新華社濟(jì)南12月28日電 題：村級(jí)后備人才是這樣選出來(lái)的

新華社記者邵琨

冬日，記者在山東省濱州市陽(yáng)信縣農(nóng)村走訪(fǎng)看到，田間地頭多了不少“新能人”，其中不乏年輕面孔：他們有的是種植能手，有的會(huì)直播帶貨，有的把村里的閑置資源盤(pán)活，讓村民實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。不少人都獨(dú)當(dāng)一面，成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要力量。

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，激勵(lì)各類(lèi)人才下鄉(xiāng)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

圍繞“把能干事的人找出來(lái)，把想干事的人請(qǐng)回來(lái)，把會(huì)干事的人選出來(lái)”，陽(yáng)信縣邀請(qǐng)能人返鄉(xiāng)，既實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，又成為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

為此，陽(yáng)信縣建立常態(tài)化在外人才聯(lián)絡(luò)機(jī)制，對(duì)在外創(chuàng)業(yè)成功人士、高校畢業(yè)生、退役軍人，定期推送創(chuàng)業(yè)政策，靶向吸引青年群體返鄉(xiāng)。目前，陽(yáng)信縣已累計(jì)發(fā)出900余份《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)邀請(qǐng)函》，收集發(fā)展建議387條。

“我們已儲(chǔ)備101名涵蓋返鄉(xiāng)大學(xué)生、新型職業(yè)農(nóng)民、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的‘雛雁’人才。”陽(yáng)信縣商店鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)支良筱說(shuō)。

“選好才”更要“育好才”，陽(yáng)信縣構(gòu)建起“理論+實(shí)踐+實(shí)戰(zhàn)”多元化人才培養(yǎng)體系，助力“雛雁”快速成長(zhǎng)。

在理論教學(xué)上，陽(yáng)信縣將“村莊矛盾化解”“村集體增收”“土地托管政策解讀”等村里常遇到的問(wèn)題，梳理轉(zhuǎn)化為包含23門(mén)核心課程的“定制菜單”，并積極推薦后備人才參加上級(jí)組織的基層治理、鄉(xiāng)村振興、電子商務(wù)等培訓(xùn)交流活動(dòng)。

為了開(kāi)闊視野，陽(yáng)信縣還打造“一線(xiàn)課堂”，組織后備人才到濰坊市壽光市、淄博市臨淄區(qū)、煙臺(tái)市福山區(qū)及本地的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)等先進(jìn)地區(qū)實(shí)地研學(xué)，學(xué)習(xí)集體增收項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村環(huán)境整治等成功經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合研學(xué)成果，這些后備人才形成調(diào)研報(bào)告，提出符合本村實(shí)際的可行性建議。

除了理論學(xué)習(xí)，更需要實(shí)踐鍛煉。陽(yáng)信縣將50余名后備力量全部安排到村黨支部書(shū)記（村主任）助理崗位，讓他們?cè)诿芑?、秸稈禁燒、環(huán)境整治等實(shí)務(wù)中積累經(jīng)驗(yàn)。對(duì)適應(yīng)能力強(qiáng)、表現(xiàn)突出者，進(jìn)一步安排到黨建、信訪(fǎng)等崗位跟班學(xué)習(xí)，或到鄉(xiāng)村振興示范村掛職鍛煉，目前已有5人走上行政村黨支部書(shū)記或自然村負(fù)責(zé)人崗位，實(shí)現(xiàn)“從輔助到主導(dǎo)”的進(jìn)階。

對(duì)有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的后備人才，陽(yáng)信縣給予政策與資源支持，助力6人主導(dǎo)或參與盤(pán)活校舍、廠房、坑塘等閑置資源，建成共富項(xiàng)目4個(gè)，預(yù)計(jì)帶動(dòng)群眾就業(yè)150余人，增加村集體收入5萬(wàn)元。

能上能下，暢通進(jìn)階與退出機(jī)制。陽(yáng)信縣既組織基層黨建、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)組成導(dǎo)師團(tuán)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)答辯評(píng)價(jià)后備力量發(fā)展?jié)摿?；又邀?qǐng)各方代表對(duì)他們開(kāi)展半年評(píng)價(jià)，重點(diǎn)考核黨性修養(yǎng)、帶富能力、服務(wù)水平。

陽(yáng)信縣委常委、組織部部長(zhǎng)尹暉說(shuō)，對(duì)表現(xiàn)突出者優(yōu)先補(bǔ)充到村“兩委”隊(duì)伍，對(duì)難以勝任者動(dòng)態(tài)調(diào)整。陽(yáng)信縣立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，現(xiàn)在吸引回來(lái)的人才可能幾年后才能走上村干部崗位。從“選苗”到“育苗”再到“壯苗”，陽(yáng)信縣正構(gòu)建起村級(jí)后備人才“引育管用”全鏈條培養(yǎng)機(jī)制，為鄉(xiāng)村振興輸送“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。