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【兩會(huì)特寫】擴(kuò)大開放須有健全的法治保障

2019年03月11日 08:16   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   記者 廉 丹

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在擴(kuò)大對(duì)外開放、促進(jìn)外商投資方面作出了一系列重要決策部署,強(qiáng)調(diào)中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大。

  積極吸引和利用外商投資,是我國擴(kuò)大對(duì)外開放和構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容,必須有健全的法治保障。

  3月9日,在全國政協(xié)特邀香港人士界別的小組討論會(huì)上,關(guān)于外商投資法草案的討論異常熱烈,委員們爭相發(fā)言。

  在特邀香港人士界別的全國政協(xié)委員中,很多人都有過作為外商投資內(nèi)地的經(jīng)歷。談到外商投資法草案,委員們有很多切身感受和務(wù)實(shí)的見解!吧鲜兰o(jì)80年代初,我依據(jù)中外合資經(jīng)營企業(yè)法在蛇口、廣州設(shè)立過2家企業(yè),其中一家企業(yè)是與內(nèi)地企業(yè)合資的,一家企業(yè)是與內(nèi)地企業(yè)、外國企業(yè)三方合資的!比珖䥇f(xié)委員、香港經(jīng)濟(jì)民生聯(lián)盟主席盧偉國回憶說:“當(dāng)時(shí),無論是外商、港商還是內(nèi)地企業(yè),大家都是摸著石頭過河,探索合資企業(yè)在中國內(nèi)地發(fā)展的模式。經(jīng)過多年的探索、實(shí)踐,我們國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就,‘外資三法’在特定的歷史時(shí)期是功不可沒的!

  “時(shí)移世易,我們國家已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,制度是需要與時(shí)俱進(jìn)的。完善外商投資法律法規(guī)充分說明了我國開放的大門只會(huì)越開越大,我國的對(duì)外開放,既有量的增長,更有質(zhì)的提升!北R偉國委員說。

  “外商投資法草案來得很及時(shí)!”全國政協(xié)委員、香港世茂集團(tuán)董事局主席許榮茂表示,之前的“外資三法”在特定時(shí)期發(fā)揮了作用,雖然后來經(jīng)過多次修改,但靠修修補(bǔ)補(bǔ)已經(jīng)湊不出一部跟得上經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場需求的外商投資法了。許榮茂委員曾在內(nèi)地投資4家中外合資公司,他對(duì)手續(xù)復(fù)雜的設(shè)立報(bào)批程序印象深刻。他說:“這充分說明老法規(guī)已經(jīng)跟不上形勢的需要。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢低迷、我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,該法律草案的推出對(duì)提振我國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)都具有積極的作用!

  “我們從很多條款中看到了對(duì)外商利益的切實(shí)保護(hù),外商投資法有利于營造法治化、便利化、國際化的營商環(huán)境!痹S榮茂委員表示,外商投資法草案中提到,外國投資者在中國境內(nèi)的出資、利潤等,可以依法以人民幣或者外匯自由匯入或者匯出,這一點(diǎn)很重要,相比此前的相關(guān)規(guī)定是非常大的提升。建議外商投資法出臺(tái)后,各地盡快根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r在法定權(quán)限內(nèi)制定外商投資促進(jìn)和便利化政策措施,但一定要與這部法保持一致。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 廉 丹)

 

2019全國兩會(huì)專題報(bào)道 

(責(zé)任編輯:劉江)