規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，各地持續(xù)聚焦企業(yè)群眾急難愁盼，以行政執(zhí)法監(jiān)督為重要抓手，不斷創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式、健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制、提升執(zhí)法服務(wù)質(zhì)效，在保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等方面取得明顯成效。此次發(fā)布的8個(gè)典型案例，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)破產(chǎn)重組、特色產(chǎn)業(yè)幫扶、交通執(zhí)法治理、高新企業(yè)服務(wù)、包容審慎監(jiān)管、信用修復(fù)保障、企業(yè)“法治體檢”等多個(gè)方面，集中體現(xiàn)各地在推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管與助企服務(wù)深度融合、剛性執(zhí)法與柔性服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一的生動(dòng)實(shí)踐，為規(guī)范涉企行政執(zhí)法轉(zhuǎn)入常態(tài)化后如何開展工作，提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

一是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，護(hù)航特色領(lǐng)域創(chuàng)新升級(jí)。各地立足地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，針對(duì)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、縣域特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量短板等問題，既強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度，又提升幫扶指導(dǎo)精度。案例1，北京市聚焦文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求，多部門聯(lián)合，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)精準(zhǔn)執(zhí)法，深化版權(quán)預(yù)警和維權(quán)綠色通道機(jī)制，開展普法宣傳提升企業(yè)保護(hù)意識(shí)，有效凈化文創(chuàng)市場，守護(hù)文化產(chǎn)業(yè)品牌價(jià)值；案例2，江西吉安新干縣針對(duì)箱包產(chǎn)業(yè)質(zhì)量處罰案件數(shù)量偏高問題，依托數(shù)據(jù)摸排推行“一企一策”幫扶，邀請(qǐng)技術(shù)專家為企業(yè)定制質(zhì)量提升方案，開展行業(yè)亂象整治遏制低價(jià)競爭，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)監(jiān)管與優(yōu)服務(wù)并舉的產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效果。

二是破解企業(yè)發(fā)展難題，助力經(jīng)營主體紓困解難。面對(duì)企業(yè)在破產(chǎn)重組、合規(guī)建設(shè)、信用修復(fù)以及生產(chǎn)經(jīng)營難題等方面對(duì)行政指導(dǎo)的需求，各地打破部門壁壘、整合多方資源，建立全方位幫扶機(jī)制，助力企業(yè)發(fā)展。案例3，黑龍江綏化市深化府院聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)多部門成立助企聯(lián)動(dòng)專班，全流程跟進(jìn)提供專業(yè)支持，推動(dòng)企業(yè)成功重組復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)延續(xù)、就業(yè)穩(wěn)定多重成效；案例4，廣東深圳光明區(qū)針對(duì)高新企業(yè)高危生產(chǎn)工藝布局需求，推動(dòng)服務(wù)前置，組建專業(yè)服務(wù)小組開展“一對(duì)一”指導(dǎo)，幫助企業(yè)規(guī)避安全隱患，節(jié)約改造成本；案例5，重慶綦江區(qū)聚焦企業(yè)信用修復(fù)信息不同步問題，協(xié)調(diào)多部門更新共享信用信息，健全跨平臺(tái)信用修復(fù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用修復(fù)“一次申請(qǐng)、全域修復(fù)”，助力企業(yè)輕裝上陣開展經(jīng)營活動(dòng)。案例6，新疆烏魯木齊水磨溝區(qū)以“法治體檢”為載體，針對(duì)能源企業(yè)安全生產(chǎn)隱患和供熱糾紛問題，指導(dǎo)建立隱患排查機(jī)制，協(xié)調(diào)專項(xiàng)資金推動(dòng)設(shè)備改造，提供專業(yè)法律服務(wù)化解經(jīng)營糾紛，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失，實(shí)現(xiàn)降本增效。

三是創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，推動(dòng)行政執(zhí)法增效惠民。各地積極探索包容審慎監(jiān)管、多元監(jiān)督聯(lián)動(dòng)等模式，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公信力、群眾滿意度與社會(huì)治理效能同步提升。案例7，廣西賀州昭平縣推行新監(jiān)管模式，綜合研判企業(yè)違法情節(jié)，對(duì)輕微違法且及時(shí)整改的企業(yè)適用“首違不罰”，預(yù)警和指導(dǎo)并行，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，踐行“過罰相當(dāng)、懲教結(jié)合”的執(zhí)法原則；案例8，湖南永州市發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督與人大監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)作用，成立聯(lián)合工作組排查、督促、指導(dǎo)解決省道交通執(zhí)法和安全隱患問題，推動(dòng)交通治理從末端處罰向源頭治理轉(zhuǎn)變，打消群眾“以罰代管”質(zhì)疑，保障道路通行安全與效率。

此次發(fā)布的典型案例體現(xiàn)了行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范執(zhí)法行為、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的重要作用。規(guī)范涉企行政執(zhí)法轉(zhuǎn)入常態(tài)化后，司法部將樹立和踐行正確政績觀，提升行政執(zhí)法監(jiān)督精準(zhǔn)性和實(shí)效性，繼續(xù)總結(jié)推廣各地經(jīng)驗(yàn)，健全長效工作機(jī)制，指導(dǎo)各地堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，以解決企業(yè)急難愁盼作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 劉亮）