國(guó)家稅務(wù)總局稅收大數(shù)據(jù)分析顯示,2025年,我國(guó)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加快融合,主要體現(xiàn)在科技成果轉(zhuǎn)化力度持續(xù)提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加快等方面。
2025年,我國(guó)科研技術(shù)服務(wù)業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)20.4%,科技含量較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)密集型產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)10.7%,反映出科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度加大。同時(shí),全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度穩(wěn)步提升,基礎(chǔ)研究投入占比逐步提高,2025年全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到39262億元,穩(wěn)居世界第二位;研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2.8%,比上年提高0.11個(gè)百分點(diǎn),首次超過(guò)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國(guó)家平均水平。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,量子科技、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、空間科學(xué)等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)性成果,集成電路、人工智能、量子技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進(jìn)展,一批新型支柱產(chǎn)業(yè)快速崛起。
為強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列與科技體制改革及創(chuàng)新激勵(lì)相關(guān)的政策。比如,新修訂的《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》為激發(fā)創(chuàng)新活力、規(guī)范創(chuàng)新活動(dòng)提供了法治保障?!犊萍俭w制改革三年攻堅(jiān)方案(2021—2023年)》旨在從體制機(jī)制上增強(qiáng)科技創(chuàng)新和應(yīng)急應(yīng)變能力,加快建立保障高水平科技自立自強(qiáng)的制度體系,推動(dòng)科技創(chuàng)新關(guān)鍵變量轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的最大增量。一些省份出臺(tái)的政策從研發(fā)投入、創(chuàng)新平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化等方面提出具體舉措,鼓勵(lì)企業(yè)加大基礎(chǔ)研究投入并給予稅收優(yōu)惠,推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。
我國(guó)科技創(chuàng)新成就顯著,但依然存在原始創(chuàng)新能力不足、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、科技成果轉(zhuǎn)化不暢等情況,創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合仍面臨困難。對(duì)此,要從制度環(huán)境、創(chuàng)新策源、產(chǎn)業(yè)融合層面協(xié)同發(fā)力,久久為功,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
優(yōu)化制度環(huán)境,筑牢創(chuàng)新生態(tài)根基。要把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置,完善原始創(chuàng)新制度體系,增強(qiáng)前沿領(lǐng)域創(chuàng)新能力,確保創(chuàng)新資源得到高效配置。面對(duì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來(lái)的一系列問(wèn)題,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)規(guī)章,健全新興領(lǐng)域和特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政保護(hù),構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)格局,制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策舉措,營(yíng)造有利于推動(dòng)科技創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度環(huán)境。
強(qiáng)化創(chuàng)新策源,突破關(guān)鍵核心技術(shù)。原始創(chuàng)新是破解發(fā)展瓶頸、搶占科技制高點(diǎn)的關(guān)鍵抓手。在原始創(chuàng)新的前瞻性謀劃與協(xié)同推進(jìn)過(guò)程中,要加大對(duì)基礎(chǔ)研究和前沿探索的投入與支持,鼓勵(lì)科學(xué)家勇闖“無(wú)人區(qū)”,敢碰“硬骨頭”,力爭(zhēng)在人工智能、量子信息、生命科學(xué)等前沿領(lǐng)域取得重大原創(chuàng)成果。在紛繁多變的科技現(xiàn)象中,要深刻洞察時(shí)與勢(shì)、危與機(jī),集中優(yōu)勢(shì)資源,聚焦行業(yè)和產(chǎn)業(yè)需求,在高端芯片、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)制造裝備等領(lǐng)域取得重大突破。
深化產(chǎn)業(yè)融合,貫通創(chuàng)新應(yīng)用鏈條。推動(dòng)更多原創(chuàng)性和顛覆性科技成果從科研院校走進(jìn)企業(yè)、從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線、從“書架”到“貨架”,是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必由之路。當(dāng)前,世界科技角逐和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)正逐步向基礎(chǔ)研究領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大依賴基礎(chǔ)研究的原創(chuàng)性突破。對(duì)此,要采取更加有力有效的措施,著力打通從技術(shù)突破到市場(chǎng)應(yīng)用的“最后一公里”,形成完整閉環(huán)。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:董 靜)
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