3月底以來，受用電需求旺盛、清潔能源波動(dòng)、機(jī)組檢修集中等多重因素影響，廣東、廣西、云南、貴州、海南5省區(qū)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)階段性上行。其中，廣東電力現(xiàn)貨均價(jià)短期內(nèi)飆升較為突出，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。電價(jià)上行的原因是什么？有哪些應(yīng)對(duì)措施？
所謂電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，就是在確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，通過發(fā)電企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)進(jìn)行排序發(fā)電，滿足企業(yè)用電需求和電力系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡需要，中長(zhǎng)期合約之外的電價(jià)用現(xiàn)貨價(jià)格結(jié)算。
“現(xiàn)貨電價(jià)波動(dòng)是電力供需和一次能源成本變化的反映。電力市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵在于構(gòu)建合理的價(jià)格形成機(jī)制?！睆V州電力交易中心副總經(jīng)理陳瑋表示，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)短時(shí)價(jià)格上浮，正是市場(chǎng)機(jī)制在有效發(fā)揮作用，有利于激勵(lì)發(fā)電企業(yè)增加出力、引導(dǎo)用戶削峰填谷，促進(jìn)更大范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置。
從改革全局看，這種“能漲能跌”的市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制，正是電力市場(chǎng)建設(shè)的方向所在。南方區(qū)域于每年4月至6月進(jìn)入枯汛交替期，電力“供減需增”、平衡裕度收緊是該階段的常態(tài)，現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格高于汛期是“價(jià)格風(fēng)向標(biāo)”發(fā)揮作用的正常表現(xiàn)。
“氣溫高和經(jīng)濟(jì)向好導(dǎo)致用電需求增長(zhǎng)旺盛，是推動(dòng)現(xiàn)貨價(jià)格上漲的因素?！敝袊?guó)南方電力調(diào)度控制中心副總經(jīng)理謝一工介紹，今年多省份入夏較早，空調(diào)等降溫負(fù)荷提前釋放。同時(shí)，3月底以來，受經(jīng)濟(jì)向好、外貿(mào)回暖帶動(dòng)，多省份企業(yè)用電需求攀升。截至4月20日，南方區(qū)域當(dāng)月全網(wǎng)累計(jì)用電量達(dá)870.8億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.0%。其中，廣東用電量累計(jì)481.6億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)16.0%。
“低價(jià)電源少，定價(jià)主力改由高價(jià)火電承擔(dān)，也是推高現(xiàn)貨價(jià)格的因素之一。”陳瑋介紹，在南方電網(wǎng)的電源結(jié)構(gòu)中，水電、新能源占比高，超60%，發(fā)電出力隨季節(jié)、天氣變化波動(dòng)性較強(qiáng)。目前，南方區(qū)域電力供應(yīng)雖總體充足，但受西南枯水期和南方陰雨天氣影響，4月份水電日均電量、光伏新能源日均電量下降。此外，為準(zhǔn)備夏季高峰保供，全區(qū)域約1800萬(wàn)千瓦機(jī)組處于檢修期。因此，現(xiàn)貨市場(chǎng)需要大量調(diào)用火電機(jī)組發(fā)電，高峰時(shí)段多由報(bào)價(jià)較高的煤電、燃?xì)鈾C(jī)組決定現(xiàn)貨價(jià)格。
“多元市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力，保障電力供應(yīng)充足穩(wěn)定?，F(xiàn)貨市場(chǎng)及時(shí)疏導(dǎo)了快速上漲的發(fā)電成本，讓備用火電、燃?xì)鈾C(jī)組具備盈利空間，相關(guān)企業(yè)主動(dòng)增購(gòu)燃料、頂峰滿發(fā)?！敝x一工表示，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)機(jī)制大范圍調(diào)配資源，4月下旬以來增加供給能力超1500萬(wàn)千瓦。目前，區(qū)域電力供應(yīng)能力保持充足，系統(tǒng)運(yùn)行安全穩(wěn)定，未出現(xiàn)缺電限電情況。4月16日起，南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格已有所回落。
“跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)、跨境常態(tài)化交易作用凸顯?！标惉|表示，4月以來廣州電力交易中心會(huì)同北京電力交易中心連續(xù)組織跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨交易共14次，實(shí)現(xiàn)4月、5月滿通道增購(gòu)省外低價(jià)電源110萬(wàn)千瓦、200萬(wàn)千瓦。隨著中老500千伏聯(lián)網(wǎng)工程正式投產(chǎn)，近期老撾新能源經(jīng)市場(chǎng)交易送電南方區(qū)域已達(dá)77萬(wàn)千瓦，6月起老撾水電還將增加廣東電力供應(yīng)60萬(wàn)千瓦。
區(qū)域一體化市場(chǎng)高效統(tǒng)籌五省區(qū)電力資源優(yōu)化配置，充分激活了各類電廠積極保供潛力。南方區(qū)域電力市場(chǎng)初步建立了中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨和調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)交易體系，通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)電力保供和清潔能源消納。
“現(xiàn)貨價(jià)格高不等于用電價(jià)格高，在中長(zhǎng)期合約這一‘壓艙石’的護(hù)航下，現(xiàn)貨價(jià)格對(duì)電力用戶影響有限。居民、農(nóng)業(yè)用戶執(zhí)行政府核定電價(jià)，不受電力市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響。”陳瑋表示，今年，南方區(qū)域電力市場(chǎng)發(fā)用兩側(cè)的中長(zhǎng)期合約簽約比例高達(dá)84%，當(dāng)前雖然現(xiàn)貨價(jià)格出現(xiàn)階段性上漲，但由于現(xiàn)貨電量占比低，總結(jié)算均價(jià)同比上漲幅度極為有限。企業(yè)用電成本總體保持穩(wěn)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行影響可控。
“南方區(qū)域電力供應(yīng)總體滿足需求?！标惉|表示，南方區(qū)域市場(chǎng)各方將緊密協(xié)同，持續(xù)加強(qiáng)電力運(yùn)行監(jiān)測(cè)，健全市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，完善市場(chǎng)信息披露，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，以穩(wěn)定可靠、綠色充足的電力保障，支撐南方五省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 楊陽(yáng)騰）
