在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記以“四個有利于”深刻總結(jié)制定和實施五年規(guī)劃體現(xiàn)的政治優(yōu)勢，以“五個堅持”概括在長期實踐中創(chuàng)造積累的豐富經(jīng)驗，體現(xiàn)了我們黨對制定和實施五年規(guī)劃規(guī)律性認(rèn)識的深化。面對新形勢新任務(wù)，用好用足寶貴經(jīng)驗，不斷結(jié)合新的實際把這一優(yōu)勢發(fā)揚光大，我們定能續(xù)寫“兩大奇跡”新篇章。

　　制定經(jīng)濟社會發(fā)展的中長期規(guī)劃，并非中國獨有，也不是中國首創(chuàng)。然而中國卻因此贏得了國際社會的高度評價，被贊譽為“建立了我們這個時代最有魄力的規(guī)劃體制”。這一政治優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為治理效能、發(fā)展勢能，實踐給出了最有力的回答。

　　五年規(guī)劃形成了以黨的創(chuàng)新理論指引經(jīng)濟社會發(fā)展的科學(xué)路徑。從“一五”時期的工業(yè)建設(shè)工程，到“十四五”時期的深入實施制造強國戰(zhàn)略、發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略等，我們黨以5年為周期，針對不同階段的重大問題作出科學(xué)部署，既保障了發(fā)展戰(zhàn)略的歷史延續(xù)性，又賦予其時代前瞻性，徹底規(guī)避了西方多黨制下政策反復(fù)、相互掣肘的治理難題，讓國家發(fā)展始終在長期目標(biāo)指引下穩(wěn)步邁進。

　　五年規(guī)劃發(fā)揮了集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。集中力量辦大事，集中力量是前提，集中優(yōu)勢資源才能辦成大事、辦好大事。新中國成立初期，通過五年計劃集中資源推進重工業(yè)建設(shè)，奠定國家發(fā)展根基；新時代以來，加快健全新型舉國體制，開展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，取得一批重大原創(chuàng)性成果，高水平科技自立自強的步伐明顯加快。當(dāng)前，世界百年變局加速演進，不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素增多。在這樣的時代背景下，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)，更需要用好我們的最大優(yōu)勢。

　　五年規(guī)劃實現(xiàn)了有效市場和有為政府的更好結(jié)合。處理好政府和市場關(guān)系是世界級難題。而從“十一五”起，“五年計劃”改為“五年規(guī)劃”，就體現(xiàn)出了我們黨對于這一難題的破解。有為政府承擔(dān)起建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供公共服務(wù)、加強社會治理等方面的責(zé)任，用改革激發(fā)市場活力，用政策引導(dǎo)市場預(yù)期，用法治規(guī)范市場行為。政府行為越規(guī)范，市場作用就越有效，五年規(guī)劃就是規(guī)范政府行為、引導(dǎo)市場運行、統(tǒng)籌有效市場和有為政府關(guān)系的關(guān)鍵載體。

　　五年規(guī)劃彰顯了“一張藍圖繪到底”的歷史耐心。一個又一個5年，澆筑成量度中國偉大征途的里程碑，記錄著推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新篇章。這是一場“接力跑”，每一棒都要為下一棒跑出一個好成績?！笆逦濉币?guī)劃建議部署了對推進中國式現(xiàn)代化具有重大牽引、驅(qū)動、支撐作用的戰(zhàn)略任務(wù)。落腳到實踐中，就是要采取有力有效措施，鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，始終贏得戰(zhàn)略主動、掌握發(fā)展主動。

　　習(xí)近平總書記曾深刻指出，領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，對全黨全社會都具有風(fēng)向標(biāo)作用。在“十五五”開局之年的重要一課上，再次強調(diào)“制定和實施五年規(guī)劃是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗，是中國特色社會主義制度一個重要政治優(yōu)勢”，就是要以“關(guān)鍵少數(shù)”思想到位、行動對標(biāo)帶動全黨貫徹落實。開門問策、集思廣益，廣泛吸納社會期盼、企業(yè)訴求和群眾智慧，推動地方規(guī)劃與國家戰(zhàn)略同頻共振；結(jié)合本地條件，圍繞民生需求、依托資源稟賦、立足區(qū)位優(yōu)勢等謀劃重大項目；細化規(guī)劃實施具體方案，明確部門責(zé)任分工，保障高質(zhì)量發(fā)展取得實績實效……新征程上，更好發(fā)揮五年規(guī)劃引領(lǐng)作用，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，必將開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面，將宏偉藍圖一步步變成美好現(xiàn)實。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：經(jīng)濟日報評論員）