重慶，113.6億次；西安，89.1億次；成都，88.8億次……在抖音公布的2018年城市形象短視頻播放數(shù)據(jù)中排名靠前。數(shù)據(jù)發(fā)布后，引發(fā)人們對(duì)城市形象傳播的思考。

　　城市成為“網(wǎng)紅”有何奧秘？城市的魅力值和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么關(guān)聯(lián)？城市成為“網(wǎng)紅”之后，發(fā)展如何“長紅”？

　　突破套路，“網(wǎng)紅城市”崛起

　　近兩年來，一些城市接連在網(wǎng)絡(luò)引發(fā)眼球效應(yīng)，粉絲紛至沓來，游客扎堆涌入。重慶有輕軌穿樓和8D魔幻立交，西安有摔碗酒，成都有美食……以重慶為例，穿樓而過的李子壩輕軌、電影《千與千尋》現(xiàn)實(shí)版場景洪崖洞、空中巴士長江索道……這些“網(wǎng)紅”景觀每天吸引著大量外地游客排隊(duì)“打卡”，感受“8D魔幻城”的視覺震撼和神奇曼妙。

　　城里的人與城外的人，常常有互補(bǔ)的觀察視角。許多重慶本地人不會(huì)想到，那些生活中稀松平常的山邊建筑、過江索道，甚至是不便行車、行走的地勢，竟會(huì)成為外地人眼中的亮麗風(fēng)景，山城的趣味被一次次重新發(fā)現(xiàn)。其實(shí)不只是重慶，西安、成都等“網(wǎng)紅”城市的變身之路也是如此，日常飲食被“吃貨”們隔空垂涎，尋常巷陌中的一個(gè)街拍點(diǎn)就能迎來如潮的閃光燈，城市里最具個(gè)性的那個(gè)部分被互聯(lián)網(wǎng)不斷放大傳播。

　　城市形象的提升，帶來最直接的效應(yīng)就是文旅產(chǎn)業(yè)的增長。在社交媒體平臺(tái)上，重慶獨(dú)特的地形地貌造就了一批“網(wǎng)紅景點(diǎn)”，每年吸引大批外地游客前來“打卡”。統(tǒng)計(jì)顯示，今年“五一”期間，重慶實(shí)現(xiàn)旅游總收入200億元，同比增長33.5%。

　　順應(yīng)這撥“網(wǎng)紅熱”，一些中西部城市政府開始有意識(shí)地突破傳統(tǒng)的城市營銷“套路”。今年3月起，重慶啟動(dòng)了為期半年的區(qū)縣“曬文化·曬風(fēng)景”大型文旅推介活動(dòng)，借助社交媒體，展示重慶“山水之城”的“顏值”與“氣質(zhì)”。

　　展示宜業(yè)宜居的發(fā)展環(huán)境，吸引人才落戶生根，是這些“網(wǎng)紅城市”的不二法門。恒大研究院最新發(fā)布的報(bào)告顯示，從2015年到2018年，西安、成都、武漢等都市圈的年均常住人口增量均超20萬人。2018年，西安常住人口增加38.7萬人，進(jìn)入千萬人口城市俱樂部。

　　互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺(tái)獵聘發(fā)布的《2019年人才前景趨勢大數(shù)據(jù)報(bào)告》也顯示，西安、成都、武漢均位列中高端人才凈流入率榜前10名。

　　網(wǎng)紅效應(yīng)是一把雙刃劍

　　目前，中國已建成了超過600座城市，城市間的競爭日趨白熱化，“網(wǎng)紅城市”就是在這種大背景下，利用互聯(lián)網(wǎng)來經(jīng)營城市形象的一種新思路。其本質(zhì)是注意力經(jīng)濟(jì)——誰吸引到更多的公眾注意力與關(guān)注度，誰就能獲得更多的人口、資金、技術(shù)、信息等關(guān)鍵性發(fā)展資源，從而在激烈的城市競爭中獲得領(lǐng)先優(yōu)勢。

　　從實(shí)際效果來看，網(wǎng)紅效應(yīng)卻是一把雙刃劍，它在為“網(wǎng)紅城市”帶來了很多正收益，如游客量激增、投資置業(yè)量增加、城市關(guān)注度與品牌美譽(yù)度提升等的同時(shí)，也帶來了諸多不容忽視的問題與挑戰(zhàn)：

　　一是設(shè)施層面。網(wǎng)紅效應(yīng)說到底就是“眼球經(jīng)濟(jì)”，具有明顯的短期化特點(diǎn)，可能造成“網(wǎng)紅城市”客流接待量不穩(wěn)定，短期內(nèi)量級(jí)大升大降，從而導(dǎo)致公共服務(wù)設(shè)施與接待設(shè)施的配套規(guī)模難以把握。

　　二是社區(qū)層面。網(wǎng)紅效應(yīng)帶來大量人口瞬間涌入，有限的城市服務(wù)設(shè)施使用緊張。同時(shí)，新增消費(fèi)人口（包括旅游、置業(yè)、投資等人群）還會(huì)帶來餐飲、商品零售、酒店、交通、住房等價(jià)格上漲，導(dǎo)致社區(qū)居民的日常生活剛性成本上升等。

　　三是生態(tài)層面。網(wǎng)紅效應(yīng)表現(xiàn)出非常顯著的“集中打卡”現(xiàn)象，蜂擁而入的人群高度集中在十分有限的網(wǎng)紅地段內(nèi)，瞬時(shí)流量往往超出了最大生態(tài)承載量，可能對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境與人文遺跡造成破壞。

　　四是管理層面。網(wǎng)紅效應(yīng)吸引大量人口進(jìn)入城市后，其流動(dòng)性強(qiáng)，不確定性強(qiáng)，管理難度大，對(duì)所在地公安、消防、工商、城管、衛(wèi)生、應(yīng)急部門等的日常管理工作形成了巨大壓力，若管理不到位，則會(huì)影響當(dāng)?shù)氐目诒�與城市形象。

　　要解決這些問題與挑戰(zhàn)，城市的精細(xì)化管理與智能化建設(shè)必不可少。專家建議，應(yīng)當(dāng)充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、5G等技術(shù)，全面推進(jìn)智慧城市的建設(shè)，有針對(duì)性地解決網(wǎng)紅效應(yīng)帶來的問題。

　　既要面子，也要里子

　　事實(shí)上，注意力經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性是很難保證的，如果徒有形式熱鬧，可能只是曇花一現(xiàn)。正因如此，越來越多的“網(wǎng)紅城市”管理者意識(shí)到，比成為網(wǎng)紅更重要的，是如何保持“長紅”。

　　一位城市管理者曾這樣感慨：“如果我們錯(cuò)過一個(gè)時(shí)期，整個(gè)城市的發(fā)展將錯(cuò)過一個(gè)時(shí)代�！痹谛畔⒓夹g(shù)變革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的交織影響下，一個(gè)城市如何延展好自己的優(yōu)勢、傳播好自己的特色，主動(dòng)作為、積極創(chuàng)新是不二法門。另一方面，塑造和推廣城市形象，不應(yīng)僅僅著眼于推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，背后其實(shí)是產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展的大文章。

　　從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，雖然不少中西部“網(wǎng)紅城市”GDP已經(jīng)突破萬億元，在總量上與沿海發(fā)達(dá)城市相差無幾，但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)活力上仍有差距�！熬W(wǎng)紅城市”還要加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，豐富城市內(nèi)涵。

　　作為西部重鎮(zhèn)，成都公布了打造“三城三都”行動(dòng)計(jì)劃，并在全市統(tǒng)籌布局建設(shè)66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，涵蓋先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和融合產(chǎn)業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等。

　　得益于優(yōu)美的生活環(huán)境、較低的商務(wù)成本和充足的人才供應(yīng)，小米、字節(jié)跳動(dòng)、小紅書等互聯(lián)網(wǎng)公司紛紛把研發(fā)中心或相關(guān)業(yè)務(wù)總部設(shè)在武漢，光谷“互聯(lián)網(wǎng)+”辦公室把這個(gè)現(xiàn)象歸納為“第二總部”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，光谷已聚集60多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的第二總部，創(chuàng)造的就業(yè)崗位達(dá)數(shù)萬個(gè)，為城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　武漢成立了“互聯(lián)網(wǎng)+”辦公室，成都成立了全國首個(gè)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)。通過管理模式的創(chuàng)新，政府與市場相互配合，攜手推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

　　“重慶都市圈是內(nèi)陸開放高地，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、創(chuàng)新能力不足是短板�！焙愦笱芯吭旱膱�(bào)告指出�！熬W(wǎng)紅”要想“長紅”，抓創(chuàng)新是根本。今年一季度，重慶的新能源汽車、電子元件等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能的較快增長將讓重慶的“網(wǎng)紅”成色更足、內(nèi)涵更為豐富。

　　“網(wǎng)紅城市”作為見證城市創(chuàng)新形象傳播的生動(dòng)案例，是一個(gè)開始，而不是終點(diǎn)。

　　（本文綜合自《瞭望東方周刊》《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》《人民日?qǐng)?bào)》等 記者 雷冊(cè)淵 整理）