中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京1月15日訊(記者 佟明彪)“2025年,我們針對(duì)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的最新變化,積極回應(yīng)進(jìn)出口企業(yè)的訴求,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,出臺(tái)了29項(xiàng)便利化措施,央地、政企共同努力,為實(shí)現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)保駕護(hù)航?!眹?guó)家口岸管理辦公室副主任、一級(jí)巡視員謝放在海關(guān)總署新聞發(fā)布會(huì)上介紹了2025年我國(guó)集中開展跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)情況,并通報(bào)解讀了25項(xiàng)將在全國(guó)復(fù)制推廣的政策措施。
據(jù)介紹,圍繞促進(jìn)跨境物流高效暢通,共7項(xiàng)措施。一是加強(qiáng)通道間及運(yùn)輸方式間對(duì)接,推動(dòng)“絲路海運(yùn)”等重要海運(yùn)通道與中歐班列、西部陸海新通道等跨境陸運(yùn)通道對(duì)接合作,推進(jìn)不同跨境運(yùn)輸方式一體化融合,促進(jìn)物流通道建設(shè);二是深化沿海內(nèi)陸沿邊地區(qū)多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)出境協(xié)同,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口集裝箱“一次委托、一單到底、一次結(jié)算、一箱到底”,降低物流成本;三是支持跨境班列集結(jié)中心建設(shè)發(fā)展;四是支持國(guó)際公路運(yùn)輸發(fā)展;五是支持“空中絲綢之路”發(fā)展,拓展“空空中轉(zhuǎn)”“空陸聯(lián)運(yùn)”“空鐵聯(lián)運(yùn)”等多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù);六是優(yōu)化空運(yùn)貨站作業(yè)模式,支持建設(shè)具備航空收貨、打板、安檢、海關(guān)監(jiān)管等功能的前置貨站,促進(jìn)航空物流發(fā)展;七是推進(jìn)航空口岸“空側(cè)直通”監(jiān)管,減少提貨、卸貨、安檢等環(huán)節(jié),提升效率,降低成本。
圍繞支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,共5項(xiàng)措施。一是支持跨境電商發(fā)展,全面落實(shí)“離境即退稅、銷售后再核算”相關(guān)政策;二是拓展綠色貿(mào)易,擴(kuò)大綠色節(jié)能技術(shù)和服務(wù)進(jìn)出口;三是支持帶電貨物航空運(yùn)輸,在確保航空安全的前提下,簡(jiǎn)化含鋰電池等帶電貨物航空運(yùn)輸要求;四是促進(jìn)跨境貿(mào)易的電子信息化發(fā)展,提升跨境貿(mào)易全流程無紙化水平;五是開展商務(wù)電子認(rèn)證和電子簽名的跨境互認(rèn),推動(dòng)與境外可信企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)、跨區(qū)域的認(rèn)證互操作,便利跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)開展。
圍繞優(yōu)化特殊商品監(jiān)管模式,共4項(xiàng)措施。一是優(yōu)化出口鋰電池檢驗(yàn)監(jiān)管模式,落實(shí)出口商品質(zhì)量安全提升促進(jìn)行動(dòng),促進(jìn)載人電動(dòng)汽車、鋰電池等貿(mào)易健康發(fā)展;二是支持綜合保稅區(qū)開展汽車零部件等出口商品保稅檢測(cè)業(yè)務(wù),建立試點(diǎn)企業(yè)和試點(diǎn)商品“白名單”,助力汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;三是擴(kuò)大進(jìn)口機(jī)動(dòng)車“兩證合一”試點(diǎn)應(yīng)用,簡(jiǎn)化進(jìn)口汽車證件及手續(xù)辦理;四是制定“藥食同源”商品分類管理措施,建立部門間監(jiān)管信息共享機(jī)制,推進(jìn)“藥食同源”進(jìn)口商品便利通關(guān)。
圍繞提升智慧化監(jiān)管服務(wù)水平,共4項(xiàng)措施。一是深化全球“智慧海關(guān)”在線合作平臺(tái)和金磚國(guó)家海關(guān)示范中心建設(shè);二是推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”跨境互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)國(guó)際航行船舶、檢驗(yàn)檢疫等領(lǐng)域電子證書交換,推廣國(guó)際航行船舶“聯(lián)合查驗(yàn)、一次放行”;三是深化內(nèi)地與港澳“一單兩報(bào)”合作,并逐步拓展至其他地區(qū),進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)申報(bào)手續(xù);四是加強(qiáng)農(nóng)作物種質(zhì)資源出境管理跨部門業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)合作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)申請(qǐng)“一次提交”,審批核銷“全程網(wǎng)辦”。
圍繞增強(qiáng)惠企便民實(shí)效,共5項(xiàng)措施。一是加強(qiáng)對(duì)高資信企業(yè)(即AEO企業(yè))的聯(lián)合激勵(lì),進(jìn)一步推進(jìn)AEO企業(yè)信息共享,加大各類金融機(jī)構(gòu)在融資授信、融資擔(dān)保、出口信保等方面的支持力度;二是優(yōu)化港口物流作業(yè)服務(wù),鼓勵(lì)引導(dǎo)港口企業(yè)靈活設(shè)置出口集裝箱“開港”時(shí)間,便利貨主企業(yè)合理安排物流作業(yè);三是支持農(nóng)產(chǎn)品跨境運(yùn)輸便捷享惠,打造更多的口岸農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”;四是持續(xù)優(yōu)化簽證政策,為商務(wù)人員來華提供出入境便利;五是協(xié)同推動(dòng)降低跨境物流全流程綜合成本,進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)行為,通過海事服務(wù)保障措施推動(dòng)“新三樣”物流降本增效。
謝放表示,跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)在市場(chǎng)提升信心、企業(yè)降本增效、營(yíng)商環(huán)境改善等方面均取得了成效。如,擴(kuò)大進(jìn)口機(jī)動(dòng)車“兩證合一”試點(diǎn)應(yīng)用,簽發(fā)證單46萬份,辦事效率提升超80%;擴(kuò)大出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”模式試點(diǎn),出口整體效率提升30%,物流成本降低近20%。問卷調(diào)查結(jié)果顯示,98%的企業(yè)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)表示滿意。同時(shí),在“頂層設(shè)計(jì)+基層首創(chuàng)”的工作模式下,各地、各部門累計(jì)出臺(tái)配套細(xì)化措施508項(xiàng),形成了一批具有區(qū)域特色的創(chuàng)新制度和舉措。