20年來,在“義烏發(fā)展經(jīng)驗”的引領(lǐng)下,不臨海、不沿邊、資源稟賦平平的浙江義烏走出了一條因地制宜、改革創(chuàng)新、實干興邦的縣域發(fā)展之路。各地學(xué)習(xí)“義烏發(fā)展經(jīng)驗”,關(guān)鍵不是照搬“小商品市場”這一具體形態(tài),而是要把握其精神實質(zhì)——在“無”中創(chuàng)造“有”,在“小”中成就“大”,讓市場的活力與政府的定力同頻共振。
義烏地處浙中,既無礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,也無傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ),可謂“先天不足”。但資源稟賦不是決定性因素,關(guān)鍵看能不能把群眾的創(chuàng)業(yè)熱情激發(fā)出來、把市場活力釋放出來。只要找準(zhǔn)切入點、搭好平臺,“無中生有”的故事可以在任何地方上演。義烏的“小”,是小商品、小商戶、小攤位;義烏的“大”,是大市場、大產(chǎn)業(yè)、大格局?!靶 迸c“大”的辯證轉(zhuǎn)化,靠的是40余年“興商建縣(市)”戰(zhàn)略一以貫之,靠的是一代代人把“小”做到極致、把“細(xì)”做到精深。這是義烏這座“莫名其妙”崛起的縣級市,仍在書寫“點石成金”傳奇的原因。
堅持興商建市、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動是義烏最硬的底氣。如今的第六代市場——全球數(shù)貿(mào)中心開始數(shù)智化運營,匯集210萬種商品,銷往233個國家和地區(qū)。小商品市場雖經(jīng)六次迭代,但以“小商品”拓展“大市場”的發(fā)展路線始終堅定。同時,義烏的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動也不是簡單的1+1,而是以市場為樞紐,打通生產(chǎn)、流通、消費全鏈條,讓“中國制造”與全球市場深度耦合。
注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)和諧發(fā)展是義烏最深的根基。20年來,義烏城鄉(xiāng)居民收入比持續(xù)縮小至1.76。“萬企興萬村”行動中,132個“共富工坊”遍布全域,李祖村村民人均可支配收入躍升至6.6萬元。義烏還以“片區(qū)組團(tuán)”推動鄉(xiāng)村振興,16個重點村片區(qū)組團(tuán)聯(lián)動發(fā)展,走出了一條“村企共生、城鄉(xiāng)共富”的特色路徑。
豐厚文化底蘊、力求黨政有為是義烏最強(qiáng)的支撐。義烏“義”字當(dāng)頭,從“雞毛換糖”的撥浪鼓文化,到陳望道品味“真理的甜味”,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化與社會主義先進(jìn)文化在義烏交相輝映,熔鑄了勤儉、勇毅、講信用、不欺生、不排外、抱團(tuán)發(fā)展的義烏性格?!叭罕娡浦?,政府領(lǐng)著百姓跑”的治理模式,是“義烏發(fā)展經(jīng)驗”中最具制度價值的部分。政府“有為”不等于政府“越位”,政府“無為”也不等于政府“缺位”,各地既要充分放權(quán)、放手讓市場去試去闖,又要及時補位、為市場搭臺鋪路,在動態(tài)平衡中實現(xiàn)最優(yōu)解。
義烏的實踐表明,各地高質(zhì)量發(fā)展不必貪大求洋,應(yīng)立足本地實際,把特色產(chǎn)業(yè)做精做專,把細(xì)分領(lǐng)域做到全國乃至全球領(lǐng)先?!靶∏锌凇蓖瑯涌梢郧藙印按蟾窬帧保傲x烏發(fā)展經(jīng)驗”所蘊含的發(fā)展規(guī)律與治理智慧,必將為更多地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展照亮前行之路。
(作者:周世鋒 系浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院發(fā)展規(guī)劃實驗室主任 來源:經(jīng)濟(jì)日報)
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