經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月5日訊 近日，青海省文化和旅游廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)《青海省村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心管理辦法（試行）》的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”），對(duì)青海省村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心的管理事宜進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)定。 

　　辦法指出市（州）、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)將村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心的建設(shè)和管理納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。 縣級(jí)文化和旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心的具體管理工作，村（牧）民委員會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心的日常運(yùn)行管理。 

　　村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心的主要服務(wù)方式和內(nèi)容包括舉辦各類(lèi)展覽、講座培訓(xùn)、文體活動(dòng)，指導(dǎo)民間文藝團(tuán)隊(duì)、文化大院、文化戶(hù)等農(nóng)牧民自辦文化組織建設(shè)，利用農(nóng)家書(shū)屋組織群眾開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，為群眾提供圖書(shū)報(bào)刊借閱服務(wù)等等。 

　　村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心專(zhuān)職文化管理員由政府購(gòu)買(mǎi)公益崗位方式產(chǎn)生并逐步配齊。采取“縣區(qū)聘”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)管”、“村級(jí)用”的辦法為村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心配備專(zhuān)職文化管理員。還未配備文化管理員的村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心至少有1名村委會(huì)成員或具有文藝特長(zhǎng)的村民兼職。鼓勵(lì)“三區(qū)人才”“三支一扶”大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村文化志愿者等參與村級(jí)綜合文化服務(wù)中心工作。 >>>更多政策可查看中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)“中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)政策庫(kù)”

　　以下為辦法全文： 

　　關(guān)于印發(fā)《青海省村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心管理辦法（試行）》的通知 

　　各市（州）、縣（區(qū)）文化和旅游局： 

　　《青海省村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心管理辦法（試行）》經(jīng)省文化和旅游廳第31次黨組會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

　　2020年6月3日 

　　青海省村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心管理辦法（試行） 

　　第一章  總 則 

　　第一條 為加強(qiáng)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心管理，充分發(fā)揮村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心的服務(wù)功能，切實(shí)保障基層群眾的基本文化權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。 

　　第二條 村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心的建設(shè)和管理工作，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、整合資源、因地制宜、社會(huì)參與、惠及群眾的原則。 

　　第三條 村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心開(kāi)展公共文化服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，成為基層文化建設(shè)的重要陣地和提供公共服務(wù)的綜合平臺(tái)，成為黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、宣傳群眾的紐帶和橋梁。 

　　第二章 建設(shè)和管理 

　　第四條 市（州）、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)將村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心的建設(shè)和管理納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。 

　　第五條 縣級(jí)文化和旅游主管部門(mén)受縣級(jí)人民政府委托，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心的具體管理工作。村（牧）民委員會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心的日常運(yùn)行管理。 

　　第六條 縣（區(qū)）級(jí)文化館、圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、輔導(dǎo)和流動(dòng)文化服務(wù)，向其配送文化資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。 

　　第七條 村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心按照我省農(nóng)區(qū)“十個(gè)一”、牧區(qū)“8+2”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)配備圖書(shū)、音響、樂(lè)器、演出服裝、電腦、廣播器材等必要設(shè)備并有計(jì)劃地予以更新、充實(shí)。村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心統(tǒng)一配掛“XX村綜合性文化服務(wù)中心”標(biāo)識(shí)，懸掛在醒目位置。 

　　第八條 村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心配置的設(shè)施、設(shè)備和圖書(shū)等資源必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)登記及相關(guān)手續(xù)，依法管理，確保國(guó)有資產(chǎn)安全、完整和有效使用。 

　　第九條 因建設(shè)規(guī)劃需拆除村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心或者改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定重建、改建，并堅(jiān)持先建設(shè)后拆除或者建設(shè)拆除同時(shí)進(jìn)行的原則。 

　　第三章職能和服務(wù) 

　　第十條 村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資源整合，建立完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮統(tǒng)籌服務(wù)功能，為公眾提供政策宣傳、書(shū)報(bào)閱讀、影視觀賞、戲曲表演、普法教育、藝術(shù)普及、科學(xué)普及、廣播播送、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)和群眾性文化體育活動(dòng)等公共文化服務(wù)，并根據(jù)其功能特點(diǎn)，因地制宜提供其他公共文化服務(wù)。 

　　第十一條 各級(jí)文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將文化惠民服務(wù)項(xiàng)目與村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心相銜接，創(chuàng)新服務(wù)形式和內(nèi)容，并強(qiáng)化與有關(guān)部門(mén)、單位和社會(huì)團(tuán)體的協(xié)作，共同推進(jìn)基層公共文化服務(wù)建設(shè)。 

　　第十二條 村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心服務(wù)方式和內(nèi)容主要包括以下方面： 

　�。ㄒ唬┡e辦各類(lèi)展覽、講座培訓(xùn)，普及科學(xué)文化知識(shí)，提供信息服務(wù)，滿(mǎn)足群眾精神文化需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。 

　�。ǘ�）根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娦枨蠛驮O(shè)施、場(chǎng)地條件，組織開(kāi)展豐富多彩的、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)。 

　�。ㄈ�）指導(dǎo)民間文藝團(tuán)隊(duì)、文化大院、文化戶(hù)等農(nóng)牧民自辦文化組織建設(shè)，輔導(dǎo)和培訓(xùn)群眾文藝骨干。 

　�。ㄋ模┏蔀榭h級(jí)文化館、圖書(shū)館總分館制服務(wù)點(diǎn)的，依托總館配送的公共文化資源，開(kāi)展公共文化服務(wù)。 

　�。ㄎ澹├�用農(nóng)家書(shū)屋組織群眾開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，為群眾提供圖書(shū)報(bào)刊借閱服務(wù)。 

　�。�六）設(shè)立數(shù)字驛站，開(kāi)展公共數(shù)字文化服務(wù)。 

　�。ㄆ撸﹨f(xié)助農(nóng)村牧區(qū)電影放映員組織農(nóng)牧民群眾集中觀賞電影。 

　�。ò耍﹨f(xié)助縣級(jí)文化和旅游主管部門(mén)開(kāi)展文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)工作。 

　�。ň牛┙M織引導(dǎo)群眾開(kāi)展文體活動(dòng)，應(yīng)為老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工和農(nóng)村留守婦女兒童等群體提供有針對(duì)性的文化服務(wù)，推出特色服務(wù)項(xiàng)目。 

　�。ㄊ�）結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，開(kāi)展旅游咨詢(xún)、旅游宣傳等服務(wù)。 

　　（十一）協(xié)助當(dāng)?shù)匚幕�和旅游主管部門(mén)做好農(nóng)村文化市場(chǎng)管理及監(jiān)督工作。發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，依法采取應(yīng)急措施并及時(shí)上報(bào)。 

　　第十三條 村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部管理制度，建立健全服務(wù)規(guī)范。 

　　第十四條 村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)向群眾免費(fèi)開(kāi)放，在醒目位置標(biāo)明服務(wù)內(nèi)容、開(kāi)放時(shí)間和注意事項(xiàng)。實(shí)行錯(cuò)時(shí)開(kāi)放，提高利用效率。因設(shè)施維修等原因需要暫時(shí)停止開(kāi)放的，應(yīng)當(dāng)提前7日向社會(huì)公示。 

　　第十五條 村級(jí)綜合文化服務(wù)中心每年至少組織開(kāi)展4次以上群眾文體活動(dòng)。 

　　第四章人員和經(jīng)費(fèi) 

　　第十六條 村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心專(zhuān)職文化管理員由政府購(gòu)買(mǎi)公益崗位方式產(chǎn)生并逐步配齊。采取“縣區(qū)聘”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)管”、“村級(jí)用”的辦法為村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心配備專(zhuān)職文化管理員。還未配備文化管理員的村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心至少有1名村委會(huì)成員或具有文藝特長(zhǎng)的村民兼職。鼓勵(lì)“三區(qū)人才”“三支一扶”大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村文化志愿者等參與村級(jí)綜合文化服務(wù)中心工作。 

　　第十七條 村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心文化管理員應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)際需求，組織豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體娛樂(lè)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)牧民自發(fā)開(kāi)展群眾文體活動(dòng)。 

　　第十八條 各級(jí)文化和旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心管理員進(jìn)行定期培訓(xùn)。村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心專(zhuān)兼職人員參加集中培訓(xùn)時(shí)間每年不少于5天。 

　　第十九條 村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心的維修、日常運(yùn)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)列入當(dāng)?shù)厝嗣裾�府基本建設(shè)投資計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，不得隨意核減或挪用。省、市（州）級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)對(duì)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心設(shè)施和內(nèi)容建設(shè)、設(shè)備更新予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。 

　　第二十條 鼓勵(lì)支持企業(yè)、社會(huì)組織和其他社會(huì)力量，通過(guò)直接投資、贊助活動(dòng)、捐助設(shè)備、資助項(xiàng)目、提供產(chǎn)品和服務(wù)等方式，參與村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)管理。 

　　第五章檢查和考核 

　　第二十一條 村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)管理使用情況應(yīng)納入政府公共文化服務(wù)考核指標(biāo)�？h級(jí)文化和旅游主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，借助文旅大數(shù)據(jù)平臺(tái)等手段，對(duì)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心服務(wù)效能開(kāi)展督促檢查，完善群眾需求反饋機(jī)制。 

　　第二十二條 對(duì)在農(nóng)牧區(qū)文化建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心專(zhuān)兼職人員，由縣級(jí)以上人民政府或有關(guān)部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　第二十三條 違反本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)文化和旅游主管部門(mén)予以通報(bào)或核減文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。 

　　第六章 附 則 

　　第二十四條 各市（州）、縣（區(qū)）應(yīng)根據(jù)本辦法，制定具體實(shí)施細(xì)則。 

　　第二十五條 本辦法由青海省文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋。 

　　第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起試行。