
“十一五”規(guī)劃首次將香港納入國家發(fā)展規(guī)劃,至今香港已經(jīng)走過了4個五年規(guī)劃。歷次發(fā)展規(guī)劃中關(guān)于香港的內(nèi)容都體現(xiàn)了中央對香港的關(guān)心厚愛,對香港在國家發(fā)展大局中提升自身發(fā)展質(zhì)量、發(fā)揮獨特優(yōu)勢的支持。“十四五”的5年,對香港來說是極不平凡的5年。期間,香港從由亂及治走向由治及興,發(fā)生了歷史性變化,交出了一份引人注目的成績單。
一是筑牢了國家安全屏障。香港地處國內(nèi)境外的特殊地位,本身又是全球各種機構(gòu)、社團、力量集中的地方,維護國家安全面臨復(fù)雜局面。回歸之初,香港基本法第二十三條就規(guī)定了香港特區(qū)應(yīng)自行立法維護國家安全。由于受到各種阻撓,這條規(guī)定遲遲不能落地。2020年6月30日,全國人大常委會制定出臺香港國安法。2024年3月19日,香港特區(qū)完成維護國家安全條例立法,筑牢了國家安全屏障。
二是落實了“愛國者治港”原則。香港完善了選舉制度,重新構(gòu)建選舉委員會并引入宣誓要求,修訂了行政長官的產(chǎn)生辦法,更新立法會的組成及其產(chǎn)生辦法,設(shè)立香港特區(qū)候選人資格審查委員會?!笆奈濉逼陂g,香港完成了新一屆選委會、立法會、行政長官以及區(qū)議會選舉,“愛國者治港”原則在各類選舉中得到貫徹落實。香港特區(qū)的行政主導(dǎo)體制得到切實執(zhí)行,行政、立法、司法機關(guān)依照基本法和相關(guān)法律履行職責(zé),行政機關(guān)和立法機關(guān)既互相制衡又互相配合,實現(xiàn)良性互動。以第七屆立法會為例,4年會期內(nèi)累計通過130項法案,遠(yuǎn)超上屆的81項,審批了261個項目,撥款總額共6972億港元,有力支持了特區(qū)政府依法施政。
三是完成了施政風(fēng)格轉(zhuǎn)換?!笆奈濉逼陂g,新一屆特區(qū)政府開始履職,他們一改之前“積極不干預(yù)”的風(fēng)格,大刀闊斧改革創(chuàng)新,發(fā)展經(jīng)濟改善民生,施政風(fēng)格為之一新。特區(qū)政府先后出臺了青年、科技、文創(chuàng)、旅游、運輸基建等多份發(fā)展藍(lán)圖,主動引導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展。特區(qū)政府先后成立了融入國家發(fā)展大局督導(dǎo)組、引進(jìn)重點企業(yè)辦公室、發(fā)展低空經(jīng)濟工作組、北部都會區(qū)發(fā)展委員會、香港投資管理有限公司等機構(gòu),確保了各項工作務(wù)實推進(jìn)?!笆奈濉辟x予香港八大中心建設(shè)任務(wù)中,金融、航運、貿(mào)易中心、法律樞紐等傳統(tǒng)優(yōu)勢地位進(jìn)一步鞏固,國際創(chuàng)新科技中心、中外文化藝術(shù)交流中心、國際航空樞紐、區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心等新定位取得實質(zhì)性進(jìn)展。
香港已經(jīng)在融入國家發(fā)展大局中感受到廣闊空間和豐富機遇,并積累了與內(nèi)地有關(guān)部門和城市加強對接合作的經(jīng)驗,展現(xiàn)出鮮明的主觀能動性。展望“十五五”,香港承擔(dān)著更加重要的使命,期待香港有更精彩的表現(xiàn)?。ū疚膩碓矗航?jīng)濟日報 作者:劉 亮)