消費,一頭連著經(jīng)濟,一頭連著民生。消費領(lǐng)域不合理或不合時宜的限制性措施,直接抑制消費需求的持續(xù)釋放。今年3月份中辦、國辦印發(fā)的《提振消費專項行動方案》提出,有序減少消費限制;近期召開的中央政治局會議也明確,盡快清理消費領(lǐng)域限制性措施。
當前,國際環(huán)境復雜多變、外部沖擊影響加大,增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用,成為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。破除制約消費的堵點卡點,對現(xiàn)存不合理限制進行有序清理,不僅關(guān)乎短期經(jīng)濟復蘇,更影響著我國經(jīng)濟長期向好的內(nèi)生動能。
擴大服務(wù)消費已成為加快動能轉(zhuǎn)換、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。但在服務(wù)消費領(lǐng)域,部分地區(qū)仍存在市場準入的隱性門檻與多頭監(jiān)管,抑制了健康、養(yǎng)老、文化等高品質(zhì)服務(wù)的供給創(chuàng)新,阻礙了“能消費、敢消費、愿消費”良性機制的形成。要有序放寬消費行業(yè)準入準營限制,推動“非禁即入”原則普遍落實,更好地促進新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域發(fā)展。同時,營造公平競爭市場環(huán)境,規(guī)范涉企行政檢查,減少對經(jīng)營主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾,取消對商品和服務(wù)消費不合理或不合時宜的限制措施。
減少消費限制不等于放任自流,“有序”二字重若千鈞。要把握好消費領(lǐng)域“放活”與“管好”的關(guān)系,既要破除束縛,也要同步構(gòu)建新的保障機制,實現(xiàn)破立并舉。各地在放寬某些消費限制措施的同時,也要注意同步強化消費者權(quán)益保護、完善市場信用體系,確保消費環(huán)境不因“松綁”而失序。
消費限制政策調(diào)整過程中,還需要廣泛吸納經(jīng)營主體與消費者意見,做到傾聽民聲、分類施策、動態(tài)優(yōu)化,才能讓政策更接地氣、更具生命力。比如,在汽車消費領(lǐng)域,目前限購城市的搖號中簽率仍然偏低,群眾希望能迎來政策優(yōu)化。各地應(yīng)高度重視居民購車的合理訴求,將“推動汽車等消費由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變”的共識進一步落實。對于短期內(nèi)如何保障“久搖不中”無車家庭的購車需求,杭州、北京等地已開始探索優(yōu)化車牌分配政策。從簡單限購到推進購車指標精細化、差異化管理,“購車難”迎來逐步破題。(作者:金觀平 來源:經(jīng)濟日報)