近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在實施創(chuàng)業(yè)擔保貸款獎補政策中，中央財政每獎補1億元，可撬動新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款約50億元，支持約1.75萬人創(chuàng)業(yè)。這個令人點贊的“四兩撥千斤”撬動作用，正是通過加強財政政策與金融政策協(xié)同聯(lián)動、放大政策效能實現(xiàn)的。

中央經(jīng)濟工作會議要求，提升宏觀經(jīng)濟治理效能；增強宏觀政策取向一致性和有效性。財政政策與金融政策作為重要宏觀調(diào)控工具，對經(jīng)濟運行影響的側(cè)重面有所差別，但又相互聯(lián)系、相互補充。強化財政金融協(xié)同聯(lián)動，可以更好同向發(fā)力、形成合力，實現(xiàn)“1+1>2”的倍增效應，特別是發(fā)揮財政資金的導向、帶動作用，引導更多金融資源流向支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)融資、促進消費等領域，實現(xiàn)有效市場和有為政府相結(jié)合。

在促進消費方面，自去年9月實施個人消費貸款和消費領域的服務業(yè)經(jīng)營主體貸款兩項貼息政策以來，居民和經(jīng)營主體的信貸成本有效降低，撬動更多信貸資金精準投向消費領域。在這兩項政策中，財政與金融進行了緊密的分工合作。按照1%的貼息比例計算，財政每花1元貼息資金，有可能帶動100元貸款資金用于居民消費或者消費領域服務業(yè)的供給，杠桿效應十分明顯。疊加消費品以舊換新等政策，有效促進市場回暖。

在支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，政府性融資擔保是破解小微企業(yè)、“三農(nóng)”等經(jīng)營主體融資難融資貴問題，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要手段。小微企業(yè)的發(fā)展需要信貸資源支持，但不少企業(yè)因缺乏有效抵質(zhì)押物、資信較弱而難以獲得貸款。政府性融資擔保通過發(fā)揮“增信、分險、中介”功能，滿足小微企業(yè)融資需求，提升融資便利度。此外，政府性融資擔保機構(gòu)對符合條件的高校畢業(yè)生、網(wǎng)絡商戶等重點就業(yè)群體以及吸納其就業(yè)的小微企業(yè)申請的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，提供擔保增信服務，銜接貼息政策，幫助其獲得低成本資金支持。近期，多個部門聯(lián)合發(fā)文部署進一步發(fā)揮政府性融資擔保體系作用，加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對很多人來說，這無疑是解了燃眉之急。

此外，財政政策與金融政策協(xié)同聯(lián)動還體現(xiàn)在其他諸多領域，比如，政府投資基金、農(nóng)業(yè)保險、地方政府融資平臺債務風險化解等。

推動財政政策與金融政策更好協(xié)同聯(lián)動、放大政策效能，重在落實落細。

一方面，政府部門、金融機構(gòu)需完善協(xié)作機制，強化密切配合。政府性融資擔保涉及業(yè)務經(jīng)營、風險監(jiān)管、機制創(chuàng)新、制度保障等方方面面，需要建立和落實以財政支持為保障、以績效考核為指引、以銀擔合作為橋梁、以信息共享為支撐的政策體系。個人消費貸款和消費領域的服務業(yè)經(jīng)營主體貸款兩項貼息政策，實施中涉及經(jīng)辦機構(gòu)操作、金融監(jiān)管、財政資金管理等多個環(huán)節(jié)，需要各方面加強合作，讓消費者、經(jīng)營者實實在在享受到政策紅利，有效實現(xiàn)促消費、惠民生的政策目標。

另一方面，不斷優(yōu)化完善各項措施，促進政策實施提質(zhì)增效。無論是個人消費貸款和消費領域的服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息，還是政府性融資擔保支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，都有必要持續(xù)做好政策實施跟蹤，多聽取個人、經(jīng)營主體反饋與訴求，評估政策實施效果，提高政策精準性、有效性。提升服務效能，簡化業(yè)務流程，確保政策紅利便捷直達個人和經(jīng)營主體。此外，還可以創(chuàng)新財政金融協(xié)同的政策工具，更好適應經(jīng)濟發(fā)展和市場運行需要。

攥指成拳，合力更強。財政政策與金融政策加強協(xié)同聯(lián)動，將成為今年實施更加積極有為宏觀政策的重要發(fā)力點，向經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更多、更精準的資金支持，為“十五五”開好局、起好步提供有力保障。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：曾金華）