正在深度擴散到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之中,產(chǎn)業(yè)的邊界被打破,產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈加快整合重構。與此同時,東南沿海多個省份把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、建設數(shù)字強省作為掌握未來競爭主動權、增強核心競爭力的頭號工程,華中、西南省份傾力發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型,全國新一輪競爭格局正在加速形成。 

  河北正處在千載難逢的重要戰(zhàn)略機遇期。京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設和北京冬奧會籌辦等重大國家戰(zhàn)略和國家大事同期實施,中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)開局起步,為河北數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供堅實基礎和持久動力。優(yōu)越的地理區(qū)位、豐富的可再生能源、日益改善的生態(tài)環(huán)境為匯聚網(wǎng)絡數(shù)據(jù)資源、吸引京津創(chuàng)新資源和生產(chǎn)要素提供了有利條件。中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會永久落戶河北,將成為全國數(shù)字經(jīng)濟最新成果展示的國家級平臺和全球數(shù)字經(jīng)濟交流合作的世界級平臺。堅決貫徹落實習近平總書記關于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要論述,搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新機遇,推動河北邁入數(shù)字經(jīng)濟新藍海,既是踐行新發(fā)展理念,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,也是實現(xiàn)換道超車、跨越發(fā)展的必然選擇。 

  二、總體要求 

 。ㄒ唬┲笇枷。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以供給側結構性改革為主線,進一步解放思想、創(chuàng)新理念,突出數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展方向,突出科技引領和產(chǎn)業(yè)支撐工作重點,突出創(chuàng)新驅動、數(shù)據(jù)驅動發(fā)展新路徑,大力推動新一代信息技術與經(jīng)濟社會深度融合,精心組織實施專項行動計劃,全面推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,提升京津冀數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展水平,加快河北經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,為構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供持續(xù)動力。 

  (二)發(fā)展原則。 

  創(chuàng)新驅動、應用牽引。堅持創(chuàng)新第一動力,加快建立自主參與、激勵創(chuàng)新的制度基礎和社會氛圍,構建以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研創(chuàng)新體系;在重點區(qū)域、重點領域打造一批應用場景,發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)共享應用方面的示范作用,探索數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新模式、新機制、新路徑。 

  數(shù)據(jù)賦能、融合發(fā)展。堅持把數(shù)據(jù)資源作為關鍵生產(chǎn)要素,著力構建數(shù)據(jù)資源體系,高效釋放數(shù)據(jù)資源的價值作用,開啟數(shù)據(jù)驅動高質(zhì)量發(fā)展新模式,形成經(jīng)濟增長新動能;把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化特征,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟的深度融合。 

  開放合作、改革創(chuàng)新。堅持以全球視野推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,用好中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會等展示交流合作平臺,引進培育一批數(shù)字經(jīng)濟新型市場主體;深化體制機制改革,激發(fā)各類市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,調(diào)動產(chǎn)學研用多方資源和力量,打造有利于人才、技術等要素資源集聚的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。 

  共建共享、安全可控。加大公共數(shù)據(jù)資源開放力度,推廣數(shù)據(jù)資源建設和行業(yè)服務標準,縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間數(shù)字鴻溝;加強數(shù)字經(jīng)濟市場監(jiān)管和司法保護,建設數(shù)字經(jīng)濟安全保障體系,防范、控制和化解數(shù)字化轉型過程中的風險,推動網(wǎng)絡信息安全與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展良性互動。 

 。ㄈ┌l(fā)展目標。到2022年,大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用體系基本形成,制造業(yè)數(shù)字化轉型取得突破性進展,農(nóng)業(yè)、服務業(yè)數(shù)字化水平顯著提升,信息化公共服務能力明顯提高,建成一批包容性強、適應性廣、政策環(huán)境優(yōu)的數(shù)字場景應用市場,基本形成以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)數(shù)字化、服務業(yè)數(shù)字化、電子信息產(chǎn)業(yè)為支撐的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展格局。 

  1.數(shù)據(jù)資源體系基本完善。數(shù)據(jù)中心的布局和建設進一步優(yōu)化,張家口成為我國規(guī)模最大、設施先進的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。各領域數(shù)據(jù)資源有效匯聚,跨層級、跨部門的數(shù)據(jù)資源共享機制全面形成,建設大數(shù)據(jù)交易中心,數(shù)據(jù)確權、定價、交易等機制初步建立,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為驅動經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。 

  2.產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型成效顯著。兩化融合指數(shù)達到88,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺達到130家,形成在全國具有較強競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎和產(chǎn)業(yè)體系,鋼鐵、石化、汽車制造等行業(yè)的重點企業(yè)基本完成數(shù)字化改造,打造一批縣域特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化升級典范。智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流、智慧交通、電子商務等發(fā)展水平步入全國先進行列,網(wǎng)絡零售額突破3700億。 

  3.電子信息產(chǎn)業(yè)支撐力增強。電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入突破3000億元,其中軟件與信息技術服務業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,在大數(shù)據(jù)、軟件及服務、半導體器件、新型顯示等領域形成局部優(yōu)勢;培育一批有影響力的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,高新技術企業(yè)達到1400家,對全省各行業(yè)數(shù)字化轉型支撐作用顯著提升。 

  4.重點區(qū)域帶動作用顯著。雄安新區(qū)完成數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設任務,成為全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新標桿;新型智慧城市建設全面升級,涌現(xiàn)一批五星級試點城市;智慧冬奧完美展現(xiàn),數(shù)字技術帶動冰雪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;石家莊正定、張家口懷來等數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模,成為全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新高地。 

  5.數(shù)字基礎設施達到國內(nèi)先進水平;窘ǔ筛咚賹拵、無縫覆蓋、智能適配的新一代信息網(wǎng)絡,互聯(lián)網(wǎng)普及率達到70%、寬帶接入用戶普及率達到99%、5G基站數(shù)量達到7萬個。智能傳感設施“云—邊—端”模式基本覆蓋交通、電力、城市建設等領域。 

  到2025年,全省數(shù)字技術融合創(chuàng)新及信息產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著增強,電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入突破5000億;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進入全面擴張期,兩化融合指數(shù)達到94,全員勞動生產(chǎn)率達到11萬元/人年以上,共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,具有較強創(chuàng)新力、競爭力的龍頭企業(yè)大量涌現(xiàn);窘ǔ扇珖臄(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新興區(qū)、制造業(yè)數(shù)字化轉型示范區(qū)、服務業(yè)融合發(fā)展先行區(qū)。雄安新區(qū)成為我國信息智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展引領區(qū)。 

  三、區(qū)域布局 

  統(tǒng)籌規(guī)劃全省數(shù)字經(jīng)濟空間布局、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化數(shù)字領域國內(nèi)外合作,發(fā)揮國家試驗區(qū)的引領帶動作用,建設數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動一批傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)字化轉型,共同建設京津冀數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地。 

 。ㄒ唬┙ㄔO雄安新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。充分發(fā)揮國家試驗區(qū)示范帶動作用,在智能城市建設、數(shù)字要素流通、體制機制構建等方面先行先試,打造全國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的領軍城市。率先建設國際一流的城市感知設施系統(tǒng),構建城市全覆蓋的數(shù)字化標識體系,建立匯聚城市數(shù)據(jù)和統(tǒng)籌管理運營的信息管理中樞,打造綠色智慧新城。率先構建數(shù)字經(jīng)濟生產(chǎn)要素體系,建設大數(shù)據(jù)交易中心,推進數(shù)據(jù)要素資源高效有序流動和深度開發(fā)利用,支持開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)交易、結算交付等業(yè)務。率先構建社會主義市場經(jīng)濟條件下新型科研體制,促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新,加快發(fā)展區(qū)塊鏈、量子通信等新一代信息技術產(chǎn)業(yè),培育一批數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)。率先建設數(shù)字政府,構建多元協(xié)同治理機制,在數(shù)據(jù)權屬界定、新業(yè)態(tài)監(jiān)管等領域不斷完善與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相適應的政策規(guī)章,優(yōu)化調(diào)整數(shù)字經(jīng)濟生產(chǎn)關系。 

 。ǘ┩苿泳┙蚣酱髷(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。依托國家批復的京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),深化大數(shù)據(jù)在環(huán)保、交通、健康、旅游等領域的創(chuàng)新應用,大力實施“5G+”“人工智能+”“區(qū)塊鏈+”等試點示范。石家莊市,以舉辦中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會、建設中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)正定片區(qū)為契機,規(guī)劃建設數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,布局大數(shù)據(jù)平臺服務和應用開發(fā)中心,推動數(shù)字技術與生物產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造成為具有核心競爭力的“中國數(shù)字新城”。廊坊市,壯大智能終端、新型顯示、機器人、軟件與服務等產(chǎn)業(yè)規(guī)模,建設大數(shù)據(jù)云計算產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和物流金融大數(shù)據(jù)應用示范區(qū),著力打造中國北方IT產(chǎn)業(yè)名城。張家口市,統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與可再生能源協(xié)調(diào)發(fā)展,推動云計算數(shù)據(jù)中心、綠色智能服務器、軟件與信息服務等產(chǎn)業(yè)聚集,加快懷來以5G創(chuàng)新應用為特色的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設,打造中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。承德市,強化大數(shù)據(jù)災備基地功能,打造旅游大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心。秦皇島市,推動數(shù)字技術在智能制造、生物醫(yī)藥與生命健康等領域的創(chuàng)新應用,爭創(chuàng)國家軟件名城。 

  深化與京津數(shù)字經(jīng)濟領域的合作,協(xié)同建設新一代信息基礎設施,支持電信運營、制造、IT等行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同開展產(chǎn)品研發(fā)、服務創(chuàng)新及綜合應用示范;加強數(shù)據(jù)中心和存算資源的協(xié)同布局,謀劃建設京津冀信息樞紐港;加強京津冀現(xiàn)代化測繪基準體系建設,推動衛(wèi)星導航定位基準服務系統(tǒng)互聯(lián)互通。圍繞實現(xiàn)交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)轉型升級、構建區(qū)域創(chuàng)新體系等目標,加強與京津多領域智慧應用的合作,加快政務數(shù)據(jù)資源共享共用,推進一體化智能化交通管理,打造跨區(qū)域跨行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。完善京津冀區(qū)域信用合作工作機制,在信用制度標準、信用信息共享、信用服務市場、獎懲機制等方面開展創(chuàng)新示范。 

 。ㄈ┐蛟煲慌厣r明、示范性強的重點園區(qū)。圍繞培育數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),推動一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。支持三河燕郊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鹿泉經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展半導體材料、信息通信、衛(wèi)星導航、集成電路等產(chǎn)業(yè),形成上下游配套的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)集群。支持京南·固安高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、辛集經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等園區(qū)發(fā)展新型顯示產(chǎn)業(yè),吸引智能顯示終端企業(yè),超前布局前沿顯示技術,推動顯示產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。支持張北經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、承德高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等園區(qū)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),推動數(shù)據(jù)資源存儲開發(fā)和創(chuàng)新應用,形成完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。支持衡水高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設先進超級計算中心,發(fā)展綠色制造,加快桃城區(qū)數(shù)字金融、人工智能、信息服務等產(chǎn)業(yè)集聚。支持保定經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、滄州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等園區(qū)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè),開展自動駕駛和車路協(xié)同研發(fā)試驗及試點應用,加大市場推廣和場景示范探索力度。支持唐山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、香河經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等園區(qū)發(fā)展智能機器人產(chǎn)業(yè),推進人工智能技術在機器人領域的應用,提升生產(chǎn)裝備智能化水平。支持保定高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、邢臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設智慧能源創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),推進5G、人工智能、大數(shù)據(jù)與新能源、電網(wǎng)設備制造融合發(fā)展。 

  圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造,推動一批重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)率先轉型。支持曹妃甸區(qū)、邯鋼工業(yè)區(qū)、豐南沿海工業(yè)區(qū)等在鋼鐵行業(yè),石家莊循環(huán)化工園區(qū)、滄州渤海新區(qū)、任丘市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等在化工行業(yè),豐潤經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等在交通裝備行業(yè),開展數(shù)字化轉型試驗示范。 

  四、主要任務 

  充分認識數(shù)據(jù)資源的關鍵生產(chǎn)要素地位,著力構建從多元歸集、整合共享、開放流通到社會應用的產(chǎn)業(yè)鏈條;充分認識數(shù)字經(jīng)濟對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的洗牌式效應,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟的深度融合,加快制造業(yè)轉型升級步伐;充分認識數(shù)字經(jīng)濟對生活消費方式的重塑式影響,大力發(fā)展民生智慧應用,推動數(shù)字經(jīng)濟更好地服務社會、造福人民。 

 。ㄒ唬嫿ìF(xiàn)代化的數(shù)據(jù)資源體系。 

  1.建設新型、融合、集約、綠色的數(shù)字應用設施。優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)的布局和建設,引導超大型、災備類數(shù)據(jù)中心向張家口、承德等能源、氣候優(yōu)勢明顯的區(qū)域聚集,低延時、高寬帶為主的大中型數(shù)據(jù)中心適度向石家莊、廊坊等區(qū)域發(fā)展。鼓勵綠色節(jié)能技術推廣應用,開展虛擬化、彈性計算等技術研發(fā),提升數(shù)據(jù)計算、存儲和智能處理能力,引導效能水平較低、能耗總額較大的數(shù)據(jù)中心實施綠色節(jié)能改造。優(yōu)化云計算基礎設施布局,規(guī)范發(fā)展公共云平臺市場服務體系,提升服務能力和綠色發(fā)展水平,促進內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡與移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算融合發(fā)展。在城市重點區(qū)域適度建設先進計算與存儲設施,推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和公共通信網(wǎng)絡的技術改造和演進升級,實現(xiàn)面向室內(nèi)、交通網(wǎng)絡、地下管網(wǎng)、環(huán)保監(jiān)測等應用場景數(shù)據(jù)采集。 

  2.提升數(shù)據(jù)資源匯聚、采集和分析能力。建立健全數(shù)據(jù)資源標準規(guī)范,編制完善省、市兩級政務信息資源目錄,明確數(shù)據(jù)來源、格式、更新、共享和開放屬性。完善全省人口、法人、時空地理、宏觀經(jīng)濟、公共信用、電子證照等基礎數(shù)據(jù)庫,建設市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、教育文化、海洋氣象等主題數(shù)據(jù)庫。以政務大數(shù)據(jù)帶動民用、商用大數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展,拓展數(shù)據(jù)資源采集渠道,鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構、社會組織等開展行業(yè)和市場數(shù)據(jù)收集,建設行業(yè)數(shù)據(jù)庫,開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。加強數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,提升大數(shù)據(jù)分析挖掘和可視化水平。 

  3.加快公共數(shù)據(jù)資源有序開放。制定發(fā)布公共數(shù)據(jù)開放標準、開放目錄和開放計劃,明確開放范圍和領域。規(guī)范政府信息公開平臺設置,提升主動公開實效。建設全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源開放平臺,實現(xiàn)地理信息、道路交通、公共服務、經(jīng)濟統(tǒng)計、資格資質(zhì)、環(huán)境保護等數(shù)據(jù)資源開放。完善數(shù)據(jù)開放管理體系,鼓勵社會組織和機構建設行業(yè)性數(shù)據(jù)資源開放平臺。探索建立公共數(shù)據(jù)開放審核機制和評價機制,確保開放目錄和數(shù)據(jù)及時更新。到2022年,全省公共數(shù)據(jù)資源開放長效機制基本建立。 

  4.推動大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用。在鋼鐵、汽車制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游等領域實施大數(shù)據(jù)應用示范工程,推動大數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、產(chǎn)品全生命周期的應用,實現(xiàn)生產(chǎn)效率提升、資源高效配置。在社保、健康、教育、文化、交通等領域開展大數(shù)據(jù)應用,推動民生服務普惠化、便捷化、智能化。在公共安全、社會治安、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管和信用建設等領域開展大數(shù)據(jù)應用,實現(xiàn)社會治理高效化、精細化。 

  5.培育數(shù)字要素市場。支持建設大數(shù)據(jù)交易中心,探索建立數(shù)據(jù)要素定價機制,完善數(shù)據(jù)交易、結算、交付、安全保障等功能,促進數(shù)據(jù)資產(chǎn)市場化流通。探索建立數(shù)據(jù)交易過程中資產(chǎn)的交易流轉、權屬證明、權益保護等機制,構建市場化公共數(shù)據(jù)資源管理服務體系,建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記制度和數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易規(guī)則。 

 。ǘ┙ㄔO數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新體系。 

  1.提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。謀劃建設智能云平臺、生物醫(yī)學大數(shù)據(jù)等科技基礎設施,加快5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人機配送、動態(tài)無線充電等新技術新裝備試驗驗證系統(tǒng)。鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)學研合作,建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室、企業(yè)技術中心以及公共服務云平臺,不斷提高科技創(chuàng)新及服務能力。 

  2.推進一流學科建設。支持省屬重點高等學校面向數(shù)字經(jīng)濟領域,強化重點學科建設和專業(yè)課程設置。加強與國內(nèi)外知名院校合作,規(guī)劃建設西安電子科技大學河北研究院,引進一批國內(nèi)外著名高等學校來冀辦學或設立科研機構。加快雄安新區(qū)科研機構和高校建設,開展網(wǎng)絡信息、人工智能、量子通信等領域基礎理論和科學研究。 

  3.匯聚人才要素資源。引進高精尖人才,打造“數(shù)字工匠”,形成一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、富有活力的數(shù)字經(jīng)濟人才隊伍。提升企業(yè)家數(shù)字化轉型與全球視野、管理創(chuàng)新相結合的能力,培養(yǎng)和引進一批具有職業(yè)素養(yǎng)、市場意識、精于管理、善于經(jīng)營的職業(yè)經(jīng)理人團隊。大力培育青年“雙創(chuàng)”英才。 

  4.實施重大科技專項。組織實施重大科技基礎研究、科技攻關和示范應用工程,構建政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡安全、集成電路、工業(yè)軟件、核心元器件及材料、智能制造裝備等領域突破一批核心關鍵技術,形成一批重大創(chuàng)新成果,開發(fā)一批戰(zhàn)略性新產(chǎn)品。 

  。ㄈ┘涌熘圃鞓I(yè)數(shù)字化轉型。 

  1.實施智能化改造。在鋼鐵、建材、石化、機械等傳統(tǒng)行業(yè),大力推進“機器人+”,加快智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間建設,加快應用智能大腦等技術提升智能化水平。推進智能化、數(shù)字化技術在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷、運維服務等各環(huán)節(jié)的融合應用,建立數(shù)據(jù)采集分析和制造執(zhí)行系統(tǒng),實現(xiàn)全供應鏈、全生產(chǎn)線、全生命周期的科學管控。推動建立完善面向全產(chǎn)業(yè)鏈的大數(shù)據(jù)資源整合和分析平臺,開展大數(shù)據(jù)在工業(yè)領域的應用創(chuàng)新和試點示范。到2025年,培育數(shù)字化車間500家。 

  2.推進網(wǎng)絡化協(xié)同制造。支持企業(yè)建設協(xié)同研發(fā)設計平臺和網(wǎng)絡化開放式定制平臺,在機械、汽車、服裝等行業(yè)推廣網(wǎng)絡協(xié)同設計、虛擬仿真等新技術、新模式,在鋼鐵、石化、建材等行業(yè)開展基于互聯(lián)網(wǎng)的供應鏈管理模式創(chuàng)新試點。支持企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)管理系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、財務管理和數(shù)據(jù)平臺等各類系統(tǒng)的集成整合、互聯(lián)互通,開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全流程網(wǎng)絡化協(xié)同試點示范,實現(xiàn)人與人、機與機、人機物互聯(lián)的縱向集成。鼓勵骨干企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺整合制造商、供應商、銷售商、物流服務商和客戶資源,推動企業(yè)間生產(chǎn)制造、客戶管理、供應鏈管理、營銷服務等系統(tǒng)的橫向集成。支持構建一批面向企業(yè)、行業(yè)的私有、公有云制造服務平臺,提高企業(yè)閑置資產(chǎn)、過剩產(chǎn)能的利用率和資源整合能力。 

  3.發(fā)展服務型制造。推廣基于互聯(lián)網(wǎng)故障預警、遠程維護、質(zhì)量診斷、遠程過程優(yōu)化等在線增值服務,深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,推動裝備制造企業(yè)由單純提供設備向全生命周期管理、提供系統(tǒng)解決方案和信息增值服務等轉變,大力發(fā)展網(wǎng)絡化協(xié)同研發(fā)制造、規(guī)模個性化定制、云制造等智能制造新業(yè)態(tài)。到2025年,培育200家服務型制造示范企業(yè)(平臺)。 

  4.建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。推進企業(yè)級、行業(yè)級、綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設,支撐企業(yè)內(nèi)外數(shù)據(jù)匯聚和建模分析。加快個性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、服務化延伸等新模式應用,打造數(shù)據(jù)驅動的制造業(yè)新業(yè)態(tài)。實施“企業(yè)上云”行動,推進云計算廣泛覆蓋,推廣設備聯(lián)網(wǎng)上云、數(shù)據(jù)集成上云等深度用云,建立完善企業(yè)上云用云標準體系。建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系,定期開展安全風險評估、安全能力認證和監(jiān)督檢查,提升核心節(jié)點安全防護能力。 

 。ㄋ模┘涌旆⻊諛I(yè)數(shù)字化發(fā)展。 

  1.推進生產(chǎn)性服務業(yè)數(shù)字化發(fā)展。加快數(shù)字技術與交通、物流、港口及設計咨詢等生產(chǎn)性服務業(yè)深度融合,推進組織形式、商業(yè)模式、管理方式不斷創(chuàng)新,構建高端化、智能化、網(wǎng)絡化發(fā)展新格局。建設智慧物流園區(qū),推動數(shù)據(jù)跨運輸方式、跨部門、跨區(qū)域共享共用。發(fā)展差異化消費品設計,開展產(chǎn)品定位、外觀形象、結構功能等數(shù)字設計。利用BIM等技術發(fā)展特色化建筑設計,提升城市、建筑、園藝規(guī)劃設計服務水平。組織舉辦全省工業(yè)設計創(chuàng)新大賽、河北工業(yè)設計周等活動。 

  2.大力發(fā)展數(shù)字金融。支持金融機構依法合規(guī)建設創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)金融平臺,穩(wěn)妥開展網(wǎng)絡銀行、網(wǎng)絡證券、網(wǎng)絡保險等業(yè)務,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務等新型金融業(yè)態(tài)。加快金融與信息技術融合發(fā)展,支持普惠金融、綠色金融等數(shù)字化轉型,探索區(qū)塊鏈技術在證據(jù)固化、積分管理、鏈條跟蹤、跨境支付等方面的應用。建設跨境電子商務金融結算平臺,擴大金融服務跨境合作。建設雄安金融科技中心,集聚大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能等一批金融科技企業(yè),推動先進支付工具的先行先試。 

  3.推進生活性服務業(yè)智能化發(fā)展。鼓勵骨干商貿(mào)企業(yè)及傳統(tǒng)便利店加快智慧化升級,支持終端店面、超市等市場主體依托電商平臺創(chuàng)新服務內(nèi)容及模式。推廣智慧健康養(yǎng)老,加快秦皇島、廊坊等智慧健康養(yǎng)老示范基地建設,支持建設智慧健康養(yǎng)老創(chuàng)新中心、養(yǎng)老信息共享服務平臺和健康養(yǎng)老綜合服務平臺,創(chuàng)新發(fā)展慢性病管理、居家健康養(yǎng)老、個性化健康管理、互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢等服務方式。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+體育”,打造手機APP、微信公眾號等公共體育網(wǎng)絡信息平臺,為居民提供多元化、個性化健身貼身服務。推動移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等技術與旅游、醫(yī)療、教育等深度融合,豐富服務產(chǎn)品供給,提高服務便利化、智能化水平,培育信息消費熱點。 

  4.加快發(fā)展電子商務。深化重點企業(yè)和專業(yè)市場電子商務應用,推廣定制化生產(chǎn)和精準營銷新模式。推動縣域特色產(chǎn)業(yè)集群電商化發(fā)展,提升“河北名品”知名度。積極推進石家莊、唐山等跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設,打造綜合公共服務平臺,優(yōu)化跨境電商園區(qū)、公共海外倉布局,培育一批外貿(mào)綜合服務企業(yè)。 

  5.大力發(fā)展數(shù)字文化創(chuàng)意服務。充分挖掘我省優(yōu)秀文化資源,支持發(fā)展動畫動漫、網(wǎng)絡游戲、數(shù)字化內(nèi)容制作等數(shù)字服務創(chuàng)意,打造特色鮮明的燕趙數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)品。積極承接北京產(chǎn)業(yè)轉移,建立一批省級數(shù)字文化創(chuàng)意試驗區(qū)。實施文化共享工程,完善文化惠民消費信息平臺功能,搭建文化項目線上線下推廣、展示、銷售平臺。支持融媒體中心建設,完善載體多樣、覆蓋廣泛的互聯(lián)網(wǎng)媒體傳播體系。支持承德避暑山莊、直隸總督府等歷史文化遺產(chǎn)及文物的數(shù)字化鏡像建設,推進曲陽定瓷、衡水內(nèi)畫、唐山皮影等傳統(tǒng)工藝與人工智能、大數(shù)據(jù)等深度融合。 

 。ㄎ澹┩苿愚r(nóng)業(yè)數(shù)字化轉型。 

  1.構建農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務系統(tǒng)。依托省級“1+4+N”智慧農(nóng)業(yè)云平臺,完善1個省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,構建數(shù)字資源體系,對耕地、種業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村資產(chǎn)、農(nóng)村宅基地、農(nóng)業(yè)經(jīng)營等各類數(shù)據(jù)資源進行整合與集成,推動數(shù)據(jù)標準化。完善生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務等4個應用體系,全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門服務、監(jiān)管、決策分析能力,加大政策法規(guī)、市場動態(tài)、專家咨詢等惠農(nóng)信息服務。完善N個涉農(nóng)業(yè)務系統(tǒng),提升應急調(diào)度、政務服務、科技服務、農(nóng)業(yè)機械等綜合服務水平。 

  2.推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用。建設完善省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)綜合管理平臺,優(yōu)化省級智慧農(nóng)機決策管理信息系統(tǒng),持續(xù)提升平臺支撐能力。推進農(nóng)業(yè)單品種從生產(chǎn)、加工、流通、銷售、消費的全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設,加快數(shù)字信息技術綜合應用,探索建設基于衛(wèi)星遙感、無人機、田間觀測一體化的農(nóng)業(yè)遙感應用體系。加大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用試點示范推廣力度,依托我省農(nóng)業(yè)設施,推廣數(shù)字田園、智慧養(yǎng)殖、數(shù)字植物工廠、數(shù)字漁業(yè)、數(shù)字種業(yè)等高端農(nóng)業(yè),實現(xiàn)自動養(yǎng)殖、動態(tài)監(jiān)測、物聯(lián)網(wǎng)管控、生產(chǎn)數(shù)據(jù)自動匯總及分析等,提高蔬菜生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖水平。 

  3.大力發(fā)展農(nóng)村電商。指導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接國內(nèi)電商平臺,深化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌展銷合作,加大河北農(nóng)業(yè)品牌推介和溯源平臺建設力度。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料精準服務,探索生鮮農(nóng)產(chǎn)品和種子、化肥、農(nóng)(獸)藥等農(nóng)資電商發(fā)展模式。培育“互聯(lián)網(wǎng)+訂單農(nóng)業(yè)”,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作,建立產(chǎn)銷銜接服務平臺,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌、從初級產(chǎn)品到終端消費無縫對接。圍繞京津市場和高端消費群體大力發(fā)展有機、綠色農(nóng)產(chǎn)品“個性化”網(wǎng)絡定制和集團定制。完善農(nóng)村物流系統(tǒng),推進電子商務進農(nóng)村綜合示范,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,全面打通農(nóng)產(chǎn)品線上線下營銷通道。到2025年,全省農(nóng)村網(wǎng)絡零售額達到1350億元。 

  4.豐富信息惠農(nóng)服務。深入推進信息進村入戶工程,提升“12316”三農(nóng)熱線服務能力,實現(xiàn)公益、便民、電商、培訓體驗四類服務在線化,為農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活服務等問題。建設全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺,加強省、市、縣三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息共享建設,實現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品從源頭到餐桌全過程可追溯。建立奶牛養(yǎng)殖、重大動物疫病防控等系統(tǒng),提升重大動物疫病監(jiān)測預警和防控能力。 

 。┘涌彀l(fā)展新一代信息技術產(chǎn)業(yè)。 

  1.大力發(fā)展通信設備制造業(yè)。圍繞下一代互聯(lián)網(wǎng)改造升級和大規(guī)模商用,發(fā)展基于IPv6及5G商用的信息網(wǎng)絡設備和信息終端產(chǎn)品,培育專網(wǎng)通信設備及系統(tǒng)應用產(chǎn)業(yè)。面向金融、交通、醫(yī)療、教育、能源、制造等行業(yè)特色應用,加快發(fā)展一系列具備聯(lián)網(wǎng)、計算、優(yōu)化功能的新型智能終端。重點突破智能控制、智能傳感、工業(yè)級芯片等與網(wǎng)絡通信模塊的集成創(chuàng)新,研究神經(jīng)元計算、量子計算等新型計算技術應用,強化芯片、軟件、系統(tǒng)與應用服務適配,豐富應用服務模式。 

  2.培育壯大半導體器件產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展第三代半導體材料及器件,支持碳化硅、氮化鎵單晶及外延研發(fā)產(chǎn)業(yè)化,推進高端傳感器、光機電集成微系統(tǒng)(MEMS)、光通信器件等產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,壯大功率器件及微波集成電路產(chǎn)業(yè)。推動第三代北斗導航高精度芯片、太赫茲芯片、衛(wèi)星移動通信射頻終端芯片研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。支持太赫茲高功率可控發(fā)射器、關鍵元器件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,建設太赫茲產(chǎn)業(yè)基地。 

  3.做大做強新型顯示產(chǎn)業(yè)。引導支持企業(yè)加快新型背板、超高清、柔性面板等量產(chǎn)技術研發(fā),通過技術創(chuàng)新帶動產(chǎn)品創(chuàng)新,實現(xiàn)產(chǎn)品結構調(diào)整。加快研究主動矩陣有機發(fā)光二極體(AMOLED)顯示、量子點自發(fā)光(QLED)顯示、微縮技術(MicroLED)等顯示技術,加強技術儲備,完成產(chǎn)業(yè)新技術路線探索和布局。支持新型顯示材料、光學薄膜等核心配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導材料企業(yè)加大研發(fā)投入,加快基板材料、液晶材料、光學膜、掩膜版、靶材等核心材料開發(fā)。鼓勵面板企業(yè)拓展新型顯示產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新領域研發(fā)及應用,在中高端消費領域培育新增長點。 

  4.加快發(fā)展軟件和信息技術服務業(yè)。面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,支持工業(yè)控制軟件和嵌入式軟件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。面向智能制造關鍵環(huán)節(jié)應用需求,支持研發(fā)計算機輔助設計與仿真、制造執(zhí)行系統(tǒng)、企業(yè)管理系統(tǒng)、產(chǎn)品全生命周期管理等工業(yè)軟件及應用解決方案。支持秦皇島、廊坊、張家口等市,引進有發(fā)展?jié)摿Φ能浖⻊胀獍髽I(yè),重點開展應用軟件開發(fā)外包、呼叫中心外包、地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理服務外包、信息系統(tǒng)維護外包和動漫渲染服務等,積極推進設計外包、動漫創(chuàng)意外包、專業(yè)技術服務等高端知識型外包服務。 

  5.發(fā)展汽車電子及產(chǎn)品。加快面向汽車電子控制、車載網(wǎng)絡、汽車導航、無人駕駛及智能管理控制系統(tǒng)、行駛安全及車聯(lián)網(wǎng)信息服務等應用電子產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推動車載光學系統(tǒng)、車載雷達系統(tǒng)、集成控制系統(tǒng)等關鍵零部件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。組織研發(fā)電子架構、多元信息融合、車輛安全預警等關鍵技術。 

  6.培育發(fā)展人工智能及智能裝備產(chǎn)業(yè)。加快計算機視聽覺、生物特征識別、自然語言理解、機器翻譯等人工智能關鍵技術和產(chǎn)業(yè)化。推動智能終端產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,鼓勵開發(fā)智能可穿戴設備、智能無人機、智能家居等產(chǎn)品,拓展產(chǎn)品形態(tài)和應用服務。大力開展與國內(nèi)外機器人科研機構、龍頭企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新和引進合作,支持高精密減速器、高性能伺服電機和驅動器、高速高性能控制器、機器人用傳感器、末端執(zhí)行器等關鍵零部件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展智能制造核心裝備,開發(fā)高速、精密、智能、復合、多軸聯(lián)動并具備網(wǎng)絡通信功能的金屬切削、特種加工、精密成型加工等高檔數(shù)控機床及智能化成套設備,推進功能部件、數(shù)控裝置的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加強新型傳感器、工業(yè)軟件、智能控制、機器視覺等技術在裝備中的集成應用,推進高檔數(shù)控機床、增材制造裝備、智能專用加工裝備等智能裝備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。 

  7.布局區(qū)塊鏈。圍繞構建聯(lián)盟鏈、私有鏈,建立產(chǎn)學研創(chuàng)新機制,超前布局區(qū)塊鏈技術研發(fā)及試驗,突破加密算法、共識機制、智能合約、側鏈與跨鏈等核心底層技術,著力解決鏈上鏈下問題。推動自主的區(qū)塊鏈開源社區(qū)、平臺和人才隊伍建設,為區(qū)塊鏈技術研發(fā)提供支撐。加快區(qū)塊鏈技術在金融、物流、扶貧、醫(yī)療及食品安全等領域的應用,有效解決身份精準識別、數(shù)據(jù)實時存儲、信息全鏈條共享等問題,提高應用領域信息透明度和信任度,推動相關產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 

  8.發(fā)展網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)。在雄安新區(qū)建設國家網(wǎng)絡安全研發(fā)基地,開展IPv6安全、5G安全、物聯(lián)網(wǎng)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全、大數(shù)據(jù)安全和人工智能安全等技術研究和設備、軟件、解決方案的開發(fā)及示范應用,創(chuàng)新網(wǎng)絡安全標準與應用管理模式,打造網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)基地。 

 。ㄆ撸┡嘤聵I(yè)態(tài)新模式。 

  1.推廣新零售。推廣無人超市、智能便利店、自助售貨機等新零售模式,提升產(chǎn)品檔次,拓展服務種類。大力發(fā)展體驗消費、社交電子商務、近場零售、無人零售等新業(yè)態(tài)新模式。 

  2.發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。加快中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)雄安、正定、曹妃甸、大興機場等片區(qū)建設,推出與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相適應的海關監(jiān)管、多式聯(lián)運、跨境支付、檢驗檢疫等創(chuàng)新措施,支持發(fā)展數(shù)字內(nèi)容加工和數(shù)據(jù)服務外包業(yè)務,探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、數(shù)字化貿(mào)易等高端貿(mào)易業(yè)態(tài)。 

  3.培育共享經(jīng)濟。面向初創(chuàng)企業(yè)加快辦公空間、辦公設施、生產(chǎn)設備等創(chuàng)業(yè)要素分享,培育發(fā)展共享出行、共享租住、共享物品等新興業(yè)態(tài)。面向京津冀協(xié)同發(fā)展,發(fā)展眾包、眾創(chuàng)、眾扶、眾籌經(jīng)濟,探索建立集科學儀器設備共享、科研人才共享、科研信息共享、科研咨詢與合作開發(fā)于一體的創(chuàng)新模式。 

  4.發(fā)展平臺經(jīng)濟。支持我省鋼鐵、建材、醫(yī)藥、化工優(yōu)勢企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度合作,打造協(xié)同制造平臺、電商平臺、物流平臺。大力發(fā)展線上線下結合、跨界業(yè)務融合新模式,在醫(yī)療、社區(qū)、家政、教育、健康等領域建設一批大型生活服務平臺。 

  5.培育通證經(jīng)濟。研究探索數(shù)字權益證明、數(shù)字加密、流通驗證等技術,構建支付貨幣、通用平臺為核心的通證經(jīng)濟發(fā)展生態(tài),探索在教育、社交、公益、金融等領域的應用。 

  五、發(fā)展生態(tài) 

  加快布局建設新型基礎設施,建立與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相適應的政務服務和市場監(jiān)管體系,打造典型應用場景,探索數(shù)據(jù)驅動、平臺應用、人機協(xié)同的治理模式,著力構建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)體系,為新制造、新消費、新服務開辟廣闊空間。 

 。ㄒ唬┙ㄔO新型基礎設施。 

  1.改造提升寬帶網(wǎng)絡。深入實施“寬帶河北”建設,推動網(wǎng)絡基礎設施向高速率、低功耗、可靠連接升級,提升全省寬帶網(wǎng)絡普及率和網(wǎng)絡服務質(zhì)量。加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施,建設超寬帶全光網(wǎng)絡,完善新一代高速光纖網(wǎng)絡和先進泛在的無線寬帶網(wǎng),組織實施云網(wǎng)融合工程,部分地區(qū)先行部署千兆網(wǎng)絡,推進新型無線網(wǎng)絡架構建設和全面應用。持續(xù)提升骨干網(wǎng)絡傳輸交換能力,推動雄安新區(qū)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點建設。推進網(wǎng)絡基礎設施IPv6升級改造,部署建設支持IPv6的LTE移動網(wǎng)絡和固定寬帶接入網(wǎng)絡,擴容IPv6省際出口帶寬。加快5G網(wǎng)絡部署和商用推廣,培育5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。加快構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡體系,推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設。加快“百兆鄉(xiāng)村”建設,推動信息基礎設施普惠化,推進全省有線廣播電視網(wǎng)絡雙向化、數(shù)字化、智能化改造提升。實施省級北斗導航定位與位置服務網(wǎng)系統(tǒng)升級改造,推動京津冀北斗導航定位網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行;規(guī)劃建設低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)地面信關站,推動衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)與5G的融合應用。 

  2.積極布局建設窄帶物聯(lián)網(wǎng)。大力推動窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)在河北省規(guī)模建設與應用,加速構建NB-IoT網(wǎng)絡基礎設施和應用平臺。加大NB-IoT基站規(guī)模建設,升級改造無線、核心網(wǎng)絡及配套網(wǎng)管運維系統(tǒng),充分利用現(xiàn)有信息通信基礎設施,增強NB-IoT接入支撐能力。推進三大運營商網(wǎng)絡全面支持NB-IoT技術,加快實現(xiàn)NB-IoT商用網(wǎng)絡在全省城市全覆蓋。研發(fā)部署省級應用平臺,對典型應用與創(chuàng)新給予適當支持,為重點應用場景下用戶提供數(shù)據(jù)存儲、設備管理、應用孵化、信息分發(fā)等應用集成能力。 

  3.推動傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化建設和改造。加快推動公交、路網(wǎng)、管網(wǎng)等傳統(tǒng)城市基礎設施的數(shù)字化改造,打造全新的數(shù)字化城市,為智慧城市建設提供數(shù)據(jù)支撐。推進公路基礎設施數(shù)字化改造,加快高速公路信息通信系統(tǒng)網(wǎng)絡升級改造,建設全省統(tǒng)一的高速公路數(shù)據(jù)中心,推動汽車客運站等交通場站多家寬帶運營商網(wǎng)絡覆蓋。推進鐵路基礎設施數(shù)字化改造,升級通信傳輸網(wǎng)和通信數(shù)據(jù)網(wǎng)。加快智慧海洋建設,布局建設海事衛(wèi)星搜救衛(wèi)星系統(tǒng),形成空天地海一體化的交通運輸通信信息網(wǎng)絡。推動電力基礎設施數(shù)字化,加快智能電網(wǎng)發(fā)展,實現(xiàn)分布式能源和分布式智能微電網(wǎng)協(xié)調(diào)互補,推進新型綠色能源生產(chǎn)和消費,加強能源資源大數(shù)據(jù)分析及應用,發(fā)展智能化能源分享和交易。 

 。ǘ┙ㄔO數(shù)字政府。 

  1.構筑一體化政務服務平臺。加快政務信息系統(tǒng)整合步伐,建立定期評估和督查制度,打造統(tǒng)一安全的電子政務云、政務大數(shù)據(jù)平臺。完善省級一體化在線政務服務平臺功能,推進省、市兩級平臺深度融合。統(tǒng)籌政務內(nèi)網(wǎng)建設和應用,提升政務外網(wǎng)服務能力,實施互聯(lián)網(wǎng)出口整合計劃、業(yè)務專網(wǎng)整合遷移計劃。推動省、市、縣三級網(wǎng)絡會議系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入統(tǒng)一平臺管理。到2025年,全省政務云服務體系基本完善,形成“一片云、兩張網(wǎng)”管理模式。 

  2.推進政務數(shù)據(jù)交換共享。健全省、市兩級政務信息資源共享交換平臺,推進人口、法人、電子證照等基礎信息資源的共享共用。建立省、市兩級信息資源共享績效評價制度,推進投資項目、涉企涉稅、市場監(jiān)管等政務數(shù)據(jù)跨區(qū)域、跨部門、跨層級的交換共享。到2022年,各級部門業(yè)務應用系統(tǒng)按需接入全省政務信息資源共享交換體系,部門自有數(shù)據(jù)歸集渠道全部在統(tǒng)一平臺部署。 

  3.推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。加快實施全省線上政務服務“一網(wǎng)通辦”,支持公安、城管、應急管理等部門提供專業(yè)性政務服務,形成貫通省、市、縣、鄉(xiāng)和省直各部門的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系。完善省政務服務中心功能,推動政務服務事項規(guī)范化、標準化,鼓勵應用數(shù)字證書、電子簽章等技術,實施“目錄清單+實施清單”管理模式,形成省級統(tǒng)籌、整體聯(lián)動、部門協(xié)同、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務”。創(chuàng)新政務服務模式,提供個性化、智能化服務,推動政務服務事項向移動端、自助終端等延伸,推廣政務服務APP,實現(xiàn)更多民生服務事項掌上辦、指尖辦,為群眾提供多渠道、便利化的業(yè)務辦理服務,加快實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦、限時辦結。 

 。ㄈ嫿〝(shù)字經(jīng)濟市場治理體系。 

  1.推進多元共治的協(xié)同治理。探索建立政府、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等共同參與、有效協(xié)同的治理機制。推進政府治理手段多樣化,借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算技術打造市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,依托我省政務服務平臺建設“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”系統(tǒng),促進政府監(jiān)管規(guī)范化、精準化、智能化。加強大數(shù)據(jù)綜合分析,整合登記許可備案、質(zhì)量安全、食品安全、競爭執(zhí)法、消費維權、企業(yè)信用公示和涉企信息等數(shù)據(jù)資源,建設覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級政府部門的數(shù)字市場監(jiān)管平臺,推動監(jiān)管信息全程可追溯和“一網(wǎng)通享”,實現(xiàn)全業(yè)務統(tǒng)一用戶、分級授權、統(tǒng)一入口的標準化管理。強化對重要商品市場價格、供求關系的監(jiān)測分析、預測預警,提高市場監(jiān)管針對性、科學性和時效性。通過政府信息公開和數(shù)據(jù)開放、社會信息資源開放共享,提高市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動的透明度,為新聞媒體、行業(yè)組織、利益相關主體和消費者共同參與市場主體的監(jiān)督創(chuàng)造條件。 

  2.完善社會信用信息共享體系。建設全省統(tǒng)一的社會信用信息數(shù)據(jù)庫和共享平臺,完善社會組織、企業(yè)等信用信息公示系統(tǒng),形成覆蓋省、市、縣的全省社會信用信息共享體系,推動跨省互聯(lián)互通、信用信息共享和信用結果互認。加強信用信息創(chuàng)新應用,鼓勵企業(yè)、研究機構建設第三方信用信息服務平臺,提供精準化信用服務,加強互聯(lián)網(wǎng)金融領域信用體系建設與應用的試點示范。健全信用運行聯(lián)合獎懲機制,開展信用發(fā)布查詢、信用分析、反饋處置和數(shù)據(jù)監(jiān)控等服務,健全守信激勵和失信懲戒機制。 

  3.強化安全保障。打造復雜環(huán)境下的網(wǎng)絡安全保障體系,建立多層級、全天候、全方位的網(wǎng)絡安全保障系統(tǒng),確保數(shù)字經(jīng)濟時代下關鍵信息基礎設施和數(shù)據(jù)安全可控,保護個人用戶數(shù)據(jù)安全。有效開展以防范系統(tǒng)性風險為重點的觸發(fā)式監(jiān)管機制,完善非法互聯(lián)網(wǎng)金融活動監(jiān)測、預警、研判、處置和系統(tǒng)打擊機制,強化監(jiān)管統(tǒng)籌和準入管理,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。落實國家網(wǎng)絡安全等級保護制度,構建網(wǎng)絡空間安全保障體系,搭建網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知和應急協(xié)調(diào)指揮平臺,推動網(wǎng)絡安全先進防護技術應用,提高關鍵信息基礎設施安全可控水平。增強數(shù)據(jù)資源和個人信息安全保護能力,強化個人信息安全管理,建立數(shù)據(jù)保護分類管理和報備制度,運用大數(shù)據(jù)技術提高安全事件預警能力。引導互聯(lián)網(wǎng)平臺加強內(nèi)部管理和安全保障,嚴格規(guī)范經(jīng)營。 

  (四)打造典型應用場景。 

  1.推動數(shù)字技術在雄安新區(qū)的典型應用。堅持數(shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃、同步建設,大規(guī)模、全領域集成應用新一代信息技術,適度超前布局智能基礎設施和感知體系,推進建筑施工的智能化,實施智慧政務服務、智慧治理體系、智慧公共服務等應用工程,建設智慧能源、交通、物流系統(tǒng),建立城市智能運行模式,打造具有深度學習能力、全球領先的智能城市。 

  2.組織開展智慧冬奧典型應用。推動冬奧會張家口賽區(qū)場館和市政基礎設施建設的數(shù)字化和智能化,圍繞服務于場館運營的典型應用,建立滿足運維精度的GIS、BIM數(shù)據(jù)資源庫,開展建筑設備智慧化運維、智慧物流、智慧照明、可視化運營、智慧安防等應用;圍繞服務于賽事的典型應用,開展全流程智能化服務、虛擬賽場、智能講解、智慧交通、智能移動醫(yī)療等場景應用。加快生態(tài)環(huán)境、氣象、安保等領域數(shù)字技術及裝備研發(fā)應用,為冬奧會場館建設、應急安保和位置服務等提供智能化服務,加快數(shù)字技術與冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 

  3.組織開展新型智慧城市建設試點。研究發(fā)布新型智慧城市星級標準,支持有條件的市縣提升建設水平,推動數(shù)字技術在城市規(guī)劃、建設、治理和服務等領域的深度應用,完善以“城市大腦”為中心的智能化治理網(wǎng)絡,構建覆蓋城鄉(xiāng)的智能感知體系。 

  4.組織開展應對突發(fā)公共事件數(shù)字化指揮、演練及應用。建立健全全省應急信息網(wǎng)絡和應急管理綜合信息平臺,建立統(tǒng)一的疾病防控實時監(jiān)測信息系統(tǒng),充分應用天地一體化網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)分析、云計算、人工智能等先進技術,開展應對突發(fā)事件的經(jīng)常性培訓和演練,推動部門信息資源高效互通共享,全面實現(xiàn)應急管理數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化。 

  5.組織開展車聯(lián)網(wǎng)和車路協(xié)同創(chuàng)新應用試點。支持省內(nèi)汽車制造骨干企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能龍頭企業(yè)合作,在雄安新區(qū)、滄州開發(fā)區(qū)建設示范項目,推動視覺系統(tǒng)、北斗高精度定位、車載雷達、操作系統(tǒng)等創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。建設智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心,推進前沿關鍵技術研發(fā),發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車及信息服務。 

  六、實施保障 

  保障數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃有效實施,各級政府要更好履行職責,最大程度激發(fā)各類主體活力和創(chuàng)造力,形成全省推動經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型的強大合力。 

 。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在省委網(wǎng)絡安全和信息化委員會統(tǒng)一領導下,發(fā)揮省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同推進機制。研究制定推動全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,提高政策協(xié)同。組織實施數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展系列行動計劃,建立考核、督導、評估機制,推動重大工程、重點項目落地。建立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專家委員會,完善專家咨詢制度。省有關部門進一步細化工作任務和階段目標,加強規(guī)劃指導,完善配套政策。各市(含定州、辛集市)政府、雄安新區(qū)管委會要結合實際加快推動本地數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。 

 。ǘ┥罨攸c領域改革。推動數(shù)字經(jīng)濟領域市場準入、行業(yè)秩序、貿(mào)易交易等方面的創(chuàng)新改革,探索適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的制度體系,形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制機制。推動省、市政務數(shù)據(jù)庫和公共數(shù)據(jù)庫依法合規(guī)向社會開放,鼓勵企業(yè)、社會組織和個人運用數(shù)據(jù)進行商業(yè)模式創(chuàng)新。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,探索建立對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展更具彈性的審批監(jiān)管制度,包容新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。 

  (三)加大資金支持力度。加強財政預算與規(guī)劃實施的銜接,強化各級財政對規(guī)劃實施的保障作用。發(fā)揮省級信息化建設、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)轉型升級等專項資金作用,集中支持大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、信息制造、創(chuàng)新應用等領域重點項目建設。積極爭取國家重大專項資金支持。充分運用政府采購政策支持數(shù)字經(jīng)濟相關創(chuàng)新成果,推動數(shù)字經(jīng)濟新技術新產(chǎn)品應用推廣。發(fā)揮河北產(chǎn)業(yè)投資基金、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、省科技創(chuàng)業(yè)投資和成果轉化引導基金等省級政府投資基金作用,積極支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵金融機構加大創(chuàng)新力度,開發(fā)信息科技融資擔保、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資等產(chǎn)品和服務。支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資,拓展融資渠道。 

 。ㄋ模┮M培育新型市場主體。鼓勵各地制定服務企業(yè)的政策措施,支持省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢企業(yè)參與智慧城市、電子政務等項目建設,打造一批數(shù)字經(jīng)濟的領軍型企業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)孵化和中小微企業(yè)創(chuàng)新服務體系,培育一批數(shù)字經(jīng)濟中小微企業(yè)。大力發(fā)展技術轉移、檢驗檢測、創(chuàng)業(yè)孵化等中介服務機構,組建河北省數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)自律和組織推廣作用。組建河北省數(shù)字經(jīng)濟研究院,開展重大課題前瞻研究和重大項目評估咨詢。 

 。ㄎ澹┘訌娙瞬乓M培養(yǎng)。瞄準我省數(shù)字經(jīng)濟重點領域未來方向,建立數(shù)字人才需求目錄和數(shù)據(jù)庫。依托燕趙英才計劃等重大人才工程,大力引進一批高水平的專家人才和創(chuàng)新團隊,在住房、科研經(jīng)費、個人所得稅等方面給予支持,在居留與出入境、子女入學、醫(yī)療保險等方面做好服務。探索多元化校企聯(lián)合培養(yǎng)模式,組織各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,培養(yǎng)大數(shù)據(jù)、人工智能、網(wǎng)絡技術、虛擬現(xiàn)實等領域緊缺人才。加強數(shù)字經(jīng)濟職業(yè)培訓,提高創(chuàng)業(yè)者數(shù)字技能。激發(fā)和保護企業(yè)家精神,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵更多社會主體投身數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 

 。⿺U大對內(nèi)對外開放。高水平辦好中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會,打造具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟展示、交流、合作平臺。積極融入“一帶一路”建設,深化中日韓地方合作,創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟合作區(qū)。深化與北京、廣東、浙江等數(shù)字經(jīng)濟發(fā)達。ㄊ校┘爸髽I(yè)的戰(zhàn)略合作,主動承接京津信息產(chǎn)業(yè)轉移,鼓勵骨干企業(yè)參與雄安新區(qū)智能城市、張家口智慧冬奧等建設。大力吸引跨國公司區(qū)域總部、研發(fā)中心、外包服務等企業(yè),培育一批中小型數(shù)據(jù)應用商、數(shù)據(jù)生產(chǎn)者,推動數(shù)字經(jīng)濟聚集發(fā)展。 

 。ㄆ撸┘訌妼(shù)字經(jīng)濟的統(tǒng)計監(jiān)測和評估。開展符合數(shù)字河北特點的數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測和評估評價體系研究,探索數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測方法,定期發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟運行監(jiān)測分析及對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻評估報告。加強對本規(guī)劃實施的組織、協(xié)調(diào)和督導,開展規(guī)劃實施情況動態(tài)監(jiān)測和評估工作,把監(jiān)測評估結果作為改進各地各部門工作和績效考核的重要依據(jù),科學制定政策和配置公共資源,廣泛動員社會各界力量,共同推動規(guī)劃順利實施。 

  (八)完善數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的法治體系。推進知識產(chǎn)權綜合執(zhí)法,加強對名譽權、知識產(chǎn)權的保護。探索開展數(shù)據(jù)權益保護、個人信息和隱私保護、數(shù)據(jù)安全等地方立法工作,梳理并修訂阻礙數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的法律、法規(guī),逐步建立與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相適應的法治體系。

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(責任編輯: 李卓 )

河北省發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃 鼓勵打造燕趙數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)品

2020-04-22 13:53 來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)
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