“鄉(xiāng)村共享休閑院，一處院子十個家”，在銘悅鄉(xiāng)居，精品鄉(xiāng)村小院、特色窯洞、觀光養(yǎng)殖等，讓昔日的“空心村”變身為“新民宿”。這是河北赤城縣結合“空心村”治理，發(fā)展旅居產業(yè)的一個縮影。

　　立足“國家旅居康養(yǎng)度假區(qū)”戰(zhàn)略定位，赤城縣將“空心村”治理作為旅居產業(yè)培育“先手棋”，突出山水林泉比較優(yōu)勢，將72條特色溝域打造成康養(yǎng)旅居產業(yè)承接平臺，著力構建“一區(qū)三帶、三環(huán)八鎮(zhèn)、七十二道溝谷”產業(yè)布局。創(chuàng)新模式，為旅居產業(yè)發(fā)展打造樣板。龍頭帶動模式，引進奧倫達公司建設海陀小鎮(zhèn)、童話小鎮(zhèn)項目；立足環(huán)崇優(yōu)勢，引進北京百龍公司建設新雪國旅居度假等冰雪經濟項目；擴大沿壩特點，引進廊坊嘉易成公司建設黑龍山國家森林公園康養(yǎng)度假區(qū)。挖掘利用好溫泉、長城、地質等文旅資源，形成旅居產業(yè)龍頭帶動效應。村企合作模式。引進北京國奧公司在浩門嶺村實施銘悅鄉(xiāng)居項目，利用村莊閑置宅基規(guī)劃建設341套精品鄉(xiāng)村小院，配套田園休閑、農業(yè)體驗等設施，打造旅居康養(yǎng)產業(yè)基地，項目全部建成后客容量可達1500人。民企共建模式，探索以自然村落為載體、以閑置農宅為建設單元的“民宿+旅居”業(yè)態(tài)。

　　今年整合投入2012萬元扶貧資金作為引導資金，支持4個村進行民宿開發(fā)，因地制宜培育“民宿+田園體驗旅居”“民宿+康養(yǎng)休閑旅居”“民宿+藝術研學旅居”等業(yè)態(tài)，目前楊家村、尚家堡、田家窯、東柵子4個民宿特色村，均已具備接待能力。創(chuàng)新機制，為旅居產業(yè)發(fā)展打造環(huán)境。放大“空心村”政策紅利，深化農村領域改革，走出一條“資源變資產、資產變資本、資本入市場”新路，為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)保障。資源整合機制，突出村集體帶動作用，探索實踐以地入股、以房聯營、長期租賃等途徑，推動“建設村莊”向“經營村莊”轉變。

　　目前，正在組建國有民宿產業(yè)集團，整合優(yōu)勢旅游資源，構建“資源+資本+運營管理平臺”格局，逐步形成特色鮮明、非同質化建筑風格的民宿集群。利益聯結機制，堅持“共生共享共建共治共贏”，明確村為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導、對接市場、引入企業(yè)、合作開發(fā)流程：村委會統(tǒng)一流轉宅基地，企業(yè)投資、委托經營、期滿返還，村民獲得宅基地流轉“租金”、土地入股“股金”、務工“薪金”，期滿后獲得返還的宅基地及新型農宅；扶貧資金民宿項目全部由第三方團隊運營管理，年返還5%本金和7%帶貧資金，實現資產保值增值、群眾普遍受益。引導規(guī)范機制。制定《支持鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅居產業(yè)發(fā)展若干措施規(guī)定》《規(guī)范民宿發(fā)展的實施辦法》，統(tǒng)籌安排旅居產業(yè)土地供應、基礎配套、品牌營銷、生態(tài)保護等扶持措施和獎勵政策，保障全縣旅居產業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。