●　本報記者　董添

近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)修訂后的《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》，進一步加嚴(yán)產(chǎn)能置換要求，更加突出差異化政策引導(dǎo)，強化監(jiān)督管理要求。

鋼鐵產(chǎn)能置換政策是推進鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鞏固提升去產(chǎn)能成果、防范“內(nèi)卷式”競爭的重要措施。此前的《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》實施以來，有力促進了行業(yè)改造升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化和兼并重組。但隨著行業(yè)發(fā)展形勢變化，供需關(guān)系面臨新挑戰(zhàn)，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展對產(chǎn)能置換政策提出了新要求。

此次新修訂的主要內(nèi)容包括，提高置換比例，全國煉鐵、煉鋼產(chǎn)能置換比例均不低于1.5：1，兼并重組置換比例提高至不低于1.25：1。逐步取消不同企業(yè)間產(chǎn)能置換，對不同企業(yè)間實施產(chǎn)能置換設(shè)置2年過渡期；過渡期后，僅可通過實質(zhì)性兼并重組實現(xiàn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。明確產(chǎn)能置換方案有效期為24個月。

此外，還包括規(guī)范不銹鋼企業(yè)設(shè)備建設(shè)，不銹鋼企業(yè)建設(shè)熔化合金感應(yīng)爐設(shè)備數(shù)量和容積，須與其電爐或轉(zhuǎn)爐工藝的需求相匹配。支持高端化、綠色化發(fā)展，建設(shè)氫冶金等低碳冶煉設(shè)備、電爐以及特鋼企業(yè)建設(shè)限制類及以下電爐可實施差異化置換比例。增加產(chǎn)能置換方案閉環(huán)管理，省級工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)組織核實產(chǎn)能置換方案落實情況，按年度開展實施情況自查，并報送自查報告等。

據(jù)悉，為保持鋼鐵產(chǎn)能置換政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，辦法對新老政策銜接過程中可能出現(xiàn)的情況提出了處理原則。辦法自印發(fā)之日起施行，并將結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況適時修訂。