越來(lái)越多跨國(guó)公司在華“制造基地”正升級(jí)為“創(chuàng)新策源地”，外資在華研發(fā)中心正從本地化適配升級(jí)為全球創(chuàng)新支點(diǎn)

商務(wù)部不久前發(fā)布的兩個(gè)數(shù)據(jù)，引人關(guān)注。

一個(gè)是，今年一季度，全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)30.7%。

另一個(gè)是，2025年我國(guó)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資占我國(guó)實(shí)際使用外資總額的近1/5，占比連續(xù)7年穩(wěn)步上升。

向上攀升的數(shù)據(jù)，折射外資企業(yè)持續(xù)加碼“研在中國(guó)”。

數(shù)據(jù)之外，市場(chǎng)動(dòng)態(tài)更是力證。今年初，跨國(guó)藥企阿斯利康表示，計(jì)劃在2030年前，向中國(guó)市場(chǎng)投資超過(guò)1000億元，進(jìn)一步擴(kuò)大在藥品生產(chǎn)與研發(fā)領(lǐng)域的布局；3月，西門子首屆科技大會(huì)在北京舉辦，26款中國(guó)本土研發(fā)的產(chǎn)品推向市場(chǎng)；在中國(guó)發(fā)展高層論壇2026年年會(huì)上，路易達(dá)孚集團(tuán)董事會(huì)主席表示，正籌劃在中國(guó)建設(shè)第二座研發(fā)中心……從數(shù)據(jù)到市場(chǎng)，加碼“研在中國(guó)”的趨勢(shì)愈發(fā)清晰。

還需看到，早期的外資研發(fā)中心更多服務(wù)于中國(guó)本土市場(chǎng)需要，而現(xiàn)在，越來(lái)越多的前沿技術(shù)研發(fā)和全球產(chǎn)品線核心迭代，正在中國(guó)完成，并反哺到國(guó)際市場(chǎng)。這說(shuō)明，越來(lái)越多跨國(guó)公司在華“制造基地”正升級(jí)為“創(chuàng)新策源地”，外資在華研發(fā)中心正從本地化適配升級(jí)為全球創(chuàng)新支點(diǎn)。

從“在中國(guó)生產(chǎn)”到“在中國(guó)創(chuàng)造”，這一趨勢(shì)何以出現(xiàn)？

完備的產(chǎn)業(yè)體系，讓創(chuàng)新落地有支撐。研發(fā)不是空中樓閣，需要從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條支撐。中國(guó)擁有世界上最完整的工業(yè)體系和最齊全的產(chǎn)業(yè)配套，這意味著，要進(jìn)行創(chuàng)新，能在這里找到從設(shè)計(jì)、試制到量產(chǎn)的全流程合作伙伴。去年進(jìn)博會(huì)上，施耐德電氣展示的“電力+冷卻”雙創(chuàng)新方案，就是由中國(guó)團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)研發(fā)設(shè)計(jì)，本土供應(yīng)鏈協(xié)同完成驗(yàn)證交付。研發(fā)、中試、量產(chǎn)高效協(xié)同，這種“即研即產(chǎn)”的能力，是其他許多經(jīng)濟(jì)體難以比擬的優(yōu)勢(shì)。

豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，讓創(chuàng)新成果有市場(chǎng)。中國(guó)龐大人口基數(shù)疊加穩(wěn)步提升的收入水平，催生出旺盛且多元的需求，形成了活躍的數(shù)字化、綠色化、智能化消費(fèi)場(chǎng)景。醫(yī)療健康、智能制造、智慧城市等領(lǐng)域的海量需求，為新技術(shù)提供了天然的“試驗(yàn)場(chǎng)”“健身房”。“很多事情首先發(fā)生在中國(guó)”，西門子股份公司董事會(huì)主席博樂(lè)仁表示，“當(dāng)我們將創(chuàng)新推向市場(chǎng)時(shí)，中國(guó)往往是首發(fā)和率先落地的市場(chǎng)”。強(qiáng)大的市場(chǎng)需求能反哺研發(fā)，讓創(chuàng)新從“想法”到“產(chǎn)品”的路徑迭代更高效。

持續(xù)優(yōu)化的政策環(huán)境，讓創(chuàng)新投資有信心。政策穩(wěn)定性是跨國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期布局的關(guān)鍵考量，尤其是研發(fā)中心的投入對(duì)長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性、確定性的要求更高。今年以來(lái)，中國(guó)持續(xù)加大對(duì)外資研發(fā)中心的政策支持力度。比如，2月1日起生效的新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，在新型藥物研發(fā)、數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)研發(fā)等方面進(jìn)一步增加鼓勵(lì)類條目。2月，財(cái)政部、商務(wù)部等部門印發(fā)通知，繼續(xù)對(duì)外資研發(fā)中心進(jìn)口有關(guān)科研用品免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。政策有力度、服務(wù)有溫度，夯實(shí)了外資“來(lái)了又來(lái)、投了又投”的信任基礎(chǔ)。

“十五五”規(guī)劃綱要提出，大力吸引外資企業(yè)在華設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心。外資企業(yè)加快布局“研在中國(guó)”，折射中國(guó)引資磁力的深層變化，見(jiàn)證中國(guó)創(chuàng)新生態(tài)的蓬勃生命力。未來(lái)，中國(guó)將繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、政策等綜合優(yōu)勢(shì)，吸引更多跨國(guó)公司將研發(fā)環(huán)節(jié)放在中國(guó)，共享創(chuàng)新中國(guó)的發(fā)展機(jī)遇。