數(shù)據(jù)顯示,去年我國(guó)文旅業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“人財(cái)兩旺”的良好勢(shì)頭:國(guó)內(nèi)旅游人次超56億,同比增長(zhǎng)近15%;入境旅游人次1.32億,游客花費(fèi)接近千億美元。近年來(lái),我國(guó)聚焦人民美好生活向往,出臺(tái)一系列政策措施,推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,國(guó)際影響力、美譽(yù)度不斷提升。
同時(shí)也要看到,我國(guó)文旅產(chǎn)業(yè)還一定程度上存在重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)、資源環(huán)境過(guò)載、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題,要實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展,仍需從多個(gè)方面不懈發(fā)力。
牢固樹(shù)立保護(hù)優(yōu)先理念。人文資源、生態(tài)資源是發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),各地要始終堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的原則,用心呵護(hù)好當(dāng)?shù)氐奈幕、民俗、風(fēng)光、生態(tài)資源。一方面,應(yīng)活態(tài)保護(hù)、有機(jī)保護(hù)好有形的村落、民居、特色建筑風(fēng)貌,傳承好無(wú)形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。景德鎮(zhèn)的千年窯火、麗江的納西族東巴文化、大同的懸空秘境……正是基于對(duì)文化遺產(chǎn)的妥善保護(hù),當(dāng)?shù)匚穆貌泡嵊歇?dú)特魅力。另一方面,應(yīng)注重長(zhǎng)期保護(hù)和提升自然生態(tài)環(huán)境,并采取相應(yīng)的環(huán)保措施和管理機(jī)制。以“世界雙遺產(chǎn)”黃山為例,當(dāng)?shù)貙?shí)行主要景點(diǎn)封閉輪休,以平衡好旅游開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù),務(wù)求可持續(xù)發(fā)展。
破解嚴(yán)重同質(zhì)化和過(guò)度商業(yè)化。似古非古的建筑群、大同小異的酒吧街、千篇一律的小商品……當(dāng)前一些地方的文旅開(kāi)發(fā)陷入了“復(fù)制粘貼”套路,面臨著同質(zhì)化和過(guò)度商業(yè)化雙重困境,造成游客審美疲勞,景區(qū)效益不高。各地在景區(qū)建設(shè)過(guò)程中應(yīng)做到因地制宜、凸顯特色,既要深挖在地文化,打造獨(dú)特IP;還要加強(qiáng)政策協(xié)同與資源整合,通過(guò)規(guī)劃限制同類項(xiàng)目重復(fù)建設(shè),與周邊景區(qū)形成互補(bǔ)。與此同時(shí),借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)商鋪密度、業(yè)態(tài)相似度等實(shí)時(shí)預(yù)警,倒逼走出過(guò)度商業(yè)化困境。浙江烏鎮(zhèn)嚴(yán)格將商業(yè)面積控制在景區(qū)總面積一定比例,值得各地借鑒。
建立群眾參與和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。聯(lián)合國(guó)世界旅游組織強(qiáng)調(diào),社區(qū)參與是可持續(xù)旅游的重要原則。文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)努力同步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收。政府部門應(yīng)從體制機(jī)制上支持群眾共建共享文旅產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)好“家門口”的資源,讓他們實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。文旅企業(yè)應(yīng)探索建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)居民深度參與旅游資源開(kāi)發(fā)和管理。更多民眾參與當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展,既有助于保留原汁原味的傳統(tǒng)項(xiàng)目、豐富文旅業(yè)態(tài),還能增強(qiáng)他們保護(hù)各類資源的積極性、主動(dòng)性,進(jìn)而形成良性循環(huán),促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:金觀平)