5月20日上午，西藏發(fā)布2025年度營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)報(bào)告。報(bào)告顯示，去年全區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)綜合得分較2024年提升11.79%，較2023年累計(jì)提升62.01%。三年間實(shí)現(xiàn)階梯式跨越。經(jīng)營(yíng)主體滿意度調(diào)查綜合得分較上年提升1.88%。全國(guó)工商聯(lián)2025年萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查結(jié)果顯示，西藏在法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境領(lǐng)域在全國(guó)范圍內(nèi)排位均較2023年有所提升。

政務(wù)環(huán)境方面，數(shù)字賦能跑出加速度，政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，自治區(qū)本級(jí)行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)比例達(dá)50%，投資項(xiàng)目審批、建設(shè)用地預(yù)審等流程整合優(yōu)化，大幅壓縮審批時(shí)限。拉薩市“人工智能+政務(wù)服務(wù)”實(shí)踐模式，入選國(guó)家發(fā)展改革委地方動(dòng)態(tài)典型案例。

市場(chǎng)環(huán)境方面，主體活力持續(xù)迸發(fā)，開放合作縱深推進(jìn)。全區(qū)不斷暢通企業(yè)訴求渠道，通過(guò)實(shí)施包保制、專班服務(wù)與政企座談會(huì)制度，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與開放平臺(tái)承載能力提升。對(duì)外開放口岸功能持續(xù)升級(jí)，通關(guān)時(shí)間大幅縮短，物流成本顯著降低。截至2025年底，全區(qū)經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)61.57萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)10.5%，全年新增經(jīng)營(yíng)主體9.38萬(wàn)戶，市場(chǎng)活力持續(xù)增強(qiáng)。招商引資成效顯著，全區(qū)到位資金累計(jì)達(dá)619億元，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破200家、科技型中小企業(yè)突破1000家，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供有力支撐。

法治環(huán)境方面，制度體系日趨完善，企業(yè)合法權(quán)益保障持續(xù)強(qiáng)化。全區(qū)營(yíng)商環(huán)境正式邁入法治化新階段，深入推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，動(dòng)態(tài)更新并公布5000余項(xiàng)行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)，全面推行“首違不罰、輕微免罰”清單。深入開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，問(wèn)題線索整改糾治完成率100%。建立涉企案件“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)審判流程、裁判文書等全公開。全區(qū)規(guī)范涉企行政檢查經(jīng)驗(yàn)入選國(guó)家發(fā)展改革委《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展報(bào)告（2026）》地方典型案例。

融資環(huán)境方面，金融供給精準(zhǔn)有力，要素保障堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。精準(zhǔn)實(shí)施企業(yè)上市“格桑花行動(dòng)”，2025年先后推動(dòng)兩家企業(yè)在港交所成功上市，其中一家企業(yè)從正式提交申請(qǐng)到掛牌上市僅用245天，創(chuàng)下西藏企業(yè)上市用時(shí)最短紀(jì)錄。金融“五篇大文章”實(shí)現(xiàn)“增量、擴(kuò)面、提質(zhì)”，科技、綠色、普惠等重點(diǎn)領(lǐng)域貸款增速均保持高位。截至2025年末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額超過(guò)7000億元，比上年增長(zhǎng)16%以上，高出全國(guó)平均水平約9個(gè)百分點(diǎn)?？萍假J款余額同比增長(zhǎng)超過(guò)20%，綠色貸款余額較年初增長(zhǎng)近19%，普惠貸款余額同比增長(zhǎng)超過(guò)18%。

建設(shè)環(huán)境方面，要素保障強(qiáng)勁有力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。推行容缺受理、“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、“交地即交證”“拿地即開工”等多元化土地供應(yīng)新模式，形成“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝”“1+6+2”工作實(shí)施體系。2025年全年固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)17.2%，增速位居全國(guó)第一。重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2125億元，計(jì)劃總投資10億元以上建設(shè)項(xiàng)目完成投資同比增長(zhǎng)41.8%，當(dāng)年新開工項(xiàng)目投資增長(zhǎng)135.1%。

西藏自治區(qū)投資促進(jìn)局主要負(fù)責(zé)人表示，下一步將持續(xù)落實(shí)《西藏自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，以此次評(píng)價(jià)為契機(jī)，堅(jiān)持“以評(píng)促改、以評(píng)促建、以評(píng)促優(yōu)”，聚焦企業(yè)反映的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，打造具有高原特色的一流營(yíng)商環(huán)境，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏提供堅(jiān)實(shí)支撐。