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縱覽大國“三農(nóng)”的萬千氣象

2026-01-15 06:41 來源:經(jīng)濟日報
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縱覽大國“三農(nóng)”的萬千氣象

2026年01月15日 06:41 來源:經(jīng)濟日報 本報“三農(nóng)瞭望”專欄記者 喬金亮
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務(wù)農(nóng)重本,國之大綱,民之福祉?;赝?025年,“三農(nóng)”工作成為經(jīng)濟社會發(fā)展的突出亮點。農(nóng)業(yè)再獲豐收,農(nóng)民穩(wěn)步增收,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

過去一年,鄉(xiāng)村振興全面推進。五谷豐登、六畜興旺,這是產(chǎn)業(yè)振興;大展才華、大顯身手,這是人才振興;成風化人、塑形鑄魂,這是文化振興;村落煥彩、鄉(xiāng)愁可寄,這是生態(tài)振興;有凝聚力、有戰(zhàn)斗力,這是組織振興。農(nóng)業(yè)的周而復(fù)始支撐起百姓餐桌的豐富多彩,各地的豐富實踐匯成鄉(xiāng)村全面振興的壯闊答卷。

促振興為發(fā)展寫下生動注腳

目光回到一年前,“三農(nóng)”事業(yè)既有在高起點上實現(xiàn)新輝煌的機遇,也面臨著能否化解成長煩惱的憂慮。以大宗農(nóng)產(chǎn)品為例,有的競爭力偏弱,有的受進口沖擊較大,有的比較效益不高。彼時,農(nóng)產(chǎn)品價格下行壓力、國際市場競爭壓力、農(nóng)民持續(xù)增收壓力疊加而至,這些如果解決不好,不僅影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,農(nóng)民的獲得感也會大打折扣。

我國人口眾多,對農(nóng)業(yè)的要求自然也就高。全國人民一天要吃70萬噸糧食、23萬噸肉、9.8萬噸油、192萬噸蔬菜。應(yīng)對如此旺盛的需求,“米袋子”“肉盤子”“菜籃子”“果盤子”都要給力。然而,農(nóng)業(yè)既受到生產(chǎn)效率、資源環(huán)境、技術(shù)轉(zhuǎn)化等因素制約,還面臨不少兩難甚至多難問題。例如,既要進口滿足多元需要又要保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民,既要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量又要確保價格保持合理水平,這些都考驗著我們的能力。

同時,伴隨實踐的拓展,我們對“三農(nóng)”的認識不斷深化?!叭r(nóng)”是經(jīng)濟社會發(fā)展的“戰(zhàn)略后院”。從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興;從世界百年變局加速演進看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”;從全面建成社會主義現(xiàn)代化強國看,強國必先強農(nóng),農(nóng)強方能國強;從中國式現(xiàn)代化建設(shè)看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國式現(xiàn)代化全局和成色。

在復(fù)雜嚴峻的環(huán)境下,必須以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展來應(yīng)對各種不穩(wěn)定因素,為經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定提供戰(zhàn)略主動。黨中央堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,提高強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能,推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場平穩(wěn)運行,農(nóng)民收入增長,農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

一年來,更多耕地成為良田,更多農(nóng)機縱橫馳騁,更多自主品種占領(lǐng)市場;果園里的蘋果綴滿枝頭,大棚中的蔬菜長勢喜人,一個個富民產(chǎn)業(yè)讓老鄉(xiāng)們的增收之路越走越寬;“村BA”“村超”“村舞”文體活動火爆出圈,一個個村莊魅力盡顯……這些鮮活畫面為“三農(nóng)”發(fā)展寫下生動注腳。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村如同深扎于神州大地的根系,為中國這棵參天大樹輸送著不竭的養(yǎng)分。

謀長遠筑牢反貧安全雙重底線

農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)民收入是衡量“三農(nóng)”發(fā)展的最重要指標。按照經(jīng)驗,一個國家農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收持續(xù)的時間越長,出現(xiàn)拐點的概率就越大。但是,在經(jīng)歷了多年的增產(chǎn)增收之后,我國農(nóng)業(yè)在高位上保持穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民收入保持連續(xù)較快增長。

脫貧攻堅取得勝利后,“三農(nóng)”工作的底線任務(wù)有兩個:一是確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,筑牢國家糧食安全的底線;二是鞏固拓展脫貧攻堅成果,筑牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。

手中有糧,心中不慌,這是我們對第一個底線任務(wù)的回答。

2025年很不平凡,克服自然災(zāi)害等不利影響,糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)新高,人均占有量超500公斤。棉油糖膠產(chǎn)能持續(xù)提升,果菜茶肉蛋奶魚供應(yīng)充足,百姓的餐桌越來越豐富。

從“新中國成立之初5億人吃不飽”到“進入新時代14億多人吃得好”,沒有哪個國家,比中國人更能體會這條飽腹之路上的酸甜苦辣;沒有哪個年代,比現(xiàn)在更好解決了長期想解決而沒有解決的吃飯難題。

糧食增產(chǎn)源于種子和耕地兩手發(fā)力,離不開政策和科技同頻共振。

——看政策。糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制啟動實施,小麥、稻谷最低收購價穩(wěn)步提高,調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性。

——看科技。整建制推進糧油大面積單產(chǎn)提升,大馬力農(nóng)機打破國外壟斷,丘陵山區(qū)適用農(nóng)機實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。如今,單產(chǎn)提升對糧食增產(chǎn)的貢獻率超九成。

——看種子。十年磨一劍,進程已半。種業(yè)變化讓人欣喜,優(yōu)勢品種得到鞏固,短板品種取得突破,中間品種差距縮小。

——看耕地。耕地總量自2021年起連續(xù)增長,逆轉(zhuǎn)了長期下滑的勢頭,真金白銀建設(shè)高標準農(nóng)田,良田沃土造福人民。

鞏固住再往前走,這是我們對第二個底線任務(wù)的回答。

從衛(wèi)星上俯瞰脫貧地區(qū)集中的“胡煥庸線”以西區(qū)域,夜色中的光芒由點成片、愈加明亮,這是電網(wǎng)延伸、活力迸發(fā)的寫照。在脫貧地區(qū),特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,就業(yè)渠道更加豐富,人們發(fā)展勁頭足。

——幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,脫貧縣均培育形成了帶動力強的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),近四分之三的脫貧人口與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立了利益聯(lián)結(jié)機制。

——就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有增,脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上,穩(wěn)住了脫貧家庭三分之二以上的收入。

——收入水平持續(xù)提升,2025年前三季度,脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入實際增長6.5%,增速比全國農(nóng)村快0.5個百分點。

2025年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村全面振興有效銜接5年過渡期的最后一年。從打贏脫貧攻堅戰(zhàn)到設(shè)立5年過渡期,再到開展常態(tài)化幫扶,不同時期的重要部署,映照出一以貫之的初心使命。

我們打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),又鞏固拓展脫貧攻堅成果,成功實踐獲得了世界各國的普遍贊譽,為努力擺脫貧困的全球南方國家注入強大信心。實踐證明,中國脫貧攻堅的成果經(jīng)得住歷史的檢驗,中國特色反貧困理論成為世界減貧事業(yè)的寶貴財富。

“檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度,就是看農(nóng)民的‘錢袋子’鼓起來沒有?!狈叛坜r(nóng)民整體,工資性收入成為最大來源,經(jīng)營性收入鞏固基礎(chǔ),財產(chǎn)性收入逐步釋放潛力,轉(zhuǎn)移性收入托起厚實保障,“四駕馬車”拉動農(nóng)民增收邁向新高度。

重質(zhì)效推動農(nóng)業(yè)向新發(fā)展

我們所要建設(shè)的農(nóng)業(yè)強國,出發(fā)點在豐收之收,即農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、端牢中國飯碗;落腳點在增收之收,即增加農(nóng)民收入、消除絕對貧困,貫穿其中的是發(fā)展的質(zhì)量效益競爭力。

競爭力的變化,從一個柑橘就可以看出。以前我國柑橘只在9月至次年1月上市,如今四季均有鮮果上市,且品種極大豐富。

在移動互聯(lián)網(wǎng)時代,各地壯大豐收經(jīng)濟,優(yōu)化供給端、創(chuàng)新流通端、激活市場端,注重提升效益,讓更多消費需求被滿足,讓更多農(nóng)產(chǎn)品被看到。

新理念,新手段。

農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目,但也讓人難以選擇,消費者有時候花了錢,到手的卻不是心儀的產(chǎn)品。同時,很多優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)在深閨人未識,好物難覓知音,市場認可度低。這里面有信息不對稱的問題,有供給結(jié)構(gòu)不完善的問題,還有市場營銷的問題。

促進農(nóng)產(chǎn)品消費是應(yīng)時之舉。10部門發(fā)布《促進農(nóng)產(chǎn)品消費實施方案》,推出23項具體舉措。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部率先從水果、牛肉等產(chǎn)品入手,探索建立品質(zhì)評價和分級標準。寧吃好梨一個,不要爛梨一筐。發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè),要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念,不僅要以數(shù)量論英雄,還要以質(zhì)量見高下,實現(xiàn)營養(yǎng)好、賣相佳,離不開標準引領(lǐng)、全鏈控制。

新科技,新場景。

宇樹科技將其四足機器人應(yīng)用于智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,探索機器人賦能農(nóng)業(yè)新路徑;全國首臺冬棗采摘機器人“籃俠”在陜西大荔縣投入應(yīng)用;中國科學院成功研制出世界首臺可自動巡航雜交授粉的智能育種機器人……這一年,不少經(jīng)營主體或科研主體,把目標瞄準了農(nóng)業(yè)機器人領(lǐng)域。

作為最古老的產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)越來越有科技范兒。機器視覺、知識圖譜等通用技術(shù)快速發(fā)展,衛(wèi)星遙感、地面物聯(lián)網(wǎng)等農(nóng)情獲取技術(shù)日臻成熟。智慧農(nóng)業(yè)不是人與機器的博弈,而是彼此的賦能。傳統(tǒng)農(nóng)機把農(nóng)民從“體力勞動者”變?yōu)椤皺C器操作手”,智慧農(nóng)業(yè)機器人將把農(nóng)民升級為“數(shù)據(jù)決策師”。借助人工智能的東風,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力正加快培育。

新職業(yè),新出路。

人社部2025年公示了17個新職業(yè)和42個新工種。從牲畜經(jīng)紀人到農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)理人,多項職業(yè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)。此外,農(nóng)村AI訓練師、民宿管家、鄉(xiāng)村規(guī)劃師等不斷涌現(xiàn)。盡管有的職業(yè)還沒正式進入主管部門的目錄,但并不妨礙其已是實打?qū)嵉木蜆I(yè)新出路。

鄉(xiāng)村新職業(yè)的涌現(xiàn),背后是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合。產(chǎn)業(yè)融合對鄉(xiāng)村新職業(yè)的需求明顯增加,給新老農(nóng)民帶來了機會;農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工精細化,細分領(lǐng)域的小眾職業(yè)應(yīng)運而生;一些城市新職業(yè)也在鄉(xiāng)村找到了用武之地。當然,新職業(yè)并非全部“高大上”,而是豐富多彩的,共同點是鄉(xiāng)村所缺、市場所需。

新趨勢,新期待。

截至2025年底,全國各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員累計超1510萬人,不少是青年人。青年進城是一種趨勢性現(xiàn)象,對經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是,鄉(xiāng)村始終需要年輕人,有效吸引青年是鄉(xiāng)村全面振興成效的重要指標。如今,有了青年的加入,很多鄉(xiāng)村變了,種地有了科技味,業(yè)態(tài)有了時代感。

鄉(xiāng)村需要各類人才,必須不斷注入新鮮血液。不搞學歷歧視,不搞專業(yè)排斥,要讓有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各界人士都參與進來。幫助他們消除后顧之憂,讓企業(yè)家愿意回鄉(xiāng)投資、讓農(nóng)民工有條件就地就業(yè)、讓大學生有動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、讓退休人員有機會發(fā)揮余熱。

興產(chǎn)業(yè)共繪和美鄉(xiāng)村新圖景

鄉(xiāng)村集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的家園。各地以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),做精鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

產(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問題的前提。如何評價鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況?

一方面看農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。所謂,農(nóng)業(yè)不加工,等于一場空;農(nóng)業(yè)不成鏈,到頭不賺錢。

2025年的荔枝季,網(wǎng)友邊吃荔枝邊追劇《長安的荔枝》。荔枝好吃,但采后不易保存,“一日色變,兩日香變,三日味變”。如果沒有冷鏈技術(shù),吃上新鮮荔枝就不是一件易事。2025年,國家發(fā)展改革委發(fā)布新一批國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單,國家骨干冷鏈物流基地數(shù)量達到105個。得益于保鮮科技攻關(guān)和設(shè)施建設(shè),并依靠強大的快遞物流業(yè),目前荔枝保鮮期可達30天以上。

農(nóng)產(chǎn)品在市場上能走多遠,很大程度上要看加工這條腿有多長。不少地方鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益不夠高,可歸因于同質(zhì)化。你產(chǎn)黃金梨,我也產(chǎn)黃金梨;你種大棗,我也種大棗。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),既能避免賣初級農(nóng)產(chǎn)品的同質(zhì)化競爭,打破了鮮果季節(jié)性限制,也可創(chuàng)造更多增值收益。

過去,農(nóng)產(chǎn)品采后處理和產(chǎn)地加工滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求。如今,情況發(fā)生了改變。以荔枝為例,各地積極開發(fā)深加工產(chǎn)品。福建漳州是全國最大的荔枝罐頭出口基地。廣東茂名建成全國最大荔枝飲料生產(chǎn)基地??梢姡缃竦耐撂禺a(chǎn)不再“就農(nóng)論農(nóng)”,已延伸至加工環(huán)節(jié),主產(chǎn)區(qū)要乘勢而上發(fā)展成為商品交易中心、價格形成中心。

另一方面看休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。所謂,美麗鄉(xiāng)村中國游,看山望水憶鄉(xiāng)愁。

開窗見景、出門見綠,相較于鋼筋水泥,城里人普遍向往農(nóng)家景農(nóng)家飯。從東北的雪路柴扉到江南的小橋流水,從川滇的竹樓木屋到陜北的窯洞暖炕,無不凝結(jié)著人們對鄉(xiāng)村的美好記憶。

成功的鄉(xiāng)村都有獨門絕技。以云南為例,傳統(tǒng)村落眾多,又各具特色。昆明海晏村靠著滇池,是保存較完整的古漁村。在海晏村碼頭,游客倚坐在小院二樓窗邊,能邂逅日落的浪漫。提到大理諾鄧村,自然想起諾鄧火腿,在這里可體驗火腿的制作過程。村子是全國重點文保單位,因鹽而興,鹽水至今流淌,當?shù)厝苏f,來這里可以許一個千年諾“鹽”。這啟示人們,想成為網(wǎng)紅旅游村,總得有個賣點。

如今,鄉(xiāng)村旅游已從農(nóng)家樂拓展到賣文化、賣體驗。不管怎樣,鄉(xiāng)村旅游本質(zhì)上還是要靠山吃山,但應(yīng)更新吃法,注意嫁接其他業(yè)態(tài)。眼下,鄉(xiāng)村農(nóng)文體旅融合趨勢明顯,有的打造鄉(xiāng)村音樂會,有的建起牛欄咖啡,都可借鑒。鄉(xiāng)村旅游既要用好商業(yè)力量,提升服務(wù)水平,也要發(fā)動本土村民,留住鄉(xiāng)土本色,在文化內(nèi)涵、功能定位等方面提升品質(zhì)。

推進鄉(xiāng)村全面振興,為億萬農(nóng)民描繪了一幅富春山居圖,讓中國人的飯碗牢牢端在自己手中有了新底氣,讓農(nóng)民世代居住的綠水青山變成金山銀山有了新希望。(經(jīng)濟日報“三農(nóng)瞭望”專欄記者 喬金亮)

(責任編輯:馮虎)