中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月31日訊（記者 楊秀峰）南水北調(diào)工程是國(guó)家重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，丹江口庫(kù)區(qū)及其上游流域作為南水北調(diào)中線工程的水源地，是保障北方受水區(qū)供水安全的“生命線”。3月30日，水利部總規(guī)劃師吳文慶在水利部舉行的“水利法治建設(shè)成效新聞發(fā)布會(huì)”上介紹，南水北調(diào)工程是國(guó)家水網(wǎng)的大動(dòng)脈。水利部從守護(hù)生命線的政治高度，會(huì)同有關(guān)部門和地方，加強(qiáng)法治保障，以法治力量護(hù)航“一泓清水永續(xù)北上”。

圖為水利法治建設(shè)成效新聞發(fā)布會(huì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者楊秀峰攝

吳文慶介紹，在立法層面，水利部以長(zhǎng)江保護(hù)法、南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例為根本遵循，積極推進(jìn)地方立法與制度創(chuàng)新，構(gòu)建起全方位、多層次的水源保護(hù)法律體系。河南、湖北、陜西等省份立足自身實(shí)際，紛紛出臺(tái)針對(duì)性法規(guī)。河南出臺(tái)南水北調(diào)飲用水水源保護(hù)條例，為當(dāng)?shù)厮幢Ｗo(hù)提供了堅(jiān)實(shí)的法律支撐；湖北、陜西出臺(tái)漢江流域保護(hù)專項(xiàng)法規(guī)，湖北還進(jìn)一步出臺(tái)丹江口水利樞紐安全保衛(wèi)規(guī)定，從不同角度強(qiáng)化了對(duì)水源地的保護(hù)。

同時(shí)，流域內(nèi)3省7市強(qiáng)化協(xié)同立法，出臺(tái)加強(qiáng)南水北調(diào)中線工程水源區(qū)共同保護(hù)的決定，打破了地域限制，形成了保護(hù)合力。這一系列舉措成效顯著，保障了丹江口水庫(kù)水質(zhì)常年保持在Ⅱ類及以上，為北方受水區(qū)提供了優(yōu)質(zhì)可靠的水源。作為受水區(qū)，北京、天津、河北等地也積極行動(dòng)，出臺(tái)地方性法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)南水北調(diào)工程和水源保護(hù)，確保飲用水安全，實(shí)現(xiàn)了從水源地到受水區(qū)的全鏈條法治保障。

執(zhí)法是保障水源安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)與鄂豫陜3省建立丹江口庫(kù)區(qū)及其上游流域水行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)水源地跨區(qū)域跨部門執(zhí)法協(xié)作。長(zhǎng)江水利委員會(huì)成立漢江流域水政監(jiān)察總隊(duì)，專門負(fù)責(zé)丹江口庫(kù)區(qū)及其上游流域的水行政執(zhí)法工作，長(zhǎng)江委、水源地地方政府及其相關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、通力合作，形成了強(qiáng)大的執(zhí)法合力。

吳文慶介紹，近3年來(lái)，庫(kù)區(qū)及其上游流域協(xié)同辦理水事違法案件699起，“丹境之眼”（河南省淅川縣環(huán)庫(kù)區(qū)生態(tài)廊道試驗(yàn)示范項(xiàng)目生態(tài)旅游工程）、百喜島違建侵占水庫(kù)庫(kù)容等一批“硬骨頭”案件得到及時(shí)查處，恢復(fù)丹江口水庫(kù)庫(kù)容近10萬(wàn)立方米，拆除石泉水庫(kù)1589個(gè)網(wǎng)箱，形成有力震懾。

普法工作是提升公眾法治意識(shí)和環(huán)保意識(shí)的重要途徑。水利部構(gòu)建了多層次法治宣傳體系，在丹江口庫(kù)區(qū)建成水利法治宣傳陣地14處，形成“一館、一園、多點(diǎn)”庫(kù)區(qū)法治文化帶。其中，“一館”即丹江口工程展覽館，“一園”為壩前漢水文化公園，“多點(diǎn)”則分布在丹江口庫(kù)區(qū)沿線的多個(gè)法治宣傳點(diǎn)，包括廣場(chǎng)、碼頭、公園等，讓法治宣傳融入群眾的日常生活。常態(tài)化開展以案釋法、沉浸式普法活動(dòng)，將“丹境之眼”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)為警示教育基地，讓公眾直觀感受違法行為的危害和法律后果。

吳文慶表示，“十四五”以來(lái)，開展“法治護(hù)航確保凈水北送”等普法活動(dòng)1700余場(chǎng)次，輻射群眾超100萬(wàn)人次，營(yíng)造共護(hù)一庫(kù)碧水的濃厚氛圍。下一步，水利部將會(huì)同各方，更加注重以立法固根本、以執(zhí)法嚴(yán)監(jiān)管、以普法潤(rùn)人心，在法治軌道上持續(xù)強(qiáng)化丹江口庫(kù)區(qū)及其上游流域保護(hù)，確?！耙汇逅览m(xù)北上”。