習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議〉的說明》中指出，《建議》與“十四五”規(guī)劃一脈相承，繼續(xù)把推動高質(zhì)量發(fā)展確定為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，要求堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。

所謂主題，最初是音樂術(shù)語，指樂曲中最具特征并處于優(yōu)越地位的那一段旋律——主旋律，是樂曲的靈魂。將其引申到經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)域，是指對經(jīng)濟社會發(fā)展具有全局性影響和戰(zhàn)略性意義的核心問題。為什么繼續(xù)把推動高質(zhì)量發(fā)展確定為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題？

習(xí)近平總書記在2017年中央經(jīng)濟工作會議上的講話中，對高質(zhì)量發(fā)展作出深刻而全面的闡述。就價值取向而言，高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。就內(nèi)在要求而言，高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。就需求而言，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求，這種需求又引領(lǐng)供給體系和結(jié)構(gòu)的變化，供給變革又不斷催生新的需求。就投入產(chǎn)出而言，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率，不斷提升科技進步貢獻率，不斷提高全要素生產(chǎn)率。就分配而言，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實現(xiàn)投資有回報、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收，并且充分反映各自按市場評價的貢獻。就宏觀經(jīng)濟循環(huán)而言，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實現(xiàn)生產(chǎn)、流通、分配、消費循環(huán)通暢，國民經(jīng)濟重大比例關(guān)系和空間布局比較合理，經(jīng)濟發(fā)展比較平穩(wěn)，不出現(xiàn)大的起落。就發(fā)展的本質(zhì)而言，高質(zhì)量發(fā)展，就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。

高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，這就要求我們必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置。同時，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。當(dāng)前，我國與發(fā)達國家相比仍有不小的差距，特別是科技原始創(chuàng)新能力相對薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題仍然存在，必須牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。還要看到，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。2024年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值約為1.34萬美元，距離中等發(fā)達國家水平還有不小差距。要錨定“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，突出推動高質(zhì)量發(fā)展這個主題，朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展目標(biāo)不斷前進。

【作者趙振華 系中央黨校(國家行政學(xué)院)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、經(jīng)濟學(xué)教研部主任 來源：經(jīng)濟日報】