生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記不斷深化對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造性提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一標(biāo)識(shí)性概念，圍繞什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為何要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等發(fā)表一系列重要論述，創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，為新的發(fā)展實(shí)踐提供了科學(xué)指引。“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步深化對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國意義重大而深遠(yuǎn)。

超越傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論

習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述內(nèi)涵豐富、博大精深，具備科學(xué)理論的基本要素，實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論的超越。

提出原創(chuàng)性、標(biāo)識(shí)性概念。習(xí)近平總書記指出：“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。”恩格斯曾說，一門科學(xué)提出的每一種新見解都包含這門科學(xué)的術(shù)語的革命。習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，創(chuàng)造性提出新質(zhì)生產(chǎn)力這一原創(chuàng)性、標(biāo)識(shí)性概念，深入闡述新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵、核心要素、重要特征、核心標(biāo)志、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展路徑等重大問題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“術(shù)語的革命”。

深化對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)。實(shí)踐決定認(rèn)識(shí)，實(shí)踐的廣度和深度決定理論的厚度和力度。新質(zhì)生產(chǎn)力理論不是在書齋中憑空想出來的，而是在科學(xué)把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展大勢(shì)基礎(chǔ)上形成的對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)。從發(fā)展動(dòng)能看，創(chuàng)新在新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展中起主導(dǎo)作用。創(chuàng)新既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新。科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。創(chuàng)新的成果集中體現(xiàn)為技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，是形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)力。從發(fā)展路徑看，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑刻不容緩，關(guān)鍵在于加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。從重要特征看，相較傳統(tǒng)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力呈現(xiàn)知識(shí)密集、信息密集的特點(diǎn)，效率更高、動(dòng)能更強(qiáng)。這其中既有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的貢獻(xiàn)，也有資源配置效率提高的貢獻(xiàn)；既有物的因素，更有人的作用。并且，新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)更加優(yōu)異、質(zhì)量更加穩(wěn)定。從基本內(nèi)涵看，新質(zhì)生產(chǎn)力體現(xiàn)為勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升。勞動(dòng)者綜合素質(zhì)更高，勞動(dòng)資料更加智能化，可以利用的勞動(dòng)對(duì)象越來越多。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象的組合不斷優(yōu)化，持續(xù)實(shí)現(xiàn)新的躍升。從核心標(biāo)志看，新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率大幅提升。全要素生產(chǎn)率是指各生產(chǎn)要素投入之外，其他因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)總和，也就是除去勞動(dòng)、資本、土地等要素投入之后的“余值”，主要由技術(shù)進(jìn)步和資源配置效率提高產(chǎn)生。從內(nèi)在本質(zhì)看，新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新發(fā)展理念既是形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須堅(jiān)持的原則，也為其指明了發(fā)展方向。

豐富發(fā)展馬克思主義生產(chǎn)力理論。一是豐富發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論的內(nèi)涵。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵。二是豐富發(fā)展了馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力發(fā)展動(dòng)力的理論。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力中也包括科學(xué)。鄧小平同志提出，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出新質(zhì)生產(chǎn)力主要由技術(shù)革命性突破催生而成。三是豐富發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的理論。恩格斯指出：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)?！绷?xí)近平總書記創(chuàng)造性提出新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。四是豐富發(fā)展了馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的基本原理。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力具有反作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。

新質(zhì)生產(chǎn)力理論已經(jīng)被實(shí)踐所證明，并將繼續(xù)指導(dǎo)新的實(shí)踐。馬克思曾說，人的思維是否具有客觀的真理性，這不是一個(gè)理論的問題，而是一個(gè)實(shí)踐的問題。毛澤東同志指出，通過實(shí)踐而發(fā)現(xiàn)真理，又通過實(shí)踐而證實(shí)真理和發(fā)展真理。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐。近年來，我國在很多方面實(shí)現(xiàn)了從“跟跑”到“并跑”甚至“領(lǐng)跑”的跨越，越來越多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)彎道超車，新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃生長。

引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

在新質(zhì)生產(chǎn)力理論的指引下，我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展、新成效。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中，這一理論必將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入更強(qiáng)勁動(dòng)能。

加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，有助于更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。只有加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，才能更好滿足人民日益增長的美好生活需要，才能更好體現(xiàn)新發(fā)展理念，才能從供給、需求、投入產(chǎn)出、分配、宏觀經(jīng)濟(jì)循環(huán)等方面滿足高質(zhì)量發(fā)展要求，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。

加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，有助于更好實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展。綠色發(fā)展是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上形成的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，也是大勢(shì)所趨。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，關(guān)鍵在于堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?？茖W(xué)技術(shù)越進(jìn)步，越能為人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展提供支撐，推動(dòng)生產(chǎn)生活方式向更加科學(xué)、更加綠色的方向邁進(jìn)。只有在新發(fā)展理念指引下加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，才能更好把綠水青山變成金山銀山。

加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，有助于順利跨越“中等收入陷阱”、避免經(jīng)濟(jì)停滯等問題。從世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程可以看出，有的國家長期處于低收入階段，難以擺脫貧困，陷入低收入狀態(tài)；有的國家進(jìn)入中等收入階段后沒有能夠順利進(jìn)入高收入國家行列，陷入“中等收入陷阱”；有的高收入國家人均GDP達(dá)到一定程度之后，增長動(dòng)能不足，經(jīng)濟(jì)長期處于停滯狀態(tài)。導(dǎo)致上述各種現(xiàn)象的原因十分復(fù)雜，其中一個(gè)重要因素就是未能擺脫對(duì)傳統(tǒng)增長路徑的依賴、形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，有助于在世界百年未有之大變局中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。當(dāng)今世界各國的競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上是創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)某些發(fā)達(dá)國家“小院高墻”和“技術(shù)脫鉤”的“封鎖”圖謀，必須將發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的，唯有抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，推動(dòng)教育、科技、人才一體發(fā)展，提升國家創(chuàng)新體系的整體效能，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，才能開辟新賽道、實(shí)現(xiàn)新跨越。

系統(tǒng)把握若干重大關(guān)系

加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，影響深遠(yuǎn)，必須科學(xué)把握和妥善處理好一系列重大關(guān)系。

處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須更加注重發(fā)揮企業(yè)主體作用，通過市場(chǎng)機(jī)制讓更多創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。要推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置，尊重企業(yè)自主定價(jià)權(quán)，促進(jìn)商品和要素自由流動(dòng)。著力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，形成既“放得活”又“管得好”的經(jīng)濟(jì)秩序。

處理好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)二者深度融合發(fā)展?？萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相互依存、互促共進(jìn)。沒有科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新就成為無本之木、無源之水；離開產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，科技創(chuàng)新只能停留在理論層面，難以實(shí)現(xiàn)其使命和價(jià)值?？萍紕?chuàng)新不是目的和終點(diǎn)，只有及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈中，才能形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為科技創(chuàng)新提供廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景，賦予其現(xiàn)實(shí)動(dòng)能。

處理好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于落后，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)改造后，也能成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的新陣地。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)后煥發(fā)的“新枝”、新興產(chǎn)業(yè)長成的“新樹”、未來產(chǎn)業(yè)萌發(fā)的“新芽”，都能體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基石，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形態(tài)躍升，使其煥發(fā)新活力。

處理好各區(qū)域之間的分工協(xié)作關(guān)系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。我國各區(qū)域的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等差異很大，這就要求各地從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)自身在全國乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中的位置，揚(yáng)長避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，在協(xié)作中實(shí)現(xiàn)共贏。

處理好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力具有反作用。加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，客觀上要求有與之更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。必須進(jìn)一步全面深化改革，破除阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。

【作者：趙振華 系中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任】