支柱產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的基本盤，在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中居于牽一發(fā)而動全身的重要地位。“十五五”規(guī)劃建議把“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”作為重點任務(wù)之一，其中“著力打造新興支柱產(chǎn)業(yè)”被放在突出位置。這是時代所需、發(fā)展所需，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

“十四五”時期，我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化加快推進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，動能轉(zhuǎn)換取得積極成效?？紤]到“十五五”時期石油化工等產(chǎn)業(yè)還可能面臨國內(nèi)需求達(dá)峰問題，突破發(fā)展瓶頸、加快新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換比以往任何時候都更加迫切。推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，必須加快打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前，全球“創(chuàng)新競賽”如火如荼，諸多領(lǐng)域持續(xù)涌現(xiàn)顛覆性技術(shù)，重構(gòu)著創(chuàng)新版圖。與此同時，不少發(fā)達(dá)國家推動“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”，原有的國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在被打破。由此觀之，讓新興產(chǎn)業(yè)盡快成長為支柱產(chǎn)業(yè)、增強我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的競爭力影響力，時不我待。

新材料、航空航天、低空經(jīng)濟……這些“十五五”規(guī)劃建議中提到的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目前在我國已有不錯的發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)鍛造“硬實力”，是大事也是難事。把它辦成辦好，要掌握正確方法、避免走入誤區(qū)。

逐“新”也要務(wù)“實”，避免一哄而上。技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其規(guī)律，各地也有自身基礎(chǔ)和實際。腦子發(fā)熱、盲目跟跑、貪大求全，只會浪費資源、貽誤時機。著力打造新興支柱產(chǎn)業(yè)，一定要因地制宜，充分發(fā)揮區(qū)位、資源稟賦和特色經(jīng)濟優(yōu)勢，既識別潮流、也認(rèn)清自己，找準(zhǔn)主攻方向和突破口，集中力量推動生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，實現(xiàn)錯位發(fā)展，下好“全國一盤棋”。

形成發(fā)展合力，避免唯技術(shù)論。追求原創(chuàng)性、顛覆性的科技創(chuàng)新，只是起點，不是全部。生產(chǎn)力的持續(xù)迸發(fā)，需要生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整適配。推動新興支柱產(chǎn)業(yè)聚能起勢，還要做好改革的文章，推動經(jīng)濟體制、科技體制、人才機制等改革創(chuàng)新，實現(xiàn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置。有效市場、有為政府，二者缺一不可。企業(yè)要擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新主體，讓市場在資源配置中起決定性作用；政府則要整體謀劃、推動布局、提供服務(wù)，更好發(fā)揮作用。

營造開放創(chuàng)新生態(tài)，避免閉門造車。擴大國際合作，在“走出去”的過程中“引資”“引智”，同樣是新興產(chǎn)業(yè)培育壯大的重要舉措。營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)；統(tǒng)籌布局建設(shè)科技創(chuàng)新、服務(wù)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大開放合作平臺；推進(jìn)數(shù)據(jù)高效便利安全跨境流動……“十五五”規(guī)劃建議中的諸多部署，均與此有關(guān)。如此形成的新興支柱產(chǎn)業(yè)，才能立于潮頭，與全球科技革命產(chǎn)業(yè)變革共鳴。（作者：金觀平 來源：經(jīng)濟日報）