當(dāng)“今天吃什么”的選項從家庭菜單轉(zhuǎn)移到平臺商家列表,外賣從一種補充性就餐方案變成不少城市居民的一般性選擇。品類越來越多,時效越來越快,外賣行業(yè)的爭議也越來越多。市場監(jiān)管總局組織起草的《外賣平臺服務(wù)管理基本要求(征求意見稿)》(以下簡稱“新國標(biāo)”)近日向社會公開征求意見,聚焦行業(yè)面臨的諸多問題,響應(yīng)了消費者的實際需求。
“新國標(biāo)”聚焦當(dāng)前外賣平臺服務(wù)管理中存在的突出矛盾和關(guān)鍵短板,針對社會廣泛關(guān)注的“內(nèi)卷式”競爭、平臺收費不透明不合理、“幽靈外賣”、配送員權(quán)益保障不足等熱點問題形成標(biāo)準(zhǔn)條款。這些熱點問題共同指向一個內(nèi)涵——外賣員要送得安心,消費者要吃得放心。“安心”關(guān)乎交易時效可預(yù)期、交易鏈條可追蹤,“放心”則聚焦于食品本身的安全屬性,要讓過程透明,保障外賣員的勞動權(quán)益,維護消費者的食安訴求。
長期以來,平臺用“百億補貼”證明自己對消費者“好”,用“秒接單”“瞬時達(dá)”證明自己“快”,卻將成本與風(fēng)險向上下游轉(zhuǎn)嫁,商戶端傭金不減,消費端面臨“幽靈外賣”“爆單退單”等問題,并處在食品安全灰色地帶。當(dāng)競爭維度只?!暗蛢r+快送”,行業(yè)便陷入典型的“內(nèi)卷式”競爭。
外賣平臺是問題最集中的主體。作為聯(lián)通商家和消費者的渠道,又是外賣員的實際雇主,外賣平臺在收取傭金時是甲方,分配流量時是裁判,而保障外賣員勞動權(quán)益時卻不能盡職盡責(zé),維護消費者食品安全時也屢屢出現(xiàn)問題,責(zé)任邊界較為模糊。
針對外賣平臺服務(wù)的“新國標(biāo)”,有望扭轉(zhuǎn)行業(yè)中存在的“內(nèi)卷式”競爭。不論是商家準(zhǔn)入門檻的提高或是技術(shù)手段的介入,都有效壓縮了“幽靈外賣”的生存空間;“新國標(biāo)”提出要求平臺規(guī)范用工關(guān)系,保障配送員合理收入與勞動時間,減少了外賣員的后顧之憂。食品安全從道德自律升級為制度他律,商業(yè)競爭的導(dǎo)向也有望從“誰更便宜”轉(zhuǎn)向“誰服務(wù)更優(yōu)”?!靶聡鴺?biāo)”的意義,是要讓服務(wù)速度服從安全,讓平臺、商戶、外賣員、消費者在同一個透明規(guī)則下各得其所。
可以說,“新國標(biāo)”既聚焦現(xiàn)實問題,又具備可操作性,從不同主體出發(fā),參照不同維度,對外賣服務(wù)形成了有效指引。期待“新國標(biāo)”帶來行業(yè)新氣象,在規(guī)范有序的經(jīng)營框架下,不斷提升消費者信任度和行業(yè)整體形象。