實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的根基所在，制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記高度重視制造業(yè)發(fā)展，強調(diào)“要堅定不移把制造業(yè)和實體經(jīng)濟做強做優(yōu)做大”。黨的二十屆四中全會提出“保持制造業(yè)合理比重，構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，指明了我國制造業(yè)發(fā)展的方向。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是我們贏得歷史主動、大國博弈主動、未來發(fā)展主動的雄厚底氣和保證。

推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。萬丈高樓平地起。大國博弈，說到底是生產(chǎn)力的競爭。中國式現(xiàn)代化是14億多人口的現(xiàn)代化，規(guī)模空前，對各類工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)形成了巨大需求。從基本生活資料到高端裝備制造，從信息基礎(chǔ)設(shè)施到國防安全保障，無不依賴于一個規(guī)模龐大、體系完整、技術(shù)先進的制造業(yè)體系。

推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是踐行新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵抓手。思想觀念是個總開關(guān)，觀念一變，天地廣闊。制造業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，直接關(guān)系創(chuàng)新動能培育、能源資源利用效率和產(chǎn)業(yè)體系韌性。制造業(yè)肩負著突破關(guān)鍵核心技術(shù)、降低碳排放、提升綠色發(fā)展質(zhì)效的重要使命，也是促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合的主戰(zhàn)場。

推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)、推進共同富裕的重要路徑。制造業(yè)是創(chuàng)造社會財富、吸納社會就業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域，不僅能容納大量一線產(chǎn)業(yè)工人就業(yè)，更催生了研發(fā)設(shè)計、數(shù)字運維、品牌營銷等崗位。實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，能有力推動勞動者收入水平整體提升，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

新時代以來，我國制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。一是產(chǎn)業(yè)體系更加完善。我國已成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，已連續(xù)15年保持全球制造業(yè)第一大國地位，完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系確保了生產(chǎn)制造的自主可控和快速響應(yīng)，賦予了我國制造業(yè)強大的抗風(fēng)險能力、靈活的市場適配能力和顯著的規(guī)模效益優(yōu)勢。二是超大規(guī)模市場優(yōu)勢日益凸顯。我國人口眾多，中等收入群體不斷擴大，城鄉(xiāng)居民收入水平穩(wěn)步提升，超大規(guī)模內(nèi)需市場不僅為制造業(yè)產(chǎn)品提供了廣闊的消化空間，而且催生了巨大的前沿技術(shù)需求、更為豐富的應(yīng)用場景。三是創(chuàng)新能力持續(xù)增強。近年來，全社會研發(fā)經(jīng)費投入規(guī)模持續(xù)擴大，投入強度較快提升，專利授權(quán)量穩(wěn)居世界前列，國家重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等形成了日趨完善的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入源源不斷的動能。四是人才紅利充分釋放。我國擁有規(guī)模龐大的專業(yè)技術(shù)人才隊伍，每年大批高校畢業(yè)生投身制造業(yè)領(lǐng)域，人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，這是“中國制造”邁向“中國智造”的寶貴財富。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國制造業(yè)發(fā)展取得顯著成效，綜合實力、創(chuàng)新能力、國際競爭力持續(xù)提升，從制造大國加速邁向制造強國。落實好“十五五”規(guī)劃建議部署，必須深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，扎實推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實支撐。

第一，強化科技創(chuàng)新，實現(xiàn)一些關(guān)鍵核心技術(shù)從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的跨越。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的協(xié)同創(chuàng)新體系，加強基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，夯實制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。

第二，加快數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。深入實施智能制造工程和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，培育一批智能工廠、數(shù)字化車間和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動數(shù)字技術(shù)與生產(chǎn)制造全流程深度融合，促進制造業(yè)向價值鏈高端躍升，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

第三，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。當今，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是大國博弈的一個焦點。要聚焦人工智能、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，培育一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

第四，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同聯(lián)動，形成各區(qū)域優(yōu)勢互補、國內(nèi)外市場互促的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

第五，堅持高水平對外開放，深化國際產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作。積極參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，吸引全球優(yōu)質(zhì)資源要素集聚，在開放合作中實現(xiàn)互利共贏。

第六，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，營造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。堅持“兩個毫不動搖”，為廣大企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供更加豐厚滋養(yǎng)的沃土和環(huán)境。

（作者季正聚 系中央黨史和文獻研究院副院長 來源：經(jīng)濟日報）