南方財(cái)經(jīng)兩會(huì)報(bào)道組 唐唯珂

2026年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平接受了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪。

作為長(zhǎng)期深耕農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的全國(guó)人大代表，趙皖平近年來(lái)持續(xù)關(guān)注傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展等議題。

在他看來(lái)，當(dāng)前我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正處于供應(yīng)鏈價(jià)值躍遷的關(guān)鍵窗口期，數(shù)實(shí)融合與跨境電商新業(yè)態(tài)，正是破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)、激活增長(zhǎng)新動(dòng)能的核心抓手。

結(jié)合長(zhǎng)期一線的產(chǎn)業(yè)調(diào)研成果，趙皖平系統(tǒng)梳理了我國(guó)制造業(yè)與外貿(mào)發(fā)展的階段性特征。他指出，目前行業(yè)正面臨從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)效提升”的深層轉(zhuǎn)型。

基于此，他提出三點(diǎn)針對(duì)性建議，旨在為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)、中國(guó)制造拓展全球市場(chǎng)提供更加務(wù)實(shí)且具備可操作性的實(shí)踐路徑。

供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型機(jī)遇期

趙皖平指出，2025年我國(guó)經(jīng)濟(jì)頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系的基本盤，持續(xù)發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)發(fā)展“壓艙石”作用。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)2025年前三季度增加值同比增長(zhǎng)4.9%，累計(jì)貢獻(xiàn)了前三季度GDP的35.9%，筑牢了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心根基。

截至2023年，我國(guó)已累計(jì)發(fā)展出1100多個(gè)產(chǎn)業(yè)帶。趙皖平指出，部分大型產(chǎn)業(yè)帶商家、工廠數(shù)量超5000家，即便是一些中小型產(chǎn)業(yè)帶，其相關(guān)市場(chǎng)主體也能達(dá)到兩三千家的規(guī)模，這種規(guī)模優(yōu)勢(shì)不可替代。

聚焦國(guó)內(nèi)，趙皖平關(guān)注到，國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈的規(guī)模化發(fā)展已接近產(chǎn)業(yè)邊際，發(fā)展過(guò)程中累積的問(wèn)題和弊病也在逐步顯現(xiàn)。

如產(chǎn)品同質(zhì)化加劇價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，品牌化不足導(dǎo)致創(chuàng)新乏力等等，正成為制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心堵點(diǎn)。

“當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)群體正經(jīng)歷代際轉(zhuǎn)換陣痛，多元化需求、個(gè)性消費(fèi)層出不窮，傳統(tǒng)的產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)、代工模式已不能匹配當(dāng)前快速變化的消費(fèi)趨勢(shì)，前端商家與后端工廠的產(chǎn)品能力、制造能力以及產(chǎn)業(yè)體系急需重塑。”他向記者表示。

尤其值得關(guān)注的是，當(dāng)前國(guó)際地緣政治與關(guān)稅政策持續(xù)變化，新一輪技術(shù)革命加速到來(lái)，經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)面臨全新挑戰(zhàn)與機(jī)遇，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶迎來(lái)供應(yīng)鏈價(jià)值躍遷的關(guān)鍵窗口期。

數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，正在重塑產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈運(yùn)行方式。

趙皖平認(rèn)為，新型電商、跨境電商等商業(yè)模式的出現(xiàn)，大幅縮短了供需鏈條，極大提升了市場(chǎng)效率，為上下游供應(yīng)鏈發(fā)展帶來(lái)了全新機(jī)遇。

他觀察到，數(shù)字化能力的下沉正在產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。以拼多多為代表的新型電商平臺(tái)為例，通過(guò)“西進(jìn)”戰(zhàn)略、快遞入村等舉措，將數(shù)字供應(yīng)鏈能力延伸至偏遠(yuǎn)地區(qū)，打通了城鄉(xiāng)雙向流通通道，為縣域產(chǎn)業(yè)帶融入數(shù)字體系創(chuàng)造了更廣闊的條件。

他指出，這種深度下沉不僅解決了偏遠(yuǎn)地區(qū)的物流痛點(diǎn)，更通過(guò)數(shù)據(jù)賦能，讓原本處于末端的生產(chǎn)要素能夠快速響應(yīng)市場(chǎng)需求。

在國(guó)家戰(zhàn)略層面，跨境電商的定位也進(jìn)一步明晰?！笆逦濉币?guī)劃建議明確提出，要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，支持跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展。

在此背景下，趙皖平指出，發(fā)揮新型電商、跨境電商等新業(yè)態(tài)的數(shù)字技術(shù)能力，聚焦供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值躍遷的有效方式。

產(chǎn)業(yè)帶商家與電商平臺(tái)等新型市場(chǎng)主體進(jìn)行深度數(shù)實(shí)融合，將有利于借助數(shù)字技術(shù)推動(dòng)供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)、技術(shù)迭代、品牌轉(zhuǎn)型。

趙皖平指出，當(dāng)前中國(guó)電商依托超大規(guī)模市場(chǎng)形成的高效率與模式創(chuàng)新能力，在部分領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。以拼多多跨境電商為代表的國(guó)內(nèi)平臺(tái)，正在將中國(guó)的模式和標(biāo)準(zhǔn)拓展至海外，并在實(shí)踐中不斷反哺國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈，促進(jìn)了業(yè)務(wù)的迭代升級(jí)。

這種“反哺”效應(yīng)是供應(yīng)鏈進(jìn)化的重要?jiǎng)恿?。他認(rèn)為，這種基于全球視野的數(shù)字能力，能夠提高整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，不僅是我國(guó)重塑產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、應(yīng)對(duì)外部環(huán)境挑戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措，更是增強(qiáng)我國(guó)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)能力的戰(zhàn)略支撐。

三措并舉拓新局

基于對(duì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的深度調(diào)研，趙皖平從深化數(shù)實(shí)融合、壯大跨境電商、升級(jí)新質(zhì)供給三大維度提出具體建議，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了清晰的落地路徑。

首先是全面深化數(shù)實(shí)融合，助力產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈價(jià)值提升。

他指出，我國(guó)制造產(chǎn)業(yè)多年的大規(guī)模建設(shè)，帶來(lái)了配套供應(yīng)鏈體系的爆炸式發(fā)展，奠定了我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈在全球競(jìng)爭(zhēng)中不可取代的基石地位。

傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不僅能提升供應(yīng)鏈的智能化水平與協(xié)同效率，更能增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)對(duì)外部沖擊的靈活性與穩(wěn)定性。以深圳數(shù)碼為例，一款車載攝像頭單個(gè)配件的供應(yīng)商達(dá)上百個(gè)，整體產(chǎn)品上下游供應(yīng)商可達(dá)上千個(gè)。

他認(rèn)為，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，聯(lián)動(dòng)直面消費(fèi)前端的電商平臺(tái)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)信息流、物流、資金流的高效協(xié)同。

特別是當(dāng)數(shù)字化能力全面滲透供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)，便能以新質(zhì)商家為紐帶、產(chǎn)品創(chuàng)新為抓手，帶動(dòng)上下游實(shí)現(xiàn)“累進(jìn)式創(chuàng)新”，從而優(yōu)化結(jié)構(gòu)并改善利潤(rùn)。

二是大力鼓勵(lì)跨境電商揚(yáng)帆出海，推動(dòng)中國(guó)制造走向全球市場(chǎng)。

趙皖平指出，中國(guó)電商歷經(jīng)二十余年發(fā)展，社交電商、直播電商等新型平臺(tái)已成為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)新質(zhì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，跨境電商則仍處于高速發(fā)展的開創(chuàng)階段。

近十年來(lái)，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口增速持續(xù)高于貿(mào)易整體增速，占貿(mào)易總額比重不斷提升，正在成為拉動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)的核心新動(dòng)能。

趙皖平提到，以拼多多旗下跨境電商平臺(tái)為例，自2022年成立以來(lái)，三年內(nèi)覆蓋到全球90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，并在全世界大部分國(guó)家都具有不錯(cuò)的市場(chǎng)規(guī)模。依托中國(guó)完善的供應(yīng)鏈體系，平臺(tái)以長(zhǎng)期發(fā)展為導(dǎo)向，在不同市場(chǎng)探索可持續(xù)運(yùn)營(yíng)模式。

他認(rèn)為，我國(guó)跨境電商的蓬勃發(fā)展，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了新的契機(jī)，其探索推出的“全托管”“半托管”等創(chuàng)新模式，讓廣大產(chǎn)業(yè)帶工廠首次從幕后走向臺(tái)前。

相較于傳統(tǒng)外貿(mào)接單模式，代工工廠得以直連全球消費(fèi)者，可根據(jù)不同市場(chǎng)的需求進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新、探索品牌運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)增量，推動(dòng)供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

三是加速電商平臺(tái)“新質(zhì)供給”升級(jí)，助力產(chǎn)業(yè)帶品牌化發(fā)展。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來(lái)，我國(guó)數(shù)字消費(fèi)整體規(guī)模超23.8萬(wàn)億元，連續(xù)13年位居全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)，數(shù)字消費(fèi)引領(lǐng)作用持續(xù)凸顯。

他建議，鼓勵(lì)電商平臺(tái)發(fā)揮數(shù)字化優(yōu)勢(shì)，輔助產(chǎn)業(yè)帶加快培育一批“新質(zhì)商家”，使其在生產(chǎn)能力之外，具備產(chǎn)品、技術(shù)與營(yíng)銷能力，匹配多元化市場(chǎng)需求，發(fā)揮排頭兵作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶中小商家完成新質(zhì)轉(zhuǎn)型，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶走向品牌化、高質(zhì)量發(fā)展。

目前，這一發(fā)展路徑已在大量實(shí)踐中得到有效驗(yàn)證，以浙江義烏小商品產(chǎn)業(yè)帶為例，電商平臺(tái)通過(guò)數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)為商家篩選爆款潛質(zhì)產(chǎn)品，助力商家完成產(chǎn)品創(chuàng)新。

當(dāng)?shù)厣碳裔槍?duì)微波爐加熱蓋、按壓式冰格等小商品完成研發(fā)升級(jí)后，很多單品利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)多倍增長(zhǎng)，充分驗(yàn)證了新質(zhì)供給升級(jí)的實(shí)踐價(jià)值。（實(shí)習(xí)生彭雅雯對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）