近日,文化和旅游部公布了一批旅游市場(chǎng)秩序集中整治嚴(yán)重失信主體典型名單,這些失信主體有的在未取得旅游者同意的前提下擅自減少景點(diǎn),未按包價(jià)旅游合同及宣傳內(nèi)容提供服務(wù);有的未征得旅游者書(shū)面同意,卻委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同,與旅游者簽訂的旅游合同中也未載明旅行社安排的購(gòu)物次數(shù)、停留時(shí)間及購(gòu)物場(chǎng)所的名稱(chēng)等內(nèi)容……
隨著文旅熱持續(xù)升溫,“詩(shī)和遠(yuǎn)方”成為人們幸福感、獲得感的重要來(lái)源。但部分地區(qū)強(qiáng)迫購(gòu)物等違法違規(guī)現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生,不僅侵害游客合法權(quán)益、擾亂市場(chǎng)秩序,還影響了旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)此,文化和旅游部與公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等部門(mén)協(xié)同配合,從2025年起在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展集中整治工作,從嚴(yán)從重打擊違法違規(guī)行為,重點(diǎn)整治虛假宣傳、以購(gòu)養(yǎng)游、層層轉(zhuǎn)包、不規(guī)范簽訂旅游合同等問(wèn)題,糾治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)迫購(gòu)物等違法違規(guī)行為。截至今年3月底,全國(guó)文化和旅游市場(chǎng)共認(rèn)定失信主體1655個(gè)。
近年來(lái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道招徠游客的情形越來(lái)越普遍,但由于網(wǎng)絡(luò)信息不透明,游客很容易被迷惑,到線下集合地點(diǎn)后才發(fā)現(xiàn)“貨不對(duì)板”。針對(duì)這種現(xiàn)象,近期,文化和旅游部將與中央網(wǎng)信辦聯(lián)合開(kāi)展非法網(wǎng)絡(luò)招徠專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)圍繞線上引流、私域獲客、線下成團(tuán)等全過(guò)程中存在的突出問(wèn)題采取措施。
文化和旅游部文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法監(jiān)督局局長(zhǎng)李健表示,專(zhuān)項(xiàng)整治將全面清理無(wú)資質(zhì)、假冒資質(zhì)招徠主體,重點(diǎn)對(duì)以旅行社、旅游咨詢(xún)、旅游定制、導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)等名義,無(wú)資質(zhì)或假冒資質(zhì)從事網(wǎng)絡(luò)招徠活動(dòng)的問(wèn)題,部署主要平臺(tái)核查旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、授權(quán)委托書(shū)等證明材料,對(duì)不符合條件的堅(jiān)決清理,從源頭實(shí)施封堵。
集中整治網(wǎng)絡(luò)招徠虛假宣傳,重點(diǎn)對(duì)線上謊稱(chēng)“高端服務(wù)”“純玩無(wú)購(gòu)物”“政府補(bǔ)貼”,線下實(shí)際體驗(yàn)與承諾明顯不相符的問(wèn)題,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)巡查、技術(shù)篩查等方式,持續(xù)清理下架夸大宣傳、欺騙游客等旅游產(chǎn)品及信息,對(duì)違規(guī)招徠賬號(hào)予以嚴(yán)肅處理。
嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)團(tuán)拼團(tuán)行為,重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)招徠后不與游客簽訂旅游合同,未經(jīng)游客書(shū)面同意擅自將游客轉(zhuǎn)團(tuán)拼團(tuán),以舉報(bào)投訴線索和重點(diǎn)案件為突破口,理清轉(zhuǎn)團(tuán)拼團(tuán)上下游關(guān)系,逐步斬?cái)嗬骀湕l。
堅(jiān)決封堵“不合理低價(jià)游”牟利渠道。重點(diǎn)對(duì)被依法查處或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證后變換身份繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的旅行社,以及熱門(mén)旅游線路網(wǎng)絡(luò)招徠價(jià)格欺詐問(wèn)題,集中篩查比對(duì)價(jià)格異常的旅游產(chǎn)品和信息,開(kāi)展溯源查處,封堵非法牟利途徑。
景區(qū)是旅游目的地的重要吸引物,景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的高低直接影響游客的出游體驗(yàn)。“我們根據(jù)游客反映集中的景區(qū)價(jià)格糾紛、擁堵滯留、服務(wù)態(tài)度不佳、安全應(yīng)急、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題,找出了近年來(lái)綜合問(wèn)題多發(fā)的景區(qū)。”文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司司長(zhǎng)滿宏衛(wèi)表示,“如湖南張家界天門(mén)山—武陵源、云南麗江古城和玉龍雪山、黃河壺口瀑布、廣西桂林漓江、河南嵩山少林寺、貴州黃果樹(shù)瀑布、湖北武當(dāng)山等,對(duì)這些景區(qū)我們將督促屬地進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和集中整治?!?/p>
此外,游客反映問(wèn)題比較多的景區(qū)擺渡車(chē)也將成為整治重點(diǎn)。景區(qū)設(shè)置擺渡車(chē)的初心,是組織游覽線路、提供便利服務(wù)、豐富旅游體驗(yàn)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),但部分景區(qū)對(duì)擺渡車(chē)的管理不到位,被游客詬病?!拔覀兪崂砹私陙?lái)景區(qū)擺渡車(chē)的網(wǎng)絡(luò)輿情、游客投訴和負(fù)面評(píng)價(jià),找出了擺渡車(chē)線路設(shè)計(jì)不科學(xué)、價(jià)格不合理、排隊(duì)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、服務(wù)態(tài)度較差等問(wèn)題比較多的景區(qū),如江西的龍虎山、吉林的長(zhǎng)白山、安徽的天柱山、四川的稻城亞丁、山東的嶗山等,對(duì)這些5A級(jí)旅游景區(qū)擺渡車(chē)存在的問(wèn)題,我們也將督促屬地進(jìn)行集中整治?!睗M宏衛(wèi)表示,屬地和景區(qū)要對(duì)照問(wèn)題清單,堅(jiān)持以游客為本,逐一制訂整改方案,限期開(kāi)展整改工作,對(duì)問(wèn)題多發(fā)、整改不力的旅游景區(qū)加強(qiáng)質(zhì)量等級(jí)動(dòng)態(tài)管理,該降低等級(jí)的降低等級(jí),該取消等級(jí)的取消等級(jí)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 張 雪)
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