去年底以來(lái)，河北省加快推進(jìn)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)，密集出臺(tái)多個(gè)政策文件，通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)和考試工作，加強(qiáng)管理監(jiān)督，推動(dòng)高危行業(yè)安全技能提升行動(dòng)取得初步成效。

　　截至目前，該省共計(jì)培訓(xùn)各類從業(yè)人員85萬(wàn)人次。

　　出臺(tái)多項(xiàng)保障政策

　　2019年11月初，應(yīng)急管理部等五部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》后，河北省迅速行動(dòng)，當(dāng)月27日，河北省人社廳、財(cái)政廳、應(yīng)急廳等七部門便發(fā)出《關(guān)于使用職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)有關(guān)問(wèn)題的通知》。通知對(duì)所有符合條件的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了公示，要求全過(guò)程監(jiān)管培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程，明確有關(guān)培訓(xùn)補(bǔ)貼的原則，切實(shí)保障技能培訓(xùn)工作落到實(shí)處。

　　今年2月，河北省應(yīng)急廳等五部門聯(lián)合印發(fā)《河北省高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。方案中明確工作目標(biāo)和培訓(xùn)對(duì)象，提出了3個(gè)100%目標(biāo)，即高危行業(yè)新招錄、轉(zhuǎn)崗和在崗從業(yè)人員100%培訓(xùn)考核合格，企業(yè)班組長(zhǎng)100%接受安全技能提升培訓(xùn)，特種作業(yè)人員100%持證上崗。方案要求，從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地、考試機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面，夯實(shí)培訓(xùn)工作基礎(chǔ)，加大硬件設(shè)施投入，從人員管理、教材、教師、題庫(kù)建設(shè)等方面加強(qiáng)軟件支撐，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，大力開(kāi)展高危行業(yè)全員安全技能提升培訓(xùn)。

　　為保障實(shí)施方案落實(shí)，今年4月，河北省應(yīng)急廳、人社廳、市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《河北省職業(yè)技能提升行動(dòng)政策釋義》《關(guān)于發(fā)放安全技能培訓(xùn)補(bǔ)貼有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)技能培訓(xùn)的申報(bào)、實(shí)施程序、監(jiān)管措施、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全方位解讀，加速推進(jìn)技能提升行動(dòng)。

　　截止到目前，河北全省共計(jì)發(fā)放安全技能培訓(xùn)補(bǔ)貼6000多萬(wàn)元，覆蓋各類特種作業(yè)人員8萬(wàn)多人。

　　　扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作

　　為了把技能提升行動(dòng)落到實(shí)處，河北省扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

　　河北省應(yīng)急廳對(duì)現(xiàn)存高危行業(yè)企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員、重點(diǎn)崗位、班組長(zhǎng)數(shù)量進(jìn)行了分類摸底，掌握了培訓(xùn)對(duì)象的基本情況，建立了工作臺(tái)賬。

　　同時(shí)，河北省應(yīng)急廳調(diào)研了邯鋼公司的冶金培訓(xùn)基地、華北油田的石油開(kāi)采培訓(xùn)基地、廊坊管道投產(chǎn)公司的管道安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地、秦皇島云博赫科技開(kāi)發(fā)公司的化工安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地等實(shí)訓(xùn)及考試基地建設(shè)情況，了解各地在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面的意向和思路。

　　今年8月初，河北省應(yīng)急廳還專門安排了省外基地建設(shè)調(diào)研工作，參觀學(xué)習(xí)了兄弟省份基地建設(shè)，進(jìn)一步完善工作思路。河北省在《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全省高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)的通知》中明確，全省2021年底前首批要完成石家莊循環(huán)化工園區(qū)、唐山曹妃甸經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、滄州臨港化工園區(qū)等三個(gè)化工行業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)工作。

　　為保障培訓(xùn)質(zhì)量，河北省應(yīng)急廳成立了技能提升行動(dòng)“河北省教材編審委員會(huì)”，初步明確了高危及其他工貿(mào)行業(yè)通用及專業(yè)教材題庫(kù)編審工作。目前，教材題庫(kù)編審工作按照行業(yè)分4個(gè)組進(jìn)行編寫(xiě)，共計(jì)編定4個(gè)大類32個(gè)小類從業(yè)人員的教材題庫(kù)。

　　河北省應(yīng)急廳還組織全省安全培訓(xùn)教師進(jìn)行分類培訓(xùn)和繼續(xù)教育，按照理論學(xué)習(xí)、分組研討、現(xiàn)場(chǎng)觀摩試講、理論考試等環(huán)節(jié)，全面提升教師綜合素質(zhì)。在教師培訓(xùn)工作方面，充分發(fā)揮已建基地的作用，分別安排秦皇島、滄州、邯鄲、廊坊等基地組織培訓(xùn)工作，教師在基地進(jìn)行安全體驗(yàn)，結(jié)合實(shí)訓(xùn)設(shè)施進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究，通過(guò)試講觀摩共同提高，培訓(xùn)效果顯著。

　　為加快推進(jìn)安全技能提升工作，今年6月底，河北省應(yīng)急廳召開(kāi)了省、市、縣視頻推進(jìn)會(huì)議，各級(jí)應(yīng)急、人社、教育、財(cái)政等部門，以及各培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)、高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人共計(jì)近4000人參加了會(huì)議。會(huì)議明確了技能提升行動(dòng)工作的目標(biāo)和方向，提出了工作重點(diǎn)。各市均成立了技能提升行動(dòng)工作專班，層層分解任務(wù)，保證安全技能提升行動(dòng)落到實(shí)處。石家莊市的方案中明確了要重點(diǎn)培育的考試機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校和實(shí)訓(xùn)基地，唐山、滄州等市都根據(jù)要求在基地行業(yè)建設(shè)方面下功夫。

　　　嚴(yán)格管理加強(qiáng)監(jiān)督

　　為創(chuàng)新培訓(xùn)模式，河北省應(yīng)急廳在全國(guó)范圍內(nèi)招募了線上培訓(xùn)平臺(tái)，對(duì)機(jī)構(gòu)自用平臺(tái)進(jìn)行了專家評(píng)估，保證其課程規(guī)范，功能要素齊全。在新冠肺炎疫情暴發(fā)初期，面授培訓(xùn)工作暫時(shí)停止，線上培訓(xùn)全面啟動(dòng)，有效保證了培訓(xùn)工作順利開(kāi)展。

　　為確保線上培訓(xùn)平臺(tái)有章可循，該省還擬定了網(wǎng)絡(luò)在線平臺(tái)管理辦法。在疫情取得階段性勝利時(shí)，及時(shí)調(diào)整策略，逐步恢復(fù)線下培訓(xùn)考試。通過(guò)線上與線下相結(jié)合的方式，持續(xù)為企業(yè)從業(yè)人員提供培訓(xùn)服務(wù)。到目前為止，全省共計(jì)培訓(xùn)各類從業(yè)人員85萬(wàn)人次。

　　河北省應(yīng)急廳制定了《安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，并已通過(guò)地方標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)初審，準(zhǔn)備適時(shí)發(fā)布。同時(shí)該廳對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，對(duì)全省160多名機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專門培訓(xùn)。該省還按照國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)核查新設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)基本條件，抽查了現(xiàn)有機(jī)構(gòu)，對(duì)不合規(guī)機(jī)構(gòu)在“安全培訓(xùn)曝光臺(tái)”進(jìn)行了公告，持續(xù)保持安全培訓(xùn)管理的高壓態(tài)勢(shì)。

　　自2017年以來(lái)，《河北省工傷預(yù)防工作實(shí)施意見(jiàn)》《河北省工傷預(yù)防費(fèi)使用管理實(shí)施細(xì)則》陸續(xù)出臺(tái)。通過(guò)試點(diǎn)，河北省初步探索了工傷預(yù)防培訓(xùn)的工作思路和基本模式，設(shè)定了先行業(yè)試點(diǎn)、再擴(kuò)大范圍、最后全面展開(kāi)的三年三步走計(jì)劃。2020年計(jì)劃實(shí)施工傷預(yù)防項(xiàng)目56個(gè)，共計(jì)投入3400萬(wàn)元，比往年成倍增加。

　　同時(shí)，河北省通過(guò)科技手段，嚴(yán)格考試管理，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)監(jiān)控功能。視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了省、市考試部門及考試點(diǎn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，可隨機(jī)查看每個(gè)考位，實(shí)現(xiàn)考場(chǎng)遠(yuǎn)程語(yǔ)音廣播，隨時(shí)抓拍或攝錄場(chǎng)景，保證了考試的公平公正；系統(tǒng)可鎖定所有考場(chǎng)固定IP地址，減少人為因素干擾。同時(shí)，該省還出臺(tái)相關(guān)管理辦法統(tǒng)一考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格培訓(xùn)考試考核管理。