
最近,北京市通州區(qū)金隅通和園等小區(qū)的青年人才公寓迎來首批青年后備人才入住。2025年,北京持續(xù)增加“一張床”“一間房”供應比例,全年建設籌集保障性租賃住房約6.7萬套(間)。北京市持續(xù)推進保障性租賃住房建設籌集力度是全國各地推進保障性住房建設的縮影。
《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出,優(yōu)化保障性住房供給,滿足城鎮(zhèn)工薪群體和各類困難家庭基本住房需求。當前,全國常住人口城鎮(zhèn)化率已超67%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率不足50%。因此,完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口多元化住房保障體系,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,是住房保障在城鎮(zhèn)化“下半程”的重要任務。
住房保障應進一步發(fā)揮好政府保基本、兜底線的作用?!笆奈濉睍r期,我國建成世界上規(guī)模最大的城市住房保障體系,累計建設籌集各類保障性住房和城中村、城市危舊房改造等安置住房1100多萬套(間),惠及3000多萬名群眾。我國保障和市場兩個體系定位清晰、功能互補的供應格局正在形成。住房保障應把“解危、解困”作為出發(fā)點,優(yōu)化配租型、配售型“兩類保障房”供給,穩(wěn)步實施城中村、城市危舊房“兩個改造”,兜牢住房保障民生底線。
保障房應建成“好房子”。住房困難群眾對美好生活有新期待,關注“有沒有”,也關注“好不好”,既期盼解決基本住房需求,也希望住進安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。保障房應該是“好房子”,要符合好標準,使用好設計、好材料、好建造、好運維。
保障性住房應該以需求確定供給。住房保障進入不同層次需求相互交織、不同群體需求日益分化的階段。新市民、青年人期盼職住平衡、運營年輕化的住房,工薪群體期盼價格可負擔的產(chǎn)權(quán)住房。住房保障應適應需求變化,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),推動住房保障實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升。我國將有序發(fā)展公租房,著力縮短輪候期,規(guī)范分配程序;加快發(fā)展保障性租賃住房,重點利用存量閑置土地和房屋建設,加快房源竣工和分配入??;因地制宜發(fā)展配售型保障性住房,合理確定發(fā)展目標,健全完善定價機制和退出機制。推進收購存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等,多渠道盤活存量商品房。
推進保障房建設應持續(xù)完善住房保障輪候庫和信息系統(tǒng)建設。輪候庫和信息系統(tǒng)在住房保障中發(fā)揮基礎性作用,是以需定建、以需定購的關鍵舉措。我國地級及以上城市將全面建成輪候庫,建立需求動態(tài)摸底和項目供需匹配機制,掌握困難群體的住房現(xiàn)狀和基本需求,科學確定保障性住房建設目標。
保障房要建設好,更要管理好。把保障性住房建設好、管理好,是滿足住房困難群眾對“好不好”需求的應有之義。保障房應在運營上提質(zhì)增效,完善保障性住房申請、輪候、配售配租、退出等全流程管理制度;應健全居住社區(qū)管理機制,引入專業(yè)機構(gòu)開展保障性住房運營管理,提升保障性住房小區(qū)治理效能;應更新改造建成年代早、管線設施老化的公租房,完善公共服務設施,應用信息化、智能化技術(shù),讓“住有優(yōu)居”走進住房困難家庭。
隨著我國住房保障工作持續(xù)推進,住房困難群眾獲得感、幸福感、安全感將進一步增強。(作者:亢舒 來源:經(jīng)濟日報)
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