《互聯(lián)網(wǎng)平臺價格行為規(guī)則》已于4月10日正式實施，我國在平臺經(jīng)濟治理方面邁出關(guān)鍵一步。規(guī)則圍繞平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)經(jīng)營者的定價權(quán)利、價格行為規(guī)范及消費者權(quán)益保護等作出系統(tǒng)性規(guī)定，對于營造公平有序的市場環(huán)境、穩(wěn)定市場預期以及推動平臺經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

從制度設計看，規(guī)則是在充分尊重市場機制的基礎上強化行為約束。一方面，明確平臺經(jīng)營者和平臺內(nèi)經(jīng)營者依法享有自主定價權(quán)，有利于平臺和商戶根據(jù)成本、供需和市場競爭狀況形成價格。針對低于成本銷售、“大數(shù)據(jù)殺熟”、操縱價格等行為劃定紅線，有效防范平臺利用數(shù)據(jù)與技術(shù)優(yōu)勢扭曲價格信號、擾亂市場秩序。另一方面，通過對明碼標價、補貼促銷等作出具體規(guī)范，強化行為監(jiān)管，進一步提升價格信息透明度，防止虛假、夸大宣傳誤導消費者。將消費者價格權(quán)益保護擺在更加突出位置，明確免密支付、搭售服務、自動續(xù)費、自動扣款等應當以顯著方式提醒消費者并提供便捷取消途徑，鼓勵建立價格爭議在線解決機制，有助于增強消費透明度和可預期性。

近年來，平臺經(jīng)濟在促進消費、擴大內(nèi)需、帶動就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，但同時也出現(xiàn)了一些價格行為失范問題。例如，復雜補貼規(guī)則掩蓋真實價格，“同貨不同價”現(xiàn)象引發(fā)爭議，個別經(jīng)營者通過低價銷售排擠競爭對手等。這些行為不僅損害消費者權(quán)益，也削弱了市場公平競爭基礎。此次規(guī)則的落地實施，有助于矯正這些偏差，推動平臺經(jīng)濟回歸規(guī)范發(fā)展軌道。

也要看到，面對平臺經(jīng)濟覆蓋范圍廣、交易模式復雜的特點，推動規(guī)則落地仍面臨不小挑戰(zhàn)。下一步，應持續(xù)推動互聯(lián)網(wǎng)平臺價格更加真實透明，讓競爭更加公平有序，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)動力。

提升監(jiān)管的精準性和穿透力。平臺經(jīng)濟具有跨區(qū)域、數(shù)據(jù)化、隱蔽性強等特點，傳統(tǒng)監(jiān)管方式難以完全適應。需要監(jiān)管部門加強協(xié)同，探索運用大數(shù)據(jù)、算法審查等技術(shù)手段，提高問題發(fā)現(xiàn)能力。還應完善消費者舉報和線索反饋機制，降低維權(quán)成本，形成多元共治格局。

加強正面引導與規(guī)則宣傳貫徹。規(guī)范價格行為并不意味著限制促銷活動，而是要求其更加透明、真實、易理解。要引導平臺和商戶在規(guī)則框架下開展促銷，避免通過復雜規(guī)則或虛假宣傳誤導消費者。可通過典型案例解讀，讓經(jīng)營者知邊界、守規(guī)則，也讓消費者看得懂、算得清。

夯實商品與服務質(zhì)量基礎。督促經(jīng)營者對商品規(guī)格、產(chǎn)地、等級及服務內(nèi)容進行清晰標注，切實保障消費者知情權(quán)和選擇權(quán)，讓優(yōu)質(zhì)優(yōu)價成為市場共識。

著力營造公平競爭的市場環(huán)境。以推動落實該規(guī)則為契機，防止平臺濫用市場支配地位，保護中小經(jīng)營者發(fā)展空間，推動形成競爭充分、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境，進一步增強企業(yè)預期和發(fā)展信心，充分釋放市場活力。

（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：翟大偉 作者系國家發(fā)展改革委營商環(huán)境發(fā)展促進中心副研究員）