中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京4月3日訊（記者楊秀峰）日前，水利部召開水庫安全管理工作成效新聞發(fā)布會。水利部運(yùn)行管理司司長張文潔在發(fā)布會上表示，“十四五”期間我國持續(xù)深化小型水庫管理體制改革，通過落實(shí)小型水庫管護(hù)主體、經(jīng)費(fèi)和人員為重點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)小型水庫“有人管、有錢管、管護(hù)專業(yè)化”，有效避免工程“失養(yǎng)成病”“久病成險(xiǎn)”。

　　作為防洪減災(zāi)體系的重要組成部分，水庫具有防洪、供水、發(fā)電、航運(yùn)等多種功能。張文潔介紹，我國95%的水庫為小型水庫，存在點(diǎn)多面廣、基層管護(hù)力量不足等突出問題，為此水利部推動(dòng)實(shí)施了三大改革舉措。

　　因地制宜推行區(qū)域集中管護(hù)、政府購買管護(hù)服務(wù)、“以大帶小”等專業(yè)化管護(hù)模式，落實(shí)管護(hù)主體。據(jù)介紹，區(qū)域集中管護(hù)是以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為片區(qū)，由具備一定能力的機(jī)構(gòu)對小型水庫實(shí)行統(tǒng)一管護(hù)；政府購買服務(wù)是政府有序引導(dǎo)社會力量參與小型水庫運(yùn)行管護(hù)；“以大帶小”是發(fā)揮大中型水利工程管理單位專業(yè)技術(shù)和人力資源優(yōu)勢，由他們就近代管小型水庫。同時(shí)，鼓勵(lì)探索“小小聯(lián)合”“工程保險(xiǎn)”等其他行之有效的管護(hù)模式。

　　張文潔表示，“十四五”以來，全國48226座鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組分散管理的小型水庫實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管護(hù)全覆蓋。

　　多渠道落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。積極協(xié)調(diào)財(cái)政部落實(shí)小型水庫維修養(yǎng)護(hù)中央補(bǔ)助資金，指導(dǎo)各地因地制宜制訂完善小型水庫運(yùn)行管護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)，建立穩(wěn)定的管護(hù)經(jīng)費(fèi)投入渠道。“‘十四五’期間，共落實(shí)中央補(bǔ)助資金120億元，實(shí)現(xiàn)管護(hù)經(jīng)費(fèi)逐年遞增。”張文潔表示，這為提升小型水庫運(yùn)行管護(hù)水平提供了有力的資金保障。

　　在壓實(shí)管理責(zé)任方面，張文潔介紹，已落實(shí)小型水庫防汛行政、技術(shù)、巡查責(zé)任人17.4萬人，通過視頻網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式實(shí)現(xiàn)責(zé)任人培訓(xùn)全覆蓋，提升履職能力，確保責(zé)任人履職盡責(zé)。同時(shí)，建立健全小型水庫“巡庫員”機(jī)制。指導(dǎo)各地通過政府購買服務(wù)、設(shè)立公益性崗位等方式，逐庫落實(shí)“巡庫員”11.4萬名，并與小型水庫防汛巡查責(zé)任人有機(jī)融合。指導(dǎo)多地采用信息化手段，實(shí)現(xiàn)巡查實(shí)時(shí)記錄、問題及時(shí)上傳、運(yùn)行狀態(tài)隨時(shí)查詢等。通過建立健全“巡庫員”機(jī)制，近9萬座小型水庫都有了1至2名風(fēng)險(xiǎn)隱患的“巡邏兵”、庫區(qū)管理的“活地圖”、頂風(fēng)冒雨的“逆行者”、保障安全的“守護(hù)人”，實(shí)現(xiàn)提升水庫管護(hù)水平和解決困難群眾就近就地就業(yè)的雙贏，為鄉(xiāng)村全面振興增添力量、夯實(shí)基礎(chǔ)。