◆盧國(guó)華　吳建瓊　林李冰　張?bào)阆?/p>

山圍八面綠，水繞二江清。福建省南平市位于閩江之源，是全省最“綠”的區(qū)域之一，是生態(tài)文明建設(shè)的先行者，也是綠色高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。

近年來，南平統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展，提出并全力推進(jìn)“四個(gè)全域”（全域創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全域?qū)崿F(xiàn)主要流域水質(zhì)Ⅱ類以上、全域空氣質(zhì)量保持全國(guó)前列、全域創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地）目標(biāo)，將生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展具象化，做到發(fā)展和生態(tài)“同守”、綠水青山與金山銀山“共建”。

制度創(chuàng)新，護(hù)航“兩山”轉(zhuǎn)化

建甌是南平市下轄的縣級(jí)市，是全國(guó)竹林“四庫”建設(shè)示范區(qū)之一，森林覆蓋率近80%。

總投資5.56億元的聯(lián)華七貢農(nóng)產(chǎn)品綜合深加工生產(chǎn)項(xiàng)目落地建甌，看中的正是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)先的竹林生態(tài)培育技術(shù)。

“相關(guān)研究證實(shí)，建甌竹筍在蛋白質(zhì)和纖維含量上具有突出優(yōu)勢(shì)。這正是我們選擇落戶建甌的關(guān)鍵?！甭?lián)華七貢筍業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

建甌的實(shí)踐，是南平全域創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的生動(dòng)縮影。

發(fā)展以大武夷為核心的文化旅游圈，做美“一座山”；立足“紅茶祖地”等原產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技融合發(fā)展，做香“一片葉”；發(fā)揮“中國(guó)竹鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢(shì)，延伸價(jià)值鏈，做深“一根竹”；借助環(huán)國(guó)家公園的優(yōu)質(zhì)水資源，以科技賦能提升產(chǎn)品價(jià)值，做活“一瓶水”……近年來，作為首批國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)之一，南平持續(xù)探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，推動(dòng)全域生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)互促。

產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的背后，是制度的保駕護(hù)航。

為守牢生態(tài)底線，南平先后出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的實(shí)施意見》，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究機(jī)制；建立“生態(tài)體檢”機(jī)制，運(yùn)用智慧監(jiān)管平臺(tái)對(duì)山河湖林進(jìn)行常態(tài)化“把脈問診”，實(shí)現(xiàn)問題精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、快速處置；建立“巡河交水”“巡山交樹”等責(zé)任交接機(jī)制，將水體質(zhì)量與森林管護(hù)作為硬性考核指標(biāo)，壓實(shí)了上下游、前后任之間的“生態(tài)接力棒”；實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)與“交業(yè)繼責(zé)”機(jī)制，為可持續(xù)發(fā)展上了堅(jiān)實(shí)的制度“保險(xiǎn)”。

一系列制度的落地，為“兩山”轉(zhuǎn)化提供了堅(jiān)實(shí)的保障和強(qiáng)勁的動(dòng)能。

產(chǎn)業(yè)向綠，助力藍(lán)天常駐

“在南平，藍(lán)天不僅是風(fēng)景，更是日常?！笔忻窳肢h是一位攝影愛好者，她時(shí)常將自己隨手拍下的藍(lán)天分享到朋友圈。

數(shù)據(jù)顯示，2025年1月—11月，南平環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)99.8%，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)位列全省9個(gè)設(shè)區(qū)城市第一，5項(xiàng)主要污染物平均濃度值優(yōu)于國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

良好的空氣質(zhì)量，得益于當(dāng)?shù)爻掷m(xù)不斷的治理。

產(chǎn)業(yè)向“綠”，涵養(yǎng)“發(fā)展藍(lán)”。近年來，南平堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，深化環(huán)評(píng)審批“五個(gè)一”制度改革，嚴(yán)控新上“兩高”項(xiàng)目，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，培育壯大生態(tài)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“343X”現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)體系。

系統(tǒng)施策，升級(jí)“治理藍(lán)”。南平推進(jìn)大氣污染防治精準(zhǔn)管控，全面打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，特別是建設(shè)延平區(qū)空天地一體大氣污染聯(lián)防聯(lián)控監(jiān)管項(xiàng)目，對(duì)煙花爆竹燃放、野外用火、施工及道路揚(yáng)塵等不同場(chǎng)景進(jìn)行可視化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)污染源精準(zhǔn)識(shí)別、快速響應(yīng)。

共建共享，成就“生活藍(lán)”。南平從推廣新能源汽車到“以竹代塑”融入日常，從倡導(dǎo)全民參與植樹護(hù)綠到零碳旅游、零碳活動(dòng)創(chuàng)新開展，讓守護(hù)“南平藍(lán)”成為每位市民的行動(dòng)自覺。

“‘好空氣’不僅提升了群眾的幸福感，還成為我們吸引投資、匯聚人才的‘名片’?！蹦掀绞猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

2025年10月，邵武市下沙鎮(zhèn)下王塘工業(yè)平臺(tái)集中供氣新能源鍋爐項(xiàng)目成功簽約。

“項(xiàng)目將新建一座規(guī)模達(dá)10蒸噸以上的新能源鍋爐，為周邊企業(yè)提供可靠的綠色能源保障。”南平市邵武生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)吳費(fèi)翔表示，這一設(shè)施通過集中供熱與集約化能源管理模式，全面替代區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有傳統(tǒng)分散式小鍋爐，實(shí)現(xiàn)從源頭上降低能耗與排放。

“下一步，我們將繼續(xù)引導(dǎo)和支持更多企業(yè)加快低碳轉(zhuǎn)型，為區(qū)域高質(zhì)量

發(fā)展注入綠色動(dòng)能?！眳琴M(fèi)翔說。

精準(zhǔn)治理，守護(hù)閩江源頭

冬日的閩江源頭，溪水澄澈如鏡，倒映著兩岸蒼翠。

截至目前，南平已實(shí)現(xiàn)全域主要流域水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類以上目標(biāo)，全市56條流域面積200平方公里以上河流，全部達(dá)到福建省五星級(jí)幸福河湖標(biāo)準(zhǔn)。

這既得益于科學(xué)精準(zhǔn)的治理實(shí)踐，也離不開生態(tài)環(huán)境部門的堅(jiān)守與創(chuàng)新。

在政和縣寶嶺水庫，清澈的湖水順著管道蜿蜒入城，滋養(yǎng)著城區(qū)及周邊群眾。

“我們聚焦‘源頭防控、生態(tài)修復(fù)、智能管控’三大維度，構(gòu)建起全鏈條水質(zhì)保障體系。”南平市政和生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)陳茂榮介紹，經(jīng)過專項(xiàng)治理，水庫水質(zhì)實(shí)現(xiàn)從“安全達(dá)標(biāo)”到“優(yōu)質(zhì)甘甜”的跨越，核心指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類，部分接近Ⅰ類。

在建甌市房道鎮(zhèn)的竹林果園，智能化灌溉系統(tǒng)將沼肥精準(zhǔn)輸送到竹林根部。近年來，當(dāng)?shù)赝ㄟ^28次專題會(huì)商，探索出鴨糞污水與筍壓榨廢水資源化利用路徑，年可消納污水5745噸，減排化學(xué)需氧量超17噸，讓竹林畝產(chǎn)值從795元躍升至3000元，帶動(dòng)村民增收462萬元。

從“把脈問診”推進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，到綜合施策、系統(tǒng)治理，促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境提升，南平創(chuàng)新全域美麗河湖建設(shè)機(jī)制，筑牢閩江上游生態(tài)安全屏障。

2025年，南平全市通過生態(tài)體檢平臺(tái)匯聚監(jiān)測(cè)監(jiān)控信息8557萬條，經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析研判后，第一時(shí)間推送預(yù)警信息4.1萬條。全市累計(jì)完成6個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。

碧水繞城郭，活水潤(rùn)民生。從“源頭守護(hù)”到“全域共治”，從“水質(zhì)達(dá)標(biāo)”到“價(jià)值變現(xiàn)”，南平以創(chuàng)新機(jī)制為筆、以全民參與為墨，牢牢守護(hù)閩江源頭好水。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

蔬菜產(chǎn)業(yè)是延平區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。走進(jìn)延平區(qū)王臺(tái)鎮(zhèn)恒豐農(nóng)業(yè)基地，田地周邊隨處可見太陽能殺蟲燈等綠色防控殺蟲設(shè)備。

“我們基地參照綠色蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)管理?！被刎?fù)責(zé)人梁偉烈介紹，“我們堅(jiān)持多施有機(jī)肥養(yǎng)護(hù)土壤，如今基地370畝的土地已培育成土質(zhì)疏松、有機(jī)質(zhì)含量豐富的蔬菜園地。”

積極推廣“五節(jié)一循環(huán)”農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展模式，打造了水稻豐產(chǎn)高效循環(huán)模式、白羽肉雞“無廢農(nóng)業(yè)”樣板、燕子窠綠色生態(tài)茶園等一批農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型；圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，因地制宜、全力建設(shè)全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地……近年來，南平持續(xù)深化國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)開展全國(guó)綠色食品（有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品）高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)市建設(shè)，做足“土特產(chǎn)”文章，全力打造全域綠色食品產(chǎn)業(yè)，讓綠色閩北的底色更加鮮明。

截至目前，全市10個(gè)縣（市、區(qū)）全域建成“全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”。全市累計(jì)獲得綠色食品認(rèn)證384個(gè)、有機(jī)食品認(rèn)證66個(gè)。全市有5家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)、41家省級(jí)龍頭企業(yè)、31家市級(jí)龍頭企業(yè)和82家農(nóng)民合作社生產(chǎn)綠色有機(jī)食品。

“武夷山水”“福農(nóng)優(yōu)品”等一個(gè)個(gè)叫得響、信得過的優(yōu)質(zhì)綠色食品品牌，不僅成為綠色閩北的“代言人”，其成功經(jīng)驗(yàn)更為全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供了可復(fù)制、可推廣的樣板。

青山不老，綠水長(zhǎng)流。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全域”目標(biāo)，是南平孜孜以求全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)寫照，也是南平答好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的一張時(shí)代答卷。