而今，站在云霄縣峰頭水庫(kù)的堤壩上，可以看到一幅兩種森林形態(tài)和諧共生的圖景：一側(cè)，是去年新造的混交林，沉香、紅錐的幼苗在陽(yáng)光下舒展；另一側(cè)，是經(jīng)過科學(xué)經(jīng)營(yíng)后，發(fā)揮著“森林水庫(kù)”功能的桉樹林。

“這是去年種的，長(zhǎng)得特別好?！比涨埃葡隹h馬鋪鄉(xiāng)寶石村林地承包戶吳志河蹲在峰頭水庫(kù)邊的坡地上，輕撫著沉香苗翠綠的葉片。

就在一年前，這片坡地上還遍植桉樹。如今，取而代之的是依循科學(xué)規(guī)劃種植的混交林：山頂木荷枝繁葉茂，如冠蓋蔭庇；山腰沉香樹與澳洲梧桐連綿環(huán)繞，似玉帶蜿蜒；山腳紅錐茁壯生長(zhǎng)，像金字塔基石——這不僅是一次樹種的更替，更是一場(chǎng)發(fā)展邏輯的深刻轉(zhuǎn)變。

作為福建省首批森林四庫(kù)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)區(qū)之一、福建省沿海最早實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目的縣（市、區(qū)），云霄縣通過一套充滿辯證智慧的“破立之道”，讓山林與濕地緊密相連，形成了“從山頂?shù)胶Ｑ蟆钡纳鷳B(tài)保護(hù)體系。

“桉樹之問”

如何重塑“森林水庫(kù)”生態(tài)基底

峰頭水庫(kù)岸邊，挺秀的桉樹林隨風(fēng)發(fā)出輕響。在云霄縣103萬畝廣袤林海中，這樣的桉樹林有28.74萬畝。

“桉樹生長(zhǎng)需求與云霄氣候高度匹配，是其能夠在此規(guī)?；L(zhǎng)的關(guān)鍵?！痹葡隹h林業(yè)局二級(jí)主任科員湯晉坤告訴記者，大造林時(shí)期，桉樹曾為荒山披綠立下汗馬功勞。

令人惋惜的是，這一樹種曾經(jīng)被簡(jiǎn)單貼上了“生態(tài)殺手”的標(biāo)簽。

事實(shí)上，桉樹作為國(guó)家儲(chǔ)備林樹種，其速生特性具有獨(dú)特價(jià)值。據(jù)林業(yè)部門觀察，一片22年前種植的實(shí)驗(yàn)林，如今胸徑已達(dá)34厘米，樹高34米，生長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超本地其他樹種。研究表明，桉樹在生長(zhǎng)10年后對(duì)養(yǎng)分的需求顯著降低，深扎的根系開始發(fā)揮蓄水功能，成片桉樹林可形成看不見的“森林水庫(kù)”。

問題出在急功近利的短周期輪伐上。

受市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)，不少林農(nóng)將輪伐期壓縮至5到6年，使桉樹的生命周期停留在對(duì)水分和養(yǎng)分需求最旺盛的“青春期”，無法發(fā)揮其成熟后的生態(tài)價(jià)值。這種循環(huán)往復(fù)的短周期采伐，對(duì)林地養(yǎng)分和局部水循環(huán)造成了持續(xù)壓力。

更值得關(guān)注的是，部分林農(nóng)為追求更高回報(bào)，采取過度施肥的掠奪式經(jīng)營(yíng)，甚至將肥料直接撒在表層土壤。一旦遭遇大雨，未被吸收的肥料便會(huì)匯入地表徑流，形成面源污染。

如何改變這種惡性循環(huán)，重塑“森林水庫(kù)”的生態(tài)基底，成為困擾當(dāng)?shù)囟嗄甑摹拌駱渲畣枴薄?/p>

隨著國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)的深入，轉(zhuǎn)機(jī)到來。

2023年，云霄在峰頭水庫(kù)周邊啟動(dòng)建設(shè)總投資11.54億元的國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，成為福建省沿海最早實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目的縣（市、區(qū)）。

聚焦漳州“兩江兩溪”生態(tài)大局，云霄在桉樹矛盾集中的漳江流域，果斷劃定“限桉區(qū)”。一套以國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目為抓手、以全新理念推進(jìn)生態(tài)修復(fù)的“堵疏結(jié)合”組合拳順勢(shì)打出。

湯晉坤介紹，一是實(shí)施國(guó)企統(tǒng)一收儲(chǔ)，以40年為期進(jìn)行科學(xué)經(jīng)營(yíng)，林農(nóng)獲得足額補(bǔ)償后徹底轉(zhuǎn)型；二是引導(dǎo)林農(nóng)改造提升，定向培育鄉(xiāng)土闊葉樹種與珍貴樹種，并由財(cái)政給予每畝1000元的造林補(bǔ)助，待驗(yàn)收合格后即可兌現(xiàn)；三是林農(nóng)以林地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，在此基礎(chǔ)上推出地票發(fā)行機(jī)制。

“我們拒絕‘一砍了之’的粗暴方式?！弊鳛樵葡隹h桉樹林統(tǒng)一收儲(chǔ)的國(guó)企主體，福圣林業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱“福圣林業(yè)”）經(jīng)理方加盛介紹，該項(xiàng)目科學(xué)保留已進(jìn)入成熟期、發(fā)揮蓄水功能的桉樹，同時(shí)在林下補(bǔ)植閩楠、木荷、楓香等珍貴鄉(xiāng)土樹種。這種“撫育式”采伐與“鑲嵌式”修復(fù)，旨在構(gòu)建異齡、復(fù)層、混交的穩(wěn)定森林生態(tài)系統(tǒng)。

更具戰(zhàn)略價(jià)值的，是當(dāng)?shù)靥剿鞒觥耙粤逐B(yǎng)林”的模式：像守護(hù)心臟一樣保護(hù)核心生態(tài)保護(hù)區(qū)；生態(tài)林以外的林地則作為產(chǎn)業(yè)活力區(qū)，通過經(jīng)營(yíng)商品林來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這種方式兼顧了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

統(tǒng)計(jì)顯示，自2022年以來，云霄縣累計(jì)完成植樹造林超5萬畝，森林蓄水能力顯著增強(qiáng)，相當(dāng)于新增近100萬立方米“綠色水庫(kù)”。進(jìn)入2025年，國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，新增規(guī)劃林地約2萬畝。

“三票”活權(quán)

實(shí)現(xiàn)“生態(tài)”“生計(jì)”雙贏

國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目的推進(jìn)，離不開林農(nóng)的支持。

“劃定‘限桉區(qū)’后，全縣28萬多畝桉樹林中，8.8萬畝生態(tài)林地上的桉樹陷入‘不能砍、沒錢賺’的困局?！睖珪x坤深知，光“限”會(huì)卡住林農(nóng)生計(jì)，光“堵”會(huì)激起矛盾，必須為綠水青山找到可兌現(xiàn)的“身價(jià)”。如果不能為林農(nóng)找到一條替代當(dāng)前生計(jì)的可持續(xù)路徑，任何脫離實(shí)際的說教都蒼白無力。

改革始于產(chǎn)權(quán)的明晰與活化。針對(duì)參與合作的林農(nóng)，當(dāng)?shù)嘏涮讟?gòu)建起以林票、地票、碳票為核心的“三票”制度體系。

“‘三票融合’絕不是簡(jiǎn)單捆綁?！痹葡隹h林業(yè)局局長(zhǎng)何炳森表示，“本質(zhì)上，我們是在構(gòu)建一套完整的‘生態(tài)變現(xiàn)’機(jī)制。地票用來盤活土地資源，碳票體現(xiàn)森林吸收二氧化碳的能力，林票則代表林木經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收益?！?/p>

此外，為確保改革機(jī)制持續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，云霄縣每年安排專項(xiàng)資金，精準(zhǔn)投入到“三票”改革的各個(gè)環(huán)節(jié)——從前期的資源調(diào)查、平臺(tái)建設(shè)，到后期的項(xiàng)目培育與市場(chǎng)拓展，保障整個(gè)體系不僅能夠順利建立，更能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效運(yùn)行。

截至目前，全縣累計(jì)發(fā)行地票87.9萬股、林票380.4萬股，將零散的林地資源整合為可量化、可交易、可融資的資產(chǎn)包。

改革的推進(jìn)，并非一帆風(fēng)順。林地承包戶吳志河最初的態(tài)度是“堅(jiān)決反對(duì)”：“桉樹5年一收，一畝凈賺3000元，我憑什么要改？”

工作人員和他算起了一筆“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”：“這片桉樹林在水源邊上，政策上已經(jīng)明確不能砍了。維持現(xiàn)狀，就是守著‘綠色的貧困’。如果選擇由國(guó)企一次性收儲(chǔ)，能讓你立刻拿到一筆足額補(bǔ)償，可以作為轉(zhuǎn)型投身其他行業(yè)的啟動(dòng)資金；如果選擇以林地入股，短期看收益是少了，但林子變成了‘綠色銀行’，不僅年年可以分紅，未來碳匯也能賣錢。”

經(jīng)過反復(fù)思量，吳志河最終選擇將自己的90畝桉樹林交由國(guó)企統(tǒng)一收儲(chǔ)，獲得50萬元的一次性足額補(bǔ)償?！坝辛诉@50萬元，我當(dāng)時(shí)心里就踏實(shí)了，打算承包一片林地，種植沉香樹?！眳侵竞踊貞洝?/p>

山上的綠意在蔓延，山下的產(chǎn)業(yè)在蝶變。

“沉香素有‘藥中黃金’的美稱。沉香樹經(jīng)受損傷后，會(huì)滲出汁液凝結(jié)成樹脂，經(jīng)過沉淀質(zhì)變形成沉香?！饼埳沓料惴N植基地負(fù)責(zé)人曾永海捧著一塊結(jié)香木料解釋，“我們2023年嫁接的1000株沉香樹，已產(chǎn)出1.2噸沉香原材料。”

曾經(jīng)，由于過度采挖，云霄縣馬鋪鄉(xiāng)出產(chǎn)的馬鋪沉香“一木難求”。如今，通過與國(guó)家級(jí)團(tuán)隊(duì)合作推廣高效結(jié)香技術(shù)，云霄的“馬鋪沉香”地理標(biāo)志影響力持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)正從種植向深加工、文旅等領(lǐng)域延伸，創(chuàng)新開發(fā)的沉香茶葉、沉香酒、日化用品等深加工產(chǎn)品琳瑯滿目。

“2023年以來，云霄新增沉香樹林3000畝。我們種下的不僅是沉香樹，更是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。”云霄縣副縣長(zhǎng)湯永堅(jiān)告訴記者，如今，云霄縣共有近萬畝沉香林、多個(gè)現(xiàn)代化種植和育苗基地。

吳志河如今也算清了這筆“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”?！耙郧胺N桉樹是賺‘快錢’，但地越種越瘦?！彼钢略缘某料忝缯f，“這種樹雖然成材慢，卻是可以長(zhǎng)久留下去的‘子孫?！?，將來結(jié)香后的收益是桉樹木材的幾十倍甚至上百倍。”

2024年，云霄全縣重點(diǎn)林工企業(yè)已達(dá)13家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.45億元，其中兩家企業(yè)榮獲“福建省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”稱號(hào)，形成多業(yè)融合的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。

點(diǎn)“碳”成金

對(duì)青山綠樹的價(jià)值管理

峰頭水庫(kù)畔，一場(chǎng)關(guān)于林木價(jià)值的“身份革命”正在無聲推進(jìn)。經(jīng)過嚴(yán)格篩選與科學(xué)測(cè)算，上萬畝符合條件的林木的生態(tài)效益逐步被開發(fā)成碳票，進(jìn)入生態(tài)交易市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)從生態(tài)資產(chǎn)到市場(chǎng)資本的跨越。

“不是所有樹木都能‘變身’碳票。”在林間，負(fù)責(zé)碳匯開發(fā)的工程師田野一邊記錄樹木生長(zhǎng)的年輪軌跡，一邊解釋道：“如同人類一樣，樹木也有‘黃金生長(zhǎng)期’。過熟林固碳能力趨于衰退，幼齡林吸附能力尚未充分形成，唯有進(jìn)入生長(zhǎng)旺盛期的中齡林與近熟林，才具備成為優(yōu)質(zhì)碳票載體的能力?！?/p>

首批進(jìn)入市場(chǎng)的600畝林木，其價(jià)值轉(zhuǎn)化建立在嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)之上。田野和團(tuán)隊(duì)跋山涉水，布設(shè)大量樣地，區(qū)分不同碳層，對(duì)每棵樣本樹的胸徑、樹高進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)量，詳細(xì)記錄樹種、樹齡等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

“我們要確保每一噸碳匯都真實(shí)可信，經(jīng)得起科學(xué)與時(shí)間的檢驗(yàn)。即便是同一片樹林，其固碳能力也因樹木的胸徑、樹高、樹齡和健康狀況而異。我們的核心工作，就是精準(zhǔn)計(jì)量這片林地的碳匯‘家底’。”田野表示，團(tuán)隊(duì)會(huì)在上萬畝林區(qū)內(nèi)，對(duì)每棵樣本樹的關(guān)鍵生長(zhǎng)指標(biāo)進(jìn)行逐一測(cè)量和記錄，其本質(zhì)是對(duì)森林資源進(jìn)行一次嚴(yán)格的“分類普查”。測(cè)量越精細(xì)，碳匯量的核算就越準(zhǔn)確，由此生成的碳票才更具公信力。

在峰頭水庫(kù)畔，一片300畝的新造林地已被納入漳州信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)碳票發(fā)行試點(diǎn)基地，生成的首批碳匯指標(biāo)也成功售出，50萬元資金已匯入福建省海峽資源環(huán)境交易中心。

除了開發(fā)碳票，當(dāng)?shù)剡€依托國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，探索“碳匯抵償生態(tài)修復(fù)”新模式。

日前，云霄縣林業(yè)局在查處村民陳某海非法占用林地修建生活設(shè)施案件過程中，在依法作出行政處罰的同時(shí)，首次引入“碳匯認(rèn)購(gòu)”機(jī)制。當(dāng)事人在接受處罰的基礎(chǔ)上，自愿委托專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)購(gòu)1000元林業(yè)碳匯，以替代履行碳匯損失賠償責(zé)任。

“司法案件中的行政相對(duì)人或涉事企業(yè)，轉(zhuǎn)型為特殊的‘生態(tài)修復(fù)者’，通過向漳州信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱‘信產(chǎn)集團(tuán)’）等主體購(gòu)買碳匯指標(biāo)，間接參與修復(fù)?！睖珪x坤表示，“讓破壞者通過購(gòu)買碳票來彌補(bǔ)生態(tài)損失，既落實(shí)了‘誰破壞、誰修復(fù)’的原則，又巧妙解決了當(dāng)事人缺乏專業(yè)造林能力的現(xiàn)實(shí)難題。”

這筆綠色交易的背后，是一場(chǎng)技術(shù)與資源的高度協(xié)同。信產(chǎn)集團(tuán)與福圣林業(yè)攜手合作：福圣林業(yè)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的林地資源，信產(chǎn)集團(tuán)則搭建起可追溯、可監(jiān)測(cè)的碳匯測(cè)算體系。在收益分配上，信產(chǎn)集團(tuán)分得40%，福圣林業(yè)獲得60%，既保障了技術(shù)投入的合理回報(bào)，也激勵(lì)了林地資源的持續(xù)管護(hù)與擴(kuò)展。

更為深遠(yuǎn)的是，這一機(jī)制圍繞森林生態(tài)被破壞后的修復(fù)治理，形成了“追償—修復(fù)—再生”的完整閉環(huán)。福圣林業(yè)將碳票收益重新投入林木撫育，進(jìn)一步提升碳匯能力；破壞者通過投入資金參與履行了社會(huì)責(zé)任；司法機(jī)關(guān)則于懲戒中注入了修復(fù)動(dòng)能。生態(tài)修復(fù)，從此不再是單向的懲罰，而演進(jìn)為多方參與、良性互動(dòng)的動(dòng)態(tài)共治過程。