(兩會前瞻)改革開放新節(jié)點 中國民企賡續(xù)前行

　　中新社北京2月23日電 題：改革開放新節(jié)點 中國民企賡續(xù)前行

　　作者 夏守智

　　時序進入2019年，中國改革開放走過“不惑”，邁向全新階段。在新節(jié)點，民營企業(yè)會否繼續(xù)成為中國經(jīng)濟最活躍的部分？即將到來的全國兩會，成為觀察者的窗口。

　　2018年對中國民企而言并不平坦，國際市場不確定性升高，國內(nèi)雜音浮現(xiàn)，發(fā)展遭遇諸多挑戰(zhàn)。面對復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，民企要在新的一年克難攻堅，賡續(xù)前行，關(guān)鍵在四個方面。

　　“改革不停頓”能否為民企發(fā)展提供動力？

　　去年，中國高層頻頻表態(tài)，傳遞出不斷推進改革開放的堅定決心。在廣東考察期間，習(xí)近平即表示，要向世界宣示中國改革不停頓、開放不止步，中國一定會有讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

　　民營企業(yè)因改革開放而生。從基本經(jīng)濟制度的確立，到實現(xiàn)市場在資源配置中起決定性作用，改革開放讓民企不斷茁壯，但一些尚未解決的結(jié)構(gòu)性問題，仍困擾著民企的發(fā)展。

　　行業(yè)準(zhǔn)入限制、銀行“選擇性”放貸、產(chǎn)權(quán)保護缺陷……許多有礙民企權(quán)益的硬骨頭，亟待更大力度的改革推動解決。

　　今年全國兩會，全面深化改革又有哪些布局和舉措？是否會推動民企再上新臺階？這對于民企發(fā)展前景至關(guān)重要。

　　新一輪政策利好能否滿足民企切身所需？

　　2018年11月，習(xí)近平在民營企業(yè)座談會上發(fā)表重要講話，及時回應(yīng)企業(yè)家關(guān)切，廓清了所謂“私企退場論”“新公私合營論”等雜音。隨后，中央部委、金融機構(gòu)、地方政府密集釋放改善民企發(fā)展環(huán)境的政策利好。

　　梳理發(fā)現(xiàn)，暢通融資渠道、打破準(zhǔn)入障礙、優(yōu)化營商環(huán)境、保護民企權(quán)益是其中重點。對此，也有分析人士認(rèn)為，新一輪政策利好數(shù)量大、涉及面廣，但還應(yīng)進一步加強針對性，“對癥下藥”。

　　以暢通融資渠道為例，中國央行增設(shè)民企信貸投放指標(biāo)與額度已行之有年，卻并未徹底解決民營企業(yè)，特別是小微企業(yè)融資難、融資貴的“頑疾”�？梢�，唯有更全面了解、分析民企發(fā)展實際，方能讓政策制定貼合企業(yè)切身所需。

　　今年許多地方兩會上，民營企業(yè)成為熱詞，諸多“有料”的政策舉措、法令法規(guī)相繼出臺。本次全國兩會，針對民企的政策利好能否“再升級”，值得觀察。

　　系列政策舉措能否逐步落地生效？

　　政策利好的實效能否發(fā)揮，落地與否是關(guān)鍵。習(xí)近平不諱言，近年來出臺的支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施很多，但不少落實不好、效果不彰。

　　即便高層三令五申，困擾民企的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”等問題，仍未根本解決。因此，面對新一輪政策利好，不少民營企業(yè)家最關(guān)心的是如何落實落地。

　　值得注意的是，甫結(jié)束的上海市兩會，有人大代表聯(lián)名提議，市人大常委會就保護民營企業(yè)情況進行專項檢查，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措發(fā)揮實效。

　　相信今屆全國兩會，相關(guān)議題將受到關(guān)注。

　　民營企業(yè)能否乘勢轉(zhuǎn)型升級？

　　當(dāng)前，民營企業(yè)發(fā)展面臨困難，有政策落實不到位的問題，也有外部競爭和風(fēng)險增加的實際，但民企自身不足不可忽視。部分企業(yè)經(jīng)營粗放，在環(huán)保、社保、質(zhì)量、安全、信用等方面不規(guī)范，這些問題在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和外部壓力的雙重作用下日趨尖銳。

　　民營企業(yè)“練好內(nèi)功”并加強適合自身的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，才能為更好發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　事實上，各地各部門釋出的新一輪政策利好，除了努力回應(yīng)民企迫切所需，也有意識地引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展模式從粗放型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。

　　中國改革開放步入第41個年頭，在政策利好的大背景下，民營經(jīng)濟有了更廣闊舞臺。轉(zhuǎn)型升級和變革創(chuàng)新，是民企實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。民營企業(yè)能否借勢轉(zhuǎn)型升級，亦是一個重要觀察點。

　　今年全國兩會，許多身兼代表委員的知名民營企業(yè)家在參與國家大政方針的同時，也會傳達(dá)自身應(yīng)對不同經(jīng)濟形勢的成功之道，民營經(jīng)濟、民營企業(yè)家料仍是會議期間的關(guān)注熱點。(完)